U skladu sa Federalnim zakonom Ruske Federacije "O suzbijanju terorizma", u slučaju vanrednih situacija na određenoj teritoriji, uvodi se režim CTO (režim protivterorističke operacije)..
U toku izvođenja predviđenih radnji na predviđenom prostoru dozvoljeno je poduzimanje niza restriktivnih mjera.
Režim CTO je poseban pravni režim koji se uspostavlja sa ciljem suzbijanja terorističkog akta, minimiziranja njegovih posljedica i osiguranja zaštite ljudi na određenoj datoj teritoriji.
O određivanju KOJE u različitim zemljama
Savezni zakon Ruske Federacije tumači CTO kao kompleks specijalnih, vojnih, operativno-borbenih i drugih radnji koje uključuju upotrebu oružja, vojne opreme i specijalne opreme, a koje se sprovode radi sprečavanja terorističkih akata, neutralizacije terorista i zaštiti stanovništvo.
Bzakoni različitih zemalja:
- Bjelorusija, Ukrajina - "O borbi protiv terorizma";
- Kazahstan, Tadžikistan - "O suzbijanju terorizma", -
kao i neprepoznata stanja:
PMR (Pridnjestrovlje), DNR (Narodna Republika Donjeck) - "O suzbijanju terorizma", - definicija CTO-a je donekle drugačija u formulacijama, u suštini je identična
O oružanim sukobima pod nazivom: WHO
Moderna istorija spominje relativno nedavne oružane sukobe. Na teritorijama na kojima su se pojavile, režim CTO je uveden u različito vrijeme:
- 1999 - 2009 - rat u Čečeniji;
- 2001 - 2014 rat u Afganistanu;
- 2008 - operacija "Gartal" u Azerbejdžanu.
CTO način rada danas
Danas postoji nekoliko takozvanih "hot spotova" na kojima se primjenjuje CTO režim:
- 2009 - oružani sukob na Sjevernom Kavkazu;
- 2011 - sukob u regiji Temir;
- od 2014. - oružani sukob u Ukrajini (na istočnim teritorijama);
- počevši od 2015. - operacija ruske vojske u Siriji.
Šta je predviđeno uvođenjem CTO režima?
U Ruskoj Federaciji zakon predviđa upotrebu posebnih mjera prilikom uvođenja posebnog pravnog režima:
- provjera dokumenata osoba koje se nalaze na određenoj teritoriji;
- ograničavanje boravka pojedinaca u određenim objektima ili teritorijama;
- prisilna evakuacija izoznačeni dijelovi transportnih sredstava;
- jačanje zaštite javnog reda i kritičnih objekata;
- kontrola telefonskih razgovora, telekomunikacija;
- tražite potrebne informacije na elektronskim i poštanskim kanalima;
- oduzimanje vozila organizacijama (u hitnim slučajevima - i pojedincima) za pružanje medicinske njege, krivično gonjenje osumnjičenih terorista, ako je kašnjenje preplavljeno stvarnom opasnošću po nečiji život ili zdravlje (ovaj stav se ne primjenjuje za vozila, koja pripadaju stranim i međunarodnim organizacijama, konzulatima, diplomatskim misijama, nadoknadu povezanih troškova utvrđuje Vlada Ruske Federacije);
- privremeni prestanak proizvodnje hemijskih, biološki opasnih eksploziva, radioaktivnih supstanci;
- privremena suspenzija (ograničenje) pristupa mrežama i sredstvima komunikacije;
- privremeno preseljenje osoba koje žive u opasnim područjima, uz obezbjeđivanje smještaja za njih;
- neophodne karantenske (sanitarne, protivepidemijske, veterinarske) mjere;
- minimizirajte promet vozila i pješake;
- obezbeđivanje nesmetanog ulaska nadležnih lica na teritorije u vlasništvu pojedinaca ili organizacija;
- pregled lica, kao i njihovih stvari, na ulazu (ulazu) na teritoriju CTO-a, uključujući korištenje potrebnih tehničkih sredstava;
- uvođenje zabrane (ograničenja) trgovine oružjem, eksplozivima i otrovimasupstanci, poseban režim prodaje lijekova, kao i alkoholnih proizvoda.
