Depresivna regija je oblast koja je u opadanju. Ova područja imaju najniži životni standard u zemlji. Depresija ovog regiona suštinski utiče na kvalitet života lokalnog stanovništva. Po pravilu se upravo na takvom području dešava najveći broj samoubistava.
Koncept depresije
Koristi se u sociologiji, u analizi društvenog i ekonomskog života zemlje. Depresivne regije uključuju regije u kojima je ekonomsko stanje ispod prosjeka. Uopšteno govoreći, to znači pad, pogoršanje.
U ruskim uslovima, kako napominju istraživači, ovaj fenomen je postao uobičajen za sve regije, a zapravo se ova definicija proteže na mnoga područja. To znači da je problem depresivnih regija problem cijele zemlje.
Iz tog razloga, ruske vlasti trenutno ovaj izraz nazivaju područjem u kojem je rast negativnih pojava u demografiji, u oblasti zapošljavanja i privrede niži od sveruskih pokazatelja.
Indikatori
Najvažnija tačka je uspostavljanje indikatora po kojima ekonomdepresivne regije. Po pravilu, govorimo o mogućnostima resursa, pogoršanju životnog standarda, pružanju usluga, infrastrukturi i tako dalje. O sigurnosti lokalnog stanovništva se vodi računa.
Stopa incidencije depresije
Prema rezultatima savremenih studija najdepresivnijih regiona Rusije, Sibirski federalni okrug je vodeći na njihovoj listi. Na samom kraju ovog pokazatelja je Sjeverni Kavkaz. Na ovu situaciju utiče čitav niz faktora, uključujući životni standard, ekologiju, ekonomske izglede, pristup medicini.
Kemerovo, Sibir
Na čelu liste depresivnih regiona Ruske Federacije Kemerovo, grad sa izuzetno lošom ekologijom. Ovakva situacija se razvila zbog koncentracije mnogih hemijskih, inženjerskih i ugljenih postrojenja. Ovdje su prosječne plate niske - oko 30.000 rubalja. Godišnje se počini oko 14.000 krivičnih djela, a to ne uključuje latentni kriminal. Ovi faktori su uticali na razvoj depresivnih tendencija u regionu. Stopa samoubistava u ovoj oblasti je viša od nacionalnog prosjeka. Prije nekoliko godina, dogodio se slučaj visokog profila samoubistva od strane policajca.
Norilsk, Sibir
Norilsk je takođe postao jedan od najdepresivnijih regiona u zemlji. Prema rezultatima istraživanja, nije pogodan za život. Vrijeme u njemu je izuzetno hladno, sunca praktički nema, teško je doći do kopna.
Kada se snijeg ovdje otopi u proljeće, otkrivaju se kosti radnika Gulaga. Ovo jeu kombinaciji sa lošom ekološkom situacijom, nedostatkom ekonomskih izgleda.
Česte su navale samoubistava u ovom depresivnom regionu Rusije.
Omsk, Sibir
Ovaj grad takođe ima lošu ekološku situaciju. Postoji veliki broj preduzeća sa štetnim emisijama. Osim toga, naselje je prašnjavo, a zajedno sa cijelim prašnim olujama svuda se raznose štetne tvari, uključujući i olovo. Grad ima loše puteve, 2016. godine najveće udarne rupe su obeležene gumama.
Atmosfera u ovoj regiji Rusije je toliko depresivna da svi pripadnici mlađe generacije teže da je napuste što je prije moguće. Statistika o broju samoubistava pokazuje da ih je više od nacionalnog prosjeka.
Shakhty, južni federalni okrug
Ovo je prilično veliko naselje u blizini Rostova na Donu. A ovo je daleko od najboljeg izbora za život. Grad je uvršten na listu najdepresivnijih regija. Ovo je izazvano činjenicom da su Rudnici prepoznati kao najnebezbedniji grad u zemlji. Okruženje je ovdje loše, primjećuje se da lokalno stanovništvo češće pati od depresije nego stanovnici drugih područja.
