Narodna demokratija je koncept koji je bio široko rasprostranjen u sovjetskim društvenim naukama nakon završetka Velikog domovinskog rata. Ovakav tip vlasti postojao je u brojnim prosovjetskim državama, uglavnom u istočnoj Evropi. Nastala je kao rezultat takozvanih "narodnih demokratskih revolucija".
U ovom članku ćemo definirati ovaj koncept, otkriti njegove principe, dati konkretne primjere.
Definicija
Narodna demokratija u sovjetskoj historiografiji viđena je kao novi oblik tranzicije ka socijalizmu u poslijeratnim uslovima. Naime, počeo je da se razvija tokom Drugog svetskog rata, a nakon njegovog završetka nastavio se u nizu evropskih zemalja.
U isto vrijeme, važno je shvatiti da je ovo narodna demokratija. Sovjetski Savez je dao prilično jasnu definiciju pojma. U glavama naučnikavremenska narodna demokratija značila je najviši oblik demokratije. Bio je to fenomen koji je zahvatio zemlje istočne i srednje Evrope. Posebno su se upoznali sa definicijom narodne demokratije u Bugarskoj, Albaniji, DDR-u, Mađarskoj, Rumuniji, Poljskoj, Čehoslovačkoj, Jugoslaviji. Također se proširio na neke azijske zemlje. Šefovi stranaka govorili su o tome šta znači narodna demokratija u Sjevernoj Koreji, Kini i Vijetnamu. Sada se u većini ovih država tip vlade radikalno promijenio.
U istorijskoj nauci, narodna demokratija se smatrala prelaznim modelom od buržoaske demokratije u socijalističku državu.
Politički principi
Formalno, u zemljama u kojima je uspostavljen ovaj režim vlasti, očuvan je višestranački sistem. Na vlasti su bile vlade nacionalnih frontova, koje su predvodile lokalne komunističke partije.
U Evropi su takvi nacionalni frontovi nastajali radi rješavanja sasvim specifičnih zadataka koji su bili od nacionalnog značaja. Bila je to obnova pune nacionalne nezavisnosti, oslobođenje od fašizma, osiguranje demokratskih sloboda stanovništvu. Ovi frontovi u narodnim demokratijama uključivali su seljačke, radničke i malograđanske stranke. U nekim državama, buržoaske političke snage su se našle i u parlamentu.
Tokom 1943-1945 vlade nacionalnih frontova došle su na vlast u svim zemljama Jugoistočne i Centralne Evrope. Na primjer, u Jugoslaviji i Albaniji su igrali odlučujućeulogu u narodnooslobodilačkoj borbi protiv nacista. Komunisti koji su osnovali ove nacionalne frontove završili su na čelu novih vlada u narodnim demokratijama. U nekim slučajevima, koalicione vlade su preuzele vlast.
Narodne demokratske revolucije
Socijalističke transformacije u okviru ovakvih revolucija omogućile su uspostavljanje režima narodne demokratije. Često se pokazalo da je gotovo pitoma, potpuno kontrolisana iz Moskve. Sve se to odvijalo uz učešće parlamenata, kao iu okviru postojećih buržoaskih ustava. Istovremeno, rušenje stare državne mašinerije ovdje se odvijalo sporije nego u Sovjetskom Savezu. Sve se dešavalo postepeno. Na primjer, stari politički oblici su čak opstajali neko vrijeme.
Važna karakteristika narodne demokratije bila je očuvanje jednakog i opšteg prava glasa za sve građane. Jedini izuzetak su bili predstavnici buržoazije. U isto vrijeme, u Mađarskoj, Rumuniji i Bugarskoj, monarhije su čak djelovale neko vrijeme pod režimom narodne demokratije.
Promjene u društvenoj i ekonomskoj sferi
Politika koju su nacionalni frontovi počeli provoditi bila je otimanje imovine od nacista i njihovih direktnih saučesnika. Ako su to bila industrijska preduzeća, onda je na njima uspostavljena državna uprava. Istovremeno, nije bilo direktnih zahtjeva za likvidacijom kapitalističke imovine, iako se to zaista i dogodilo. Zadružna i privatna preduzeća su sačuvana pod narodnom demokratijom. Međutim, javni sektor je imao neuporedivo veću ulogu nego prije rata.
