Zemlja agresora: definicija. Država agresor u međunarodnom pravu

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:42

Koncept "zemlje agresora" pojavio se u međunarodnom pravnom polju nakon završetka Drugog svjetskog rata. Kada je postalo očigledno da se rat bliži kraju, predstavnici zemalja antihitlerovske koalicije uključili su se u stvaranje udruženja i pravnu podršku kako bi se spriječila pojava takvog agresora bilo gdje u svijetu. Međutim, uprkos konvencijama i međunarodnom pravu, oružani sukobi se nastavljaju širom svijeta, uključujući i učešće velikih sila kao što su Sjedinjene Države.

Osnove sigurnosti

Drugi svjetski rat završen je u septembru predajom Japana, a 24. oktobra 1945. godine na konferenciji u San Francisku odobrena je Povelja Ujedinjenih nacija koju su potpisali predstavnici pedesetak država. U dokumentu su, posebno, navedene ovlasti Vijeća sigurnosti. Kada se otkrije prijetnja, Vijeće sigurnosti daje preporuke ili samostalno donosi odluke o njenom otklanjanju i obnavljanju.sigurnost. U statutarnim dokumentima UN-a se prvi put pojavila puna definicija pojma "zemlja agresor": šta je to, koje su njegove glavne karakteristike.

Main Charter

U dokumentu, kada se definiše agresija, glavni akcenat je stavljen na oružani zadiranje u suverenitet, teritorijalni integritet i političku nezavisnost. Istovremeno, reakcija UN-a ne zavisi od toga da li je napadnuta država članica te organizacije ili ne. Povelja takođe detaljno opisuje postupke država koje se mogu smatrati agresivnim. Djela agresije uključuju sve nasilne invazije, napade, kao i posljedice tih radnji u vidu okupacije ili aneksije. Osim toga, spisak takvih radnji uključuje upotrebu bilo kojeg oružja, blokadu uz pomoć oružja, kao i slanje odreda plaćenika na teritoriju čije prisustvo se može smatrati aktom agresije.

Pravni razlozi

Povelja UN-a takođe kaže da se agresija ni na koji način ne može opravdati. Posebno se ističe da politički, ekonomski, vojni i drugi razlozi ne mogu opravdati agresivne akcije jedne zemlje prema drugoj. Pošto se takvo ponašanje smatra kriminalnim, država agresor se u međunarodnom pravu smatra zločincem. Shodno tome, izvršenje takvog krivičnog djela povlači odgovornost. Takođe pojašnjava da međunarodna zajednica ne može priznati bilo koje akvizicije stečene kao rezultat agresije i dobiti pravni status.

Blok mira

Prema mnogima svijetapolitikologa, odluke o uređenju međunarodnog svetskog poretka donete su uz učešće Amerike. To teško može biti apsolutna izjava, ali činjenica da je Povelja UN-a izrađena i usvojena u jednom od američkih gradova tjera nas da pažljivije pogledamo ovo pitanje. Za vojno suprotstavljanje bilo kakvoj agresiji 1949. godine stvoren je Vojno-politički blok Sjevernoatlantske alijanse, poznatiji kao NATO. Blok uključuje 28 država: više evropskih zemalja, SAD i Kanadu. Sjedište je u Briselu (Belgija). Od 2010. godine, kombinovana vojska je brojala oko 3,8 miliona ljudi.

Savez, koji je stvoren uglavnom za borbu protiv SSSR-a i odbijanje njegovih napada, nakon nestanka Sovjetskog Saveza prešao je na novog neprijatelja, čije je ime terorizam. Pod okriljem borbe protiv terorizma zemlje NATO-a su se borile u Avganistanu, Jugoslaviji i Libiji. Rušenje režima u ovim državama na prijedlog Washingtona predstavljeno je kao oslobađanje tamošnjih ljudi od tiranije militanata i izgradnja demokratskih vrijednosti na ovim teritorijama, što se može postići samo krvavim sredstvima.