Volgograd, Južni federalni okrug
Sljedeća depresivna regija je Volgograd. Životni standard u gradu je nizak. Rast stanovništva bio je negativan. Volgograd je na poslednjem mestu po kvalitetu putne infrastrukture, a na dnu liste po kvalitetu obrazovnog sektora.
Astrakhan, Southern Federalokrug
U gradu živi oko 530.000 ljudi. Astrakhan ima najgori kvalitet održavanja stambenog fonda - u rejtingu za Rusiju po ovom pokazatelju, grad je rangiran na 37. mjestu, posljednji od 37. Postoji mnogo industrijskih preduzeća i automobila. Region je jako zagađen. Stopa nezaposlenosti ovdje je veća nego u ostatku zemlje. Ovom depresivnom regionu preko potrebna je nova vrsta ekonomske politike. Na listi najkriminalnijih regija u zemlji, Astrakhan je na 5. mjestu. Lokalno stanovništvo se žali na siromaštvo, niske plate, kriminalnu situaciju i trošne stambene jedinice. Iz ovih razloga ovdje mnogi pate od depresije.
Kostroma, Centralni okrug
Veoma negativne rezultate pokazale su studije Kostrome. Ovo je depresivna regija u kojoj je kvalitet održavanja stambenog fonda na niskom nivou. U rejtingu za ovaj pokazatelj, grad je zauzeo 33. od 37 mjesta. Tome upotpunjuje i loše stanje puteva - 32. od 37. Ima problema sa čistoćom vode za piće. Broj samoubistava je 130-160 slučajeva godišnje.
Lipetsk, Centralni okrug
Nisko obrazovanje, loša zdravstvena zaštita, sigurnost, trošni stambeni prostori i nedostatak ekonomskih izgleda učinili su Lipeck jednim od najdepresivnijih regiona Ruske Federacije. Grad je uvršten na listu najprljavijih u zemlji. Lokalno stanovništvo se žali na lošu klimu, poteškoće sa stambeno-komunalnim uslugama i niske plate. Otuda dolazi do masovnog odliva ljudi ukapital.
Dynamics
Otkrivajući depresivne regije, vlasti u zemlji poduzimaju mjere za smanjenje negativnih trendova. Zemlja je i dalje u recesiji u nekim oblastima, uprkos rastu BDP-a. Prema istraživanjima iz 2017. godine, bilježi se porast broja regija u kojima dolazi do pada proizvodnje istovremeno u više područja.
Zahvaljujući merama koje je preduzela vlada, Voronjež, Tjumenj, Irkutsk, Kemerovo su pokazali pozitivnu dinamiku u 5 sektora privrede.
Ekonomski trendovi
Razvoj zemlje poslednjih godina odvijao se uprkos činjenici da su teritorijalne razlike postajale sve svetlije. Životni standard uveliko varira u zavisnosti od regiona, a socio-ekonomska ponuda takođe se veoma razlikuje. Iz tog razloga se prilično jasno ističu depresivni regioni u Ruskoj Federaciji.
Postoji trend rasta ekonomskog potencijala u pojedinim oblastima, sve je koncentrisano na prilično ograničenom području zemlje. 50% GRP-a stvara se u Moskvi, Sankt Peterburgu i Tjumenu. Uprkos činjenici da udio vodećih regija Ruske Federacije u GRP-u raste do 60%, zemlja još uvijek ima mnogo depresivnih regija koje se smatraju nerazvijenima.
Pitanje u vezi sa ovim problemom se redovno postavlja u politici. Lideri ovih područja imaju zadatak da stvore povoljnu poduzetničku klimu kako bi se depresivni region brže razvijao i prevazilazio pad. Potrebno je stalno poboljšavati socio-ekonomsku situaciju u njima.
