Sadržaj:
- Procedura za imenovanje guvernera
- Trend 2017
- Trendovi za 2018
- Prognoze za 2018. - nova imenovanja guvernera i nove ostavke
- Šta je sljedeće?
2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:39
Od 1995. do 2004. guvernere u Rusiji birali su stanovnici Ruske Federacije. Od 2004. godine, ukazom tadašnjeg predsjednika Ruske Federacije Vladimira Putina, guvernere postavljaju zakonodavna (predstavnička) tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na prijedlog predsjednika.
Procedura za imenovanje guvernera
Kandidate predsjedniku Ruske Federacije predlažu političke stranke koje su pobijedile na regionalnim izborima, što je predviđeno Saveznim zakonom br. 41 od 5. aprila 2009. godine, a postupak je odobren Ukazom br. 441 od Predsjednik Ruske Federacije 23. aprila 2009.
Stalno kolegijalno tijelo stranke 90 dana prije isteka ovlasti čelnika određenog regiona Ruske Federacije stavlja na razmatranje predsjedniku 3 opcije kandidata za mjesto šefa subjekta. Prije uvoda, predsjednik i subjektov ovlašteni predstavnik stranke razgovaraju o nominacijama.
Ako nijednu od opcija koje je stranka predložila ne podrži predsjednik, tada u skladu sa ukazom šef države pokreće konsultacije sa strankom i regionalnimsaziv, nakon čega se još 3 kandidata dostavljaju na razmatranje. Konsultacije se mogu nastaviti sve dok se ne postigne dogovor o nominacijama.
U skladu sa dekretom o imenovanju guvernera br. 441, šefa regije bira predsjednik Ruske Federacije u slučaju da stranka nije predložila kandidata za čelnika subjekta Ruske Federacije. Izbor se vrši sa liste kandidata koje predlaže ovlašteni predstavnik Federalnog Distrikta za određeni predmet.
Prema pravilima, ako je guverner razriješen prije roka, nasljednika sa prefiksom "vršilac dužnosti" imenuje lično predsjednik Rusije. Ove zamjene obično dobijaju snažnu podršku predsjednika i centralne vlade.
Trend 2017
U 2017. godini postojao je trend zamjene guvernera širom ruskih regija. Oko 20 guvernera je iz ovih ili onih razloga izgubilo svoja mjesta, a na njihova su mjesta postavljeni novi čelnici regiona, koji se nazivaju mladim tehnokratama. Iako je riječ "mladi" daleko od prikladne za sve: šef Krasnojarske teritorije Uss Aleksandar ima pune 63 godine.
Ovo je jasan trend u pravcu obnavljanja regionalnih elita od strane Kremlja. Mediji su čak iznijeli nove metode odabira kandidata: uz pomoć testova, nove kriterije uspjeha, pa čak i skakanje sa značajne visine u vodu. Pored trenda obnove, evidentan je i drugi trend: rotacija opunomoćenika zaokruzi.
Trendovi za 2018
Prema mišljenju politikologa, u 2018. godini će biti još nekoliko rekonstrukcija, imenovanja i smjena. Nova ideja za predsjednički mandat nakon 18. marta 2018. je da se obnove gubernatorske funkcije (oko 80 posto do 2020.).
Također 2018. godine, izbori će biti održani u 16 regija, od kojih je devet predstavnika privremenih (v.d.). Izbori su zakazani za septembar. I postoji mogućnost da u aprilu-maju još može doći do ostavki 1-2 predstavnika regiona kako bi se pripremili za izbor novih mandatara.
Cilj Kremlja nije samo da promijeni guvernere - "stare" u "nove", već i da ubrza socio-ekonomski rast kroz bolje upravljanje na regionalnom nivou zasnovano na modernom, kompetentnom i efikasnom upravljanju finansijama. Ovo je posebno tačno u vremenima zapadnih sankcija i opšte ekonomske nestabilnosti.
Prognoze za 2018. - nova imenovanja guvernera i nove ostavke
Među verovatnim kandidatima za ostavku tokom prolećno-letnjeg perioda su i guverneri, čiji je odlazak predviđen u jesen 2017. (lideri Altajske teritorije, Murmanske oblasti i St. 2.0), razvijen od strane Minchenko komunikacija drži.
Lideri su takođe u opasnosti: Svetlana Orlova iz Vladimirske oblasti, Oleg iz regiona LipetskKoroljov, Aleksandar Berdnikov iz Republike Altaj, Boris Dubrovski iz Čeljabinske oblasti, Aleksej Orlov iz Kalmikije i Venijamin Kondratjev iz Krasnodarskog kraja (8 bodova i niže u ocjeni Državnog vijeća 2.0 - zona rizika; svi gore navedeni lideri imaju tačke od 8 i ispod). U 2017. godini, od 16 guvernera ugroženih, 9 je smijenjeno.