U međuvremenu, bez obzira na parole koje se pjevalo u svjetskoj zajednici, većina je shvatila da NATO djeluje u interesu supersile, odnosno Sjedinjenih Država. Međutim, imajući jednu od najmoćnijih armija, i same "zvijezde i pruge" uspješno su se nosile sa "forsiranjem" demokratije u različitim dijelovima svijeta.

SAD kao glavni globalni agresor

Izraz "zemlja agresor" jerazumijevanje, koje je prvobitno bilo ugrađeno u postulate UN-a, jasno je diskreditirano. I premda je, s pravne tačke gledišta, potpuna ceremonija mogla biti obavljena kako bi se Amerika pojavila kao snažan stub svjetskog poretka, hitajući u pomoć i pri najmanjem kršenju ljudskih prava, ipak je na kraju posljednjeg veka, formula je čvrsto uspostavljena: "Sjedinjene Države su agresorska zemlja".

Danas, u mnogim istraživanjima javnog mnijenja, većina ispitanika Amerikance naziva neprikosnovenim liderima po stepenu međunarodne agresije. Za to sociolozi krive medije koji sve više stavljaju naglasak na američke "krstaške ratove" na Balkanu, Bliskom istoku, Latinskoj Americi i Africi. U isto vrijeme, oko pet ili šest zemalja koje zaista mogu uništiti svijet su države koje imaju nuklearno oružje u svom arsenalu.

Potrebna protuteža

Politolozi, gledajući rezultate istraživanja javnog mnijenja, imaju tendenciju da na ovu situaciju gledaju malo drugačije. Po njihovom mišljenju, lako je zamisliti šta će se dogoditi sa svijetom ako nema takvog vođstva – očiglednog i bezuslovnog. U ovom slučaju, u nedostatku jasne hegemonije supersile, lokalni sukobi i borba za vođstvo se intenziviraju stostruko.

To dovodi do veće nestabilnosti u svijetu, rezultat čega je na ovaj ili onaj način veliki ujedinjujući sukob i nova preraspodjela svjetskog poretka. U tom smislu, u sistemu provjere i ravnoteže u kojem živi svijet, rukovodstvo jedne države garantuje sigurnost većine svjetske populacije.

Krim iukrajinska kriza

Krajem 2013. godine u Ukrajini je počela da se razvija teška politička kriza. Demonstranti su izašli na Majdan, tražeći ostavku aktuelne vlade. Neočekivana posljedica ovih događaja bila je pripajanje Krima i Sevastopolja Ruskoj Federaciji u martu 2014. godine. U februaru su stanovnici Krima koji govore ruski izašli na ulice da protestuju protiv pristalica Evromajdana koji su došli na vlast u Kijevu kao rezultat državnog udara. Vlada koja se promijenila u republici proglasila je novo rukovodstvo Ukrajine nelegitimnim i zatražila pomoć od Rusije. Istovremeno, prvi put je izrečena optužba sa strane cijele zapadne hemisfere da je Rusija zemlja agresor. Kremlj je optužen za aneksiju Krima, što implicira nasilnu inkorporaciju teritorije Rusiji, što, prema međunarodnom pravu, povlači odgovornost.

Da bi se ispunili međunarodni zahtjevi, održan je referendum na Krimu, koji je službeno označen kao nelegitiman u većini zemalja EU i Sjedinjenih Država. Ukrajina takođe ne priznaje postupke ruskog rukovodstva i od aprila 2014. pozicionira Krim kao okupiranu teritoriju. Osim toga, Generalna skupština UN-a je krajem marta usvojila rezoluciju prema kojoj se referendum na Krimu smatra nezakonitim. Apsolutna većina glasala je za dokument.

Krajem januara ove godine, ukrajinsko rukovodstvo je zvanično priznalo Rusiju kao zemlju agresora u odnosu na njene jugoistočne teritorije.