Primjeri drugih državapokazuju da čak i zaostali regioni, uz kompetentno i aktivno djelovanje rukovodstva, mogu dati veliki doprinos razvoju zemlje. Iz tog razloga se vjeruje da je izlaz iz trenutnih okolnosti moguć, bez obzira na raznolikost depresivnog područja. Poboljšanje situacije je moguće postići ako se pronađe pristup razvoju privrede na način da nerazvijena područja aktivno učestvuju u privrednom životu, a ne budu primaoci.
Različiti pogledi
U nauci postoje potpuno različiti pogledi na ovaj problem. Stoga neki istraživači primjećuju da regije koje su nekada bile prosperitetne često postaju depresivne. I ovo je normalna faza ekonomskog razvoja.
Neko depresiju smatra etapom koja slijedi nakon ekonomske krize. U ovom slučaju, depresija se posmatra kao faza ekonomskog ciklusa. Regija se smatra depresivnom ako dugo nije bilo oporavka. Da biste uticali na situaciju, prvo morate saznati koji su razlozi da region ne obnavlja sopstvene pozicije. Na primjer, u susjednim područjima proizvodnja bi mogla pojeftiniti, a preduzeća su se preselila tamo.
Opis
Depresivan sa ekonomske tačke gledišta, region je opisan na sledeći način. Ovo je oblast koja je proteklih godina imala dosta resursa - radne snage, materijala, ali kada je u zemlji nastupila recesija, institucije koje se nalaze ovde nisu mogle da se nose sa teškoćama i smanjenom proizvodnjom. Kao rezultat toga, region je izgubio izglede, njegov doprinos ukupnoj situaciji u zemlji postao je mali. Životni standard stanovništva je smanjen.
Važno je razlikovati depresiju od zaostalosti. Zaostali region je region koji nikada nije bio lider, nije dao značajan doprinos ekonomiji države, koja u početku nije imala potencijal. Region sa određenim poteškoćama u određenim oblastima naziva se problematičnim regionom, uprkos činjenici da generalno ima i prosperitetna područja. Depresivnost znači složeno opadanje i zanemarivanje u mnogim aspektima, prisustvo začaranog kruga problema. Istovremeno, postoje svijetle stranice u istoriji regiona, kada je pokazao odlične rezultate. Regija koja iz bilo kojeg razloga ima privremene teškoće naziva se krizna regija. Mogu biti uzrokovane prirodnom ili socio-ekonomskom kataklizmom.
Iz depresije
Depresivna regija može ponovo postati prosperitetna uz pravilne akcije rukovodstva. Upravljanju je neophodno dodati antikrizne mehanizme. Razvijaju se pojedinačno, uzimajući u obzir karakteristike objekta. Trenutno ne postoji jedinstven mehanizam antikriznog upravljanja koji bi odgovarao svakom regionu.
Mehanizam je oblik strategije, poseban način izgradnje odnosa u kojem učesnici, zahvaljujući unaprijed poznatim pravilima, kontaktiraju jedni druge i dobiju planirani rezultat.
Protivkrizni mehanizam podrazumijeva da će određene mjere pomoći u identifikaciji kriznih područja i smanjiti njihov negativan uticaj na društvo do potpune promjene situacije.
Vrijedi napomenuti da je sličnomehanizmi se mogu uvesti i na federalnom i na regionalnom nivou. Opštinski nivo je takođe uključen u prevazilaženje depresivnosti u regionu.
Glavni cilj mjera je poboljšanje blagostanja područja povećanjem produktivnosti resursa u njemu. Potencijal područja se također razvija.
Na saveznom nivou postoji pravovremena identifikacija oblasti kojima je potrebna tako povećana pažnja. Na regionalnom nivou obavlja se većina potrebnih poslova. Ovdje se razvija akcioni plan koji se direktno implementira u stvarnost. Kontrola nad izvršavanjem zadataka se javlja na istom nivou.
