Šef države je najviši zvaničnik koji ima zakonska ovlašćenja da upravlja i donosi odluke u okviru Ustava u okviru određene zemlje, kao i osoba odgovorna za položaj zemlje na svetskoj sceni. U Rusiji te funkcije obavlja predsjednik. Shodno tome, predsjednički dekreti su najviši pravni dokumenti.
Definicija
Funkcija vođe zemlje bilo kojeg statusa - republike, monarhije, federacije - je da donosi upravljačke, ekonomske i druge odluke osmišljene da ojačaju politički, društveni, ekonomski razvoj. Zvanično dokumentovane odluke koje potpisuje šef države nazivaju se "ukazima predsjednika". Ove uredbe se odnose na cijelu državu. Glavni princip ovih dokumenata je odsustvo kontradiktornosti sa osnovnim zakonom zemlje – Ustavom. Dakle, sa pravne tačke gledišta, predsjednički dekreti slijede Ustav i savezne zakone po važnosti.
Vrste dekreta
Dokumenti koje izdaje čelnik države su dvije vrste - normativni i nenormativni. Normativno-pravni dokumenti su opšte prirode, tjdjelovanje se proteže na neograničen krug osoba, uključuje dugotrajnu i višekratnu upotrebu. To, na primjer, uključuje dekret kojim je odobrena uredba o ruskim državnim nagradama.
Osim ovoga, postoje i nenormativni akti, koji su, drugim riječima, individualne pravne prirode, odnosno ciljane namjene. Na primjer, dokumenti pri otpuštanju sa službe ili po dogovoru su upravo takvi. Predsjednički dekreti o dodjeli nagrada, vojnih činova, davanju političkog azila ili pomilovanju su ove prirode.
Datum stupanja na snagu
Regulatorni dekreti predsjednika Ruske Federacije stiču pravnu snagu sedam dana nakon objavljivanja na službenim izvorima, i to u cijeloj državi u potpunosti i istovremeno. Ako dokumenti sadrže informacije različitog stepena tajnosti ili su klasifikovani kao državna tajna, takvi predsednički akti postaju važeći u trenutku kada ih potpiše šef države.
Pored toga, postoje uredbe čiji je sadržaj dizajniran da eliminiše pravne praznine u oblasti saveznog zakonodavstva. U ovom slučaju, rok za njihovu implementaciju zavisi od toga kada su izrađeni i usvojeni relevantni predlozi zakona. U ovom slučaju se podrazumijeva transformacija dekreta u zakonodavnu inicijativu sa njegovim daljnjim podnošenjem Državnoj dumi.