Sankcije kao manipulacija

Akcije Rusije su postalerazlog za organizovanje međunarodne izolacije. Inicijator su bile Sjedinjene Američke Države, koje su svoju poziciju progurale kroz prijetnju potencijalnom ekonomskom štetom, zbog čega je i Evropska unija uvela ekonomske i političke sankcije. Njima su se pridružili partneri G7 i drugi. Sankcije su uključivale nekoliko posjeta. Prvi paket je odredio zamrzavanje imovine i ograničenje ulaska onim ličnostima koje Zapad smatra bliskim predsjedniku Vladimiru Putinu. Među njima su posebno bili biznismeni braća Arkadij i Boris Rotenberg. Strane kompanije u različitim zemljama počele su postepeno da smanjuju saradnju sa Rusijom u mnogim oblastima aktivnosti. Status "Rusija je zemlja agresor" mnoge je uplašio, a niko nije bio spreman da izgubi partnera pred Vašingtonom.

rusko tumačenje agresije

U realnosti sankcija i kontrasankcija, termin „zemlja agresor“dobio je potpuno novo značenje. Nacrt zakona, kojim se uvode nove realnosti u pravno polje Rusije, predložili su poslanici Jedinstvene Rusije Anton Romanov i Jevgenij Fedorov. Potonji je i koordinator organizacije Narodnooslobodilačkog pokreta zajedno sa Sergejem Katasonovim, članom frakcije LDPR. Dokument je dostavljen Vladi na razmatranje u decembru 2014. godine. U obrazloženju zakona, njegovi autori su potrebu za takvim zakonom argumentovali agresivnim i nepartnerskim ponašanjem država koje uvode sankcije Rusiji i njenim građanima, kao i pravnim licima.

Pretpostavljalo se da je Rusvlada će biti ovlaštena da odredi registar država na koje se taj termin može primijeniti kako bi zaštitio temelje ustavnog poretka. Potreba za predlogom zakona utvrđena je i osiguranjem nacionalne bezbednosti, razvojem nacionalne privrede i njenom zaštitom. Među glavnim ciljevima kojima se zakon teži je izjednačavanje prisustva stranih kompanija u ruskom konsultantskom poslovanju.

Konkretno, firmama koje pružaju konsultantske usluge u oblasti revizije, prava i drugih stvari, čija je domovina zemlja agresor, biće zabranjen rad u Rusiji. Osim toga, zabrana se odnosila i na ruske kompanije povezane sa stranim kompanijama. Prema mišljenju autora zakona, tržište konsultantskih usluga je monopol stranih firmi. Prema njihovim riječima, 70% tržišta, čiji je promet u 2013. godini premašio 90 milijardi rubalja, pripada tako velikim igračima kao što su britanski Ernst & Young ili američki Deloitte. Autori zakona napominju da bi to u trenutnoj međunarodnoj situaciji moglo nanijeti ozbiljnu štetu ekonomskoj sigurnosti, jer većinu ruskih strateških preduzeća revidiraju strane kompanije.

Vlada ne odobrava

Uprkos naizgled hitnosti uvođenja takvog političkog statusa zemlje agresora, ruska vlada nije podržala inicijativu poslanika. Kao što slijedi iz zaključka koji je potpisao Sergej Prikhodko, šefvlade, status "zemlje agresora", definicija koju su joj dali autori projekta, u suprotnosti je sa sadržajem koji je u pojam "agresija" uložila Generalna skupština UN. Osim toga, u obrazloženju se napominje da odredbe novog nacrta zakona ne uzimaju u obzir specifičnosti podjele nadležnosti između šefa i parlamenta države u oblasti zaštite ruskog suvereniteta. Osim toga, novine predloženog zakona su u suprotnosti sa odredbama zakona o nabavkama.

Politolozi i poslanici bili su skeptični u pogledu mogućnosti donošenja ovakvog zakona: "zemlja agresor" je termin čije bi uvođenje moglo dovesti do još veće eskalacije sukoba.