Danas su mnoge zemlje izabrale demokratiju kao oblik vladavine. Sa starogrčkog jezika riječ "demokratija" se prevodi kao "moć naroda", što znači kolektivno donošenje političkih odluka i njihovo sprovođenje. To ga razlikuje od autoritarizma i totalitarizma, kada je upravljanje državnim poslovima koncentrisano u rukama jedne osobe - vođe. Ovaj članak će govoriti o tome šta je parlamentarna demokratija.
Demokratski poredak
Da bi se razmatrao takav oblik vladavine kao što je parlamentarizam, treba obratiti pažnju na demokratski sistem u cjelini, šta je on. Sama demokratija je dvije vrste: direktna i predstavnička. Sredstvo izražavanja neposredne demokratije je ispoljavanje građanskih interesa direktno, kroz referendume, štrajkove, skupove, prikupljanje potpisa itd. Svrha ovih akcija je uticaj na vlast, narod direktno traži ispunjenje svojih zahteva. U ovom slučaju građani sami izražavaju svoje interese, a nepribjegavanje pomoći raznih posrednika.
Predstavnička demokratija se razlikuje od direktne demokratije po tome što ljudi učestvuju u političkom životu države ne samostalno i direktno, već uz pomoć svojih izabranih posrednika. Poslanici se biraju u zakonodavnu vlast, čije dužnosti uključuju zaštitu interesa civilnog stanovništva. Parlamentarna demokratija je jedan od klasičnih primjera takvog državnog sistema.
Šta je parlamentarizam
Ukratko, parlamentarizam je oblik vladavine kada poslanici zakonodavnih skupština sami biraju i imenuju članove vlade. Oni se imenuju iz reda članova stranke koja je osvojila većinu glasova na parlamentarnim izborima. Takav oblik vladavine kao što je parlamentarna demokratija moguć je ne samo u državama sa demokratskim sistemom. Može postojati i u monarhijskim zemljama, ali u ovom slučaju vladar nema širok spektar ovlasti. Možemo reći da suveren vlada, ali ne donosi nikakve državno važne odluke, njegova uloga je minimalna i prilično simbolična: to je učešće u bilo kakvim ceremonijama, odavanje počasti tradiciji. Treba napomenuti da je idealan uslov za uspostavljanje parlamentarizma prisustvo dvopartijskog sistema, koji je neophodan da bi se osigurala politička stabilnost.
Takođe, ova vrsta demokratije može postojati u okviru parlamentarne republike, što znači mogućnost predstavničkog tijela vlasti da bira šefadržave. Ali i funkcije šefa može obavljati direktno predsjedavajući vladinog organa.
Parlamentarizam: mehanizmi implementacije
Suština mehanizma kojim se sprovodi takav tip državnog sistema kao što je parlamentarna demokratija leži u izborima koji se održavaju u izbornim jedinicama. Primjer je američki Kongres. Da bi jedan predstavnik vlasti – kongresmen – zastupao interese približno jednakog broja birača, svake decenije se vrši revizija granica distrikta kako bi se preračunao broj građana koji imaju pravo glasa.
Kandidate za poslanike predlažu uglavnom stranke koje mnogo rade na identifikaciji političkog raspoloženja društva, tražeći podršku različitih društvenih grupa. Organizuju javne događaje, distribuiraju materijale za kampanju i postaju sastavni dio civilnog društva.
Kao rezultat glasanja birača, poslanici partija koje su ušle u parlament formiraju takozvane "frakcije". Jedna od političkih organizacija sa najvećim brojem glasova ima najveći broj poslanika. Iz ove stranke se bira vladajuća osoba - bilo da se radi o premijerskoj ili drugoj relevantnoj funkciji, kao io članovima vlade. Vladajuća stranka svoju politiku vodi u državi, a oni koji su ostali u manjini predstavljaju parlamentarnu opoziciju.
Šta jepredsjedništvo?
