Višak budžeta je Definicija, uzroci. Šta je višak?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:41

Vjeruje se da je budžetski suficit dobar za državu. Pa ili jeste? Da biste odgovorili na ovo pitanje, morate znati definiciju. Dakle, šta je višak? Više o tome kasnije.

Šta je višak?

Počnimo s definicijom. Budžetski suficit je pozitivan bilans stanja. Drugim riječima, prihodi su veći od rashoda. Postoji i koncept "primarnog" viška i "sekundarnog". Gotovo sve države su u dugovima. U pravilu se radi o obavezama po obveznicama federalnog zajma. „Primarni“budžetski suficit je cifra bez uzimanja u obzir troškova servisiranja javnog duga. Na primjer, nakon svih izdataka za obaveze, u budžetu je ostalo oko 1 bilion dolara. Plaćanja po obavezama obveznica federalnog zajma - 0,1 trilion dolara. Dakle, 0,9 triliona je „sekundarni“višak. Hajde da to definišemo.

"Sekundarni" budžetski suficit je bilans nakon što su sve državne obaveze oduzete. Značajni pokazatelji su omjeri prema BDP-u. Bruto domaći proizvod je makroekonomski pokazatelj koji je prikazannivo proizvodnje u zemlji. Bez toga, nema smisla analizirati višak. Na primjer, u budžetu je ostalo oko milijardu dolara. Kako odrediti - puno ili malo? Da biste to učinili, morate ga uporediti sa BDP-om u procentima. Na primjer, za godinu, BDP je iznosio 1 bilion dolara. Višak će u ovom slučaju biti jednak 0,1%.

Vrste budžeta

Šta znači suficit, deficit, uravnotežen budžet? Pogledajmo vrste. Ugrubo, budžeti su podijeljeni u tri tipa:

1. Višak – to smo već definirali. Prihodi premašuju troškove.
2. Uravnoteženo - prihodi i rashodi su jednaki.
3. Deficit - trošenje više od prihoda.

Nadam se da je ovo jasno. Poznavajući suštinu ovih pojmova, možete odgovoriti koji je budžet bolji: deficit ili suficit? Na prvi pogled se čini da je drugi. Slažemo se da je bolje kada novca ostane nego kada novca nema dovoljno. Ali da li je to tačno za državni budžet? Pogledajmo dalje.

Višak je plus?

Ne možete misliti da je dodatni novac u budžetu dobar. Zapravo nije. Za privredu je bolje kada državni budžet ima mali deficit, ali nalazi pozajmljeni novac da ga pokrije nego ogroman suficit. Zašto?

Činjenica je da su privredi potrebna slobodna sredstva, novac. Rast je nemoguć bez ulaganja. Kada novac završi u budžetu, a još više u raznim akumulativnim fondovima, to nijepragmatična politika, jer novac ne ide u razvoj. Ovo je jednako tome da osoba stavi milion pod jastuk umjesto da ga uloži u profitabilan posao i prima duplo više godišnje.

Akumulativnom politikom bivšeg ministra finansija Kudrina formirano je nekoliko rezervnih fondova u Rusiji. Naravno, mediji tvrde da je to dobro. Kada je bilo super profita od visoke cene ugljovodonika, mogli smo da uštedimo novac koji smo koristili tokom krize.

Međutim, mnogi ekonomisti ne misle tako. Tvrde da bi umjesto uštede u fondovima mogli biti uloženi u razne projekte. To bi nam omogućilo diverzifikaciju privrede i silazak sa „naftne igle“. I sam bivši ministar Kudrin je prilično nedvosmisleno govorio o ovom pitanju. Vjerovao je da će novac jednostavno biti ukraden i da od toga neće biti ništa. Stoga ih je bolje zadržati nego dati u džepove službenika.

Odakle dolazi višak? Hajde da analiziramo uzroke suficita državnog budžeta.

Razlozi

Priroda neočekivanih prihoda je jednostavna: naša zemlja zavisi od izvoza sirovina. Oni čine oko polovinu državnih prihoda. U Rusiji se potrošnja planira na osnovu današnjih cijena nafte. Početkom 2017. barel crnog zlata na svjetskim tržištima daje oko 50 dolara. Vlada postavlja ovu cijenu za budućnost, znajući obim proizvodnje i prodaje. Ako aObim izvoza će ostati isti, a cena na svetskim tržištima će naglo skočiti, recimo, na 100 dolara po barelu, onda će naša zemlja dobiti ogroman suficit. Nije slučajno da su najznačajniji pokazatelji u odnosu na BDP zemlje izvoznice nafte: Kuvajt (22,7% u 2010.), Norveška (10,5% u 2010.).

Najbalansiraniji budžet je u razvijenim zemljama, čiji prihodi ne zavise od izvoza sirovina: Njemačka, Luksemburg, Danska.

Struktura prihoda i rashoda

Ukupni prihodi budžeta podijeljeni su u dvije kategorije:

1. Porez.
2. Bez poreza.

Porez podijeljen na:

• porez na dohodak;
• na imanju;
• državna pristojba;
• akciza;
• porezi na ukupan prihod;
• za robu i usluge prodate u zemlji.

Neporeski prihod:

• iz inostrane ekonomske aktivnosti;
• profit od javno-privatnog partnerstva;
• plaćanja pri korišćenju prirodnih resursa;
• novčane kazne, sankcije;
• prihodi od pružanja raznih usluga;
• konfiskacija imovine;
• povrat nepotraženih subvencija, itd.

Pored gore navedenih stavki prihoda, višak se može stvoriti raznim besplatnim primanjima od ljudi, drugih država, nadnacionalnih subjekata, javnih organizacija.

Državna potrošnja ide na:

• odbrana, sigurnost, provođenje zakona, uključujući pravosuđe;
• obrazovanje i nauka;
• medicina;
• stambeno-komunalne usluge;
• inovacija;
• zaštita životne sredine;
• kultura i sport;
• media;
• socijalna sfera;
• međudržavni transferi.

Zaključci

Dakle, budžetski suficit je suficit salda. Nemojte misliti da je to dobro za državu. Sva slobodna sredstva treba usmjeriti u razvoj privrede. Kod nas je to najrelevantnije, jer postoje dva ozbiljna problema:

1. Visoka korupcija.
2. Zavisnost od izvoza ugljovodonika.

Visoke cijene nafte na svjetskim tržištima dovode do suficita budžeta. Međutim, ulaganje ovog novca u diversifikaciju je izuzetno neefikasno zbog visoke korupcije. Niske cijene energije dovode do budžetskih deficita. Ovo negativno utiče na zaposlene u javnom sektoru, penzionere i ugrožene slojeve stanovništva. Nadamo se da će se ovaj začarani krug u našoj zemlji jednog dana prekinuti.