Svaka država ima pravo dozvoliti ili zabraniti ulazak na svoju teritoriju bilo kojem stranom državljaninu. A onaj čiji je boravak u zemlji zabranjen, nepoželjan, naziva se "persona non grata". Šta ova fraza znači za diplomate i obične ljude, raspravljat ćemo u našem članku.
Šta znači persona non grata prema Bečkoj konvenciji
Za rješavanje ovog pitanja stvorena su međunarodna pravila, koja su se prvo primjenjivala uglavnom na predstavnike diplomatskog kora. Tako, prema članu 9. Bečke konvencije o diplomatskim odnosima iz 1961. godine, svaka država može proglasiti diplomatu personom non grata u bilo koje vrijeme, bez objašnjenja razloga. Osoba koja je saznala za svoj novi status prinuđena je da napusti zemlju u određenim rokovima, inače će država odbiti da ga prizna kao službenika misije. A u slučaju kršenja vremena polaska, ima pravo pribjeći proglašavanju ovog diplomate privatnom osobom.
Ova kazna je izmišljena kao sredstvo uticaja na one za koje se sumnja da sušpijunaža, u znak protesta protiv države koju predstavlja ova osoba, ili neslaganja sa bilo kakvim diplomatskim izjavama.
Kako običan građanin zna da je persona non grata
Običan posjetilac, inače, obično sazna da ga je ova kazna zadesila tek nakon boravka u zemlji i prolaska pasoške kontrole, budući da su spiskovi ljudi koji potpadaju pod status "neželjenog gosta" obično zatvoreno.
Najčešće se ovakve mjere povezuju sa javnom kritikom vlasti ili državnih organa posjećene zemlje ili nepoštovanjem njenih običaja i zakona, u kojima je ovaj posjetilac zapažen.
Kako to izgleda u Rusiji
Svako malo u domaćoj štampi se pojavljuju bilješke o tome kako je zaposlenik strane ambasade pritvoren pod optužbom za špijunažu ili vrbovanje. Ali zabrana ulaska u Rusiju može biti objavljena i osobama osumnjičenim za vrijeđanje državnih simbola (kao što se svojevremeno dogodilo s rok bendom Bloodhound Gang), vršenje subverzivnih aktivnosti na teritoriji države (slučaj američkog novinara Davida Suttera), činjenje prekršaja ili falsifikovanje dokumenata koji dozvoljavaju boravak na teritoriji Ruske Federacije.
Persona non grata u Rusiji, po pravilu, se prebacuju na službene predstavnike ambasade svoje zemlje i deportuju iz države bez prava ulaska u nju od 3 do 10 godina. Ali ima i slučajeva ukidanja statusa odlukom Ministarstva vanjskih poslova.
U običnom životu postoji i persona nongrata
Da se ova fraza uspješno ukorijenila ne samo kao diplomatski termin, već i u običnom govoru, može se suditi po učestalosti njegove upotrebe u gotovo svim sferama života.
Sada je ovo ime svakog neželjenog gosta ili nekoga sa kim ne želi da održava vezu. Takvom definicijom novinari velikodušno nagrađuju osobu koja je iz nekog razloga uvrijeđena ili joj se ne sviđa. Ništa manje tome nisu skloni kritičari i publicisti: koliko je političara, pisaca, glumaca i samo poznatih ljudi bilo gdje proglašeno nepoželjnim! Da, i naslov zvuči primamljivo i intrigantno: "Persona non grata"! Šta je? I, najvažnije, zašto? Čitalac će odmah početi da vidi bilješku.
Ostaje poželjeti svima da ne potpadaju pod takav status!