Predsednička demokratija je suprotna od parlamentarizma. Suština takvog državnog sistema je da su sve radnje koje sprovode vlada i parlament pod kontrolom predsjednika. Šefa države biraju građani zemlje. Neki istraživači smatraju da ova vrsta vlasti ugrožava ideju demokratskih vrijednosti i može ići ka totalitarizmu, budući da mnoge odluke donosi predsjednik, a parlament ima mnogo manje moći.
Vrline parlamentarizma
Parlamentarna demokratija kao oblik vladavine moderne države ima niz pozitivnih aspekata. Prvo, to je otvorenost i publicitet. Svaki poslanik je za svoje postupke i riječi odgovoran ne samo svojoj stranci, već i građanima koji su ga izabrali. Odvajanje poslanika od naroda je isključeno, jer mu mjesto nije zauvijek dodijeljeno - sastanci sa stanovništvom, prepiska, primanje žalbi i drugi načini interakcije su obavezni. Drugo, parlamentarni tip demokratije podrazumijeva jednaka prava ne samo za "vladajuću" stranku, već i za opoziciju. Svako ima pravo da u debatama iznese svoje mišljenje i da podnese sve projekte i prijedloge. Pravo manjine na slobodnu volju je zaštićeno.
Mane parlamentarne demokratije
Kao i svaki drugi politički sistem, parlamentarizam ima niz slabosti. Politolozi često upoređujuova vrsta demokratije sa predsedničkom organizacijom. U odnosu na njega, parlamentarna demokratija ima karakteristične nedostatke i slabosti.
- Ova vrsta vlade je pogodna u malim državama. Činjenica je da birači moraju prikupiti što više informacija o kandidatu kako bi bili sigurni u svoj izbor. To je lakše učiniti u malim, stabilnim zemljama - tada će znanje o podnosiocu zahtjeva biti potpunije.
- Preraspodjela odgovornosti. Birači imenuju parlamentarce, koji zauzvrat formiraju kabinet ministara i delegiraju mu niz dužnosti. Kao rezultat toga, i poslanici i članovi vlade pokušavaju da udovolje ne samo biračima, već i strankama koje su ih kandidovale. Ovo rezultira "igrom na dva polja", koja ponekad dovodi do poteškoća.
Države sa parlamentarnom demokratijom
Danas je u svijetu zastupljen veliki broj različitih oblika moći, od demokratskih i liberalnih do totalitarnih režima. Klasičan primjer parlamentarne demokratije je Velika Britanija. Šef engleske vlade je premijer, a kraljevska kuća vlada, ali ne donosi vladine odluke i služi kao simbol zemlje. Dvije stranke u Velikoj Britaniji - konzervativci i laburisti - bore se za pravo da formiraju vladino tijelo.
Mnoge druge evropske države izabrale su parlamentarnu demokratiju kao svoj oblik vladavine. To su Italija, Holandija, Nemačka i takođemnogo više.
Parlamentarna demokratija u Rusiji
Ako govorimo o Rusiji, onda, prema politikolozima, danas u našoj zemlji postoji takav oblik vladavine kao što je predsjedništvo. Međutim, neki istraživači smatraju da je Ruska Federacija država mješovitog tipa, u kojoj parlamentarizam postoji zajedno s predsjedništvom, pri čemu potonji dominira. Parlamentarna demokratija u Rusiji se ogleda u tome da Državna Duma ima pravo da raspusti parlament, ali samo u određenom vremenskom periodu - u roku od godinu dana nakon izbora.
Ova vrsta demokratije je predmet proučavanja politikologa. Naučnici pišu naučne članke i monografije na ovu temu. Primjer je rad ruskog istoričara Andreja Borisoviča Zubova "Parlamentarna demokratija i politička tradicija Istoka". Rad je studija demokratskih institucija u istočnim zemljama. On posebno razmatra primjer sedam zemalja: Japan, Turska, Liban, Malezija, Indija, Šri Lanka i Tajland.