Nakon prestanka režima, restriktivne mjere se ukidaju.
Ko uvodi režim SZO?
Savezni zakon Ruske Federacije propisuje da se režim CTO može proglasiti na bilo kojoj teritoriji, bez ograničenja njegove dužine.
O uvođenju posebnog pravnog režima, prema Zakonu, odlučuje direktor FSB-a ili čelnici teritorijalnih organa službe.
O incidentu na jugu Dagestana
Prema RIA Novostima, režim KTO u Dagestanu uveden je treći put od početka godine u martu.
U pozadini zaoštrenog oružanog sukoba, aktivnosti CTO-a sada pokrivaju čitav region Derbenta (južno od republike). Prema izvještajima iz operativnog štaba, snage sigurnosti tragaju za militantima i njihovim saučesnicima.
Početkom godine, režim KTO je delovao u tri okruga: Sulejman-Stalski, Hiva, Tabasaran.
Razlog su bili oružani incidenti: u januaru, u blizini tvrđave Naryn-Kala, izvršen je oružani napad na stanovnike, nakon nekog vremena militanti su pucali na policijski vod, a napadači su pobjegli, ranivši jednog policajca. Početkom februara, seoski učitelj je kidnapovan u regiji Tabasaran. Tokom potraga, policija je ušla u pucnjavu sa otmičarima, ovi su uspeli da pobegnu. Učitelj je pronađen živ, zadat mu je metakozljeda.
Bombaš samoubica raznio se na mostu u blizini sela Džemikent, ubivši dva službenika sigurnosti i ranivši oko 20 ljudi.
Dvojica militanata su ubijena u okršaju u blizini sela Netyug.
U toku operacije CTO-a, policija je vršila provjere pasoša, osim toga, snage sigurnosti su pucale na klisuru van sela.
Intenziviranje sukoba u Južnom Dagestanu povezano je sa pojačanim suzbijanjem aktivnosti selefijske zajednice (predstavnika radikalnog pokreta u islamu). Na jugu republike danas je velika koncentracija selefija koji su došli iz drugih krajeva.
Vojni sukobi u južnim delovima republike takođe se povezuju sa aktivnostima IS-a, koji je u Ruskoj Federaciji sud zabranio kao terorističku organizaciju.
O oružanim sukobima u Kabardino-Balkariji
Prema RIA Novostima, u Kabardino-Balkariji s vremena na vreme izbijaju oružani sukobi sa militantima koji sarađuju sa ISIS-om.
Od novembra prošle godine, režim CTO je više puta uvođen u Naljčiku, glavnom gradu republike. Poseban pravni režim funkcionisao je na teritoriji ograničenoj sa nekoliko ulica: javni red je bio strogo čuvan, dokumenti su provjeravani.
Tokom CTO-a, snage sigurnosti su uspjele eliminirati vođu bande koji se zakleo na vjernost ISIS-u i dvojicu njegovih saučesnika.
Militanti su zarobljeni u privatnoj kući. Sa njima je kao talac bila majka jednog od terorista. Policija je evakuisala stanovnike i blokirala sav saobraćaj. Na ponudu da se predaju, kriminalci su krenulipucanje. Na kraju su pregovarači uspeli da oslobode taoca. Nakon pucnjave koja je uslijedila, specijalci su digli zgradu u zrak, kriminalci su poginuli tokom eksplozije.
Tokom operacije teško je ranjen vojnik specijalaca, koji je hitno operisan u lokalnoj bolnici.
Ukinuta su ograničenja za vrijeme trajanja protuterorističke operacije u vezi sa otklanjanjem opasnosti po život, zdravlje, imovinu i druge zakonom zaštićene interese ljudi.