Najvažnije sredstvo u prevazilaženju depresivnih pojava u regionu je kreiranje sveobuhvatnog programa za njen razvoj. Prilikom sastavljanja uzimaju u obzir sve probleme koji postoje u određenom području, traže načine za njihovo rješavanje. Program se razvija uz učešće regionalnog i uz pomoć federalnog nivoa. Često je program zajednički za nekoliko sličnih regija. Ali kada se sastavlja za nekoliko područja, mora se uzeti u obzir da bi problemi i karakteristike trebali biti slični. Njihove mogućnosti bi trebale biti iste. Program se po pravilu izrađuje individualno.
Trenutno se takvi programi uvode u Rusiji. Ali oni se sprovode ne u odnosu na depresivne regije, već na problematične ili imaju najveću vrijednost za državu.
Vlasti na regionalnom nivou mogu uticati na negativnu situaciju stimulisanjem radnih resursa,poboljšanja infrastrukture. Priroda takvih mjera određena je sektorskom strukturom privrede u određenoj oblasti.
Regionalni razvoj prije svega treba voditi činjenicom da vlasti promoviraju rast specijalizacije depresivnog područja.
Uticaj lokalnog rukovodstva na razvoj ljudskih faktora je veoma efikasan. Na primjer, u slučaju modernizacije obrazovnog sektora u depresivnom regionu, treba je izvršiti sredstvima samog područja. Podršku saveznih vlasti u ovom slučaju treba ograničiti. Poboljšanje infrastrukture ovog područja dovodi do povećanja atraktivnosti područja za investicioni projekat.
Pored toga, regionalne vlasti treba da odrede nivo na kojem će se vršiti intervencija u razvoju određenih sektora lokalne privrede.
Treba imati na umu da će biti potrebno razviti sistem indikatora, pomoću kojih će organi vlasti pratiti napredak i rezultate svog rada. U pravilu se koristi pokazatelj produktivnosti zaposlenih stanovnika. Ovo je najvažniji pokazatelj kojim se određuje razvoj regiona. Odnosno, bitno je ne direktno već područje, već stanovništvo koje u njemu živi.
Produktivnost rada takođe odražava koliko se efikasno antikrizni mehanizam implementira u menadžmentu. Da bi se ostvario potencijal depresivnog regiona, po pravilu se koristi dvostepeni antikrizni mehanizam. Rezultati se vrednuju uzimajući u obzir dinamiku u indikatoruproduktivnost rada lokalnog stanovništva.
Savezna vlada je odgovorna za osiguranje sprovođenja antikriznog programa, ona vrši kontrolu nad procesom. Ona također koordinira aktivnosti infrastrukturnih kompanija u određenom području.
Važno je imati na umu da je u uslovima kriznih pojava koje su karakteristične za cijelu državu u isto vrijeme, teško da je moguće izvršiti potpunu ekonomsku sanaciju depresivnog regiona. Neophodno je koristiti ne jednodimenzionalne akcije poput dodjele posebnih subvencija i stvaranja ofšor zona. U praksi su ova rješenja neefikasna u ovakvim uslovima.
U ovom slučaju važno je izvršiti sanaciju, koja će imati kompleksan uticaj na ekonomsku situaciju u regionu. Istovremeno, važno je stimulisati aktivnost u društvenoj i političkoj sferi.
Rehabilitacija se radi na razne načine. Put sanitacije uvijek ima individualne karakteristike. Na primjer, reorganizacija, koja direktno eliminira depresiju u regionu, sastoji se u formiranju posebnog pravnog režima za poslovanje. To mogu biti poreske olakšice, godišnji odmori. Podrška se koristi za neke oblike upravljanja – na primjer, poljoprivredu, zadrugu i tako dalje. Koriste se i mnoge poluge uticaja na lokalno stanovništvo. To je otvaranje radnih mjesta, promjena oblika vlasništva. Sanacija depresivnog regiona je po pravilu skupa. Istovremeno, ne donosi profit. Jedina korist od toga je opća smirenost cijele države, podrška užeg kruga lokalnog stanovništvaštićenici koji se nalaze u teškoj socijalnoj situaciji. Uz najpovoljnije prognoze, ekonomski razvoj se posmatra nekoliko godina nakon implementacije mjera.