Također, na osnovu rejtinga, zaključeno je da čelnici regiona, koji su prošli izbore guvernera na regionalnom nivou narodnim glasanjem, nisu pokazali ne samo značajan rast, već i stabilnost.
Mjesec velike pažnje je završen, a federalna vlada je postala zaokupljena svojim problemima i zadacima, pažnja je prebačena na druge regije, a novoimenovani guverneri su ostali sami sa svojim problemima. Slobodno letenje bez podrške centralne vlade pokazalo se kao test za mnoge i, po svemu sudeći, neće svi proći ovaj test. Dakle, čelnici regije Kirov Igor Vasiljev i Udmurtije Aleksandar Brečalov približavaju se zoni rizika.
Šta je sljedeće?
Mnogo će zavisiti od rezultata onih "mladih tehnokrata" koji su imenovani u septembru 2017. Ako se njihovi rezultati prepoznaju kao pozitivni, od toga će zavisiti dalja procedura imenovanja guvernera i, općenito, kadrovska politika. Njihovi pozitivni rezultati će pokazati da način pripreme novih i modernih političara i njihovog slanja u regione funkcioniše i, najverovatnije, da će se i dalje praktikovati. Ako su rezultatinegativan, Kremlj će morati da razradi i testira novi model za obuku i imenovanje regionalnih lidera.
Uopšteno govoreći, treba napomenuti da praksa imenovanja guvernera od strane predsjednika ima više prednosti nego nedostataka. Vlasti na taj način imaju efikasnije učešće u upravljanju regionima i mogu postići velike rezultate u doglednoj budućnosti.
Preporučuje se:
Plata rudara u Rusiji po godinama. Kako rudari žive u Rusiji
Mnogi ljudi koji žive u Rusiji znaju malo o tome ko su rudari i kako žive u Rusiji. Obično se sva saznanja odnose na to da rade duboko pod zemljom i vade minerale. Općenito, tako je, ali još uvijek ima puno nijansi u ovoj profesiji. Da bi se u potpunosti razumjelo ko su rudari, prvo se mora razumjeti šta je rudnik
U koji grad se preseliti da živite u Rusiji: ocjena. Gdje se preseliti živjeti u Rusiji sa malim djetetom? U koji grad Rusije je bolje preseliti se da živite?
U nekim slučajevima, osoba razmišlja u koji grad da se preseli da živi u Rusiji. Razloga za takvu odluku može biti mnogo, ali kako odabrati buduće mjesto stanovanja nije lako pitanje. Čime se voditi pri odabiru, šta čeka u novom gradu, kakvi su klimatski uslovi, hoće li biti posla itd. Dakle, koji grad je najbolje mjesto za preseljenje u Rusiji? Odgovor na ovo pitanje pokušat ćemo pronaći u ovom članku
Premijer Gruzije: imenovanje, politički ciljevi, zadaci, doprinos razvoju zemlje i uslovi ostavke
Posto premijera Gruzije je najnestabilniji posao u zemlji. Prvi premijer izabran je tokom kratkog perioda nezavisnosti Gruzije nakon raspada Ruskog carstva. Nažalost, danas, rastrzana raznim kontradikcijama i problemima, pati od korupcije i klana u strukturama vlasti, zemlja nije najbolji primjer demokratije. Vatreni gruzijski narod je nestrpljiv, zbog čega premijeri Gruzije, po pravilu, ne ostaju dugo na funkcijama
Predsednici Vlade Ruske Federacije: ko je bio na ovoj funkciji i koja je procedura za imenovanje?
Od trenutka uspostavljanja Ruske Federacije pa do kraja 1993. godine u aparatu državne uprave postojalo je mjesto predsjedavajućeg Vijeća ministara. Očigledno, više ne postoji. Sada se ljudi koji su ga okupirali ili okupiraju zovu "predsjedavajući Vlade Ruske Federacije". To se dogodilo nakon usvajanja novog temeljnog zakona Rusije - Ustava
Državni interni dobitnički zajam iz 1982: imenovanje, kome su izdati, šta sada znače i približna cijena na tržištu
Raspadom SSSR-a, mnogi dokumenti i hartije od vrijednosti izgubili su smisao. To uključuje obveznice domaćeg dobitnog zajma iz 1982. godine. Nekada bi ovi papiri, kao ulaganja u budućnost zemlje, mogli svom vlasniku obećati određenu zaradu. Ali šta sad s njima?