Vjerovalo se da agrarna reforma treba da doprinese razvoju narodne demokratije. Kao rezultat toga, velika zemljišna imanja su likvidirana. Primijenjeno je načelo vlasništva nad zemljom od strane onih koji je obrađuju. U potpunosti u skladu sa socijalističkim idejama o strukturi države.
Zemlja koja je konfiskovana prešla je na seljake za male pare, dijelom je postala državna svojina. Prvi su ga izgubili zemljoposjednici koji su sarađivali sa okupatorima. Oni su takođe konfiskovali zemlje Nemaca, koji su deportovani u Nemačku. Ovakva je situacija u Čehoslovačkoj, Poljskoj i Jugoslaviji.
Spoljni odnosi
Države narodne demokratije su zemlje koje su u spoljnopolitičkim odnosima bile u svemu orijentisane na Sovjetski Savez. Ugovori i sporazumi o uzajamnoj pomoći, prijateljstvu, poslijeratnoj korisnoj saradnji sklopljeni su sa nekim vladama i prije kraja Drugog svjetskog rata. Na primjer, SSSR je potpisao takav dokument sa Čehoslovačkom u decembru 1943., a sa Poljskom i Jugoslavijom - u aprilu 1945.
U zemljama koje su bile bivše saveznice nacističke Njemačke, osnovane su savezničke kontrolne komisije. To su bile Mađarska, Bugarska i Rumunija. U radu ovih komisija učestvovali su predstavnici SAD, Sovjetskog Saveza i Velike Britanije. Međutim, zaZbog činjenice da su na teritoriji ovih država bile prisutne samo sovjetske trupe, SSSR je imao priliku da izvrši mnogo veći uticaj na njihovu ekonomiju i politiku.
Target
Svrha formiranja narodnih demokratija bila je sasvim očigledna. Na taj način je Sovjetski Savez zapravo uspio doći na vlast u zemljama istočne i srednje Evrope. San o svjetskoj revoluciji je ostvaren, iako u malo izmijenjenom obliku.
Kada su bili na čelu vlada, komunisti su počeli mirno graditi socijalizam bez društvenih previranja i građanskih ratova. Sve se zasnivalo na stvaranju međuklasne zajednice, kao i na uključivanju u politički život najšireg spektra lokalnih društvenih i političkih snaga. Odnosno, sve se dogodilo nežnije nego u samom SSSR-u.
Rezultati
Situacija je počela dramatično da se mijenja nakon početka Hladnog rata. Tokom ovog perioda, politička i ekonomska konfrontacija se intenzivirala. Štaviše, bilo je potrebno značajno pooštriti postojeće političke režime, au nekim zemljama ubrzati prelazak na socijalističke oblike upravljanja privredom.
Do 1947. godine, u narodnim demokratijama, komunističke partije su konačno izbacile sve svoje desničarske saveznike iz Nacionalnog fronta. Kao rezultat toga, uspjeli su ojačati svoje pozicije u ekonomskom životu i vladi.
Tokom 1950-1980-ih, termin se aktivno koristio za označavanje svih socijalističkih zemalja, koje su istovremeno održavale višestranački sistem.
Czechoslovak Socialistrepublika
Kao primjer navešćemo nekoliko zemalja u kojima je uspostavljen takav oblik vladavine. Ključnu ulogu u Čehoslovačkoj imao je Nacionalni front, koji je postojao od 1945. do 1990. godine.
U isto vrijeme, zapravo, od 1948. godine, direktni lideri Nacionalnog fronta i jedini koji su imali stvarnu vlast u zemlji bili su predstavnici lokalne Komunističke partije.
U početku je front formiran kao udruženje patriotskih i antifašističkih partija. Tokom pregovora sa komunistima utvrđeni su parametri njegovog delovanja.
- Front je postao političko udruženje koje je trebalo da ujedini čitav narod. Istovremeno se pretpostavljalo da će biti zabranjeno djelovanje stranaka koje u njega ne budu uključene. Odluku o uključivanju stranaka u Nacionalni front trebalo je da donese šest političkih organizacija koje su ga osnovale.
- Vladu su trebale predstavljati sve stranke koje su dio fronta. Tada je trebalo da se održe parlamentarni izbori čiji bi rezultati proporcionalno promenili odnos snaga u korist pobednika.
- Program vlade trebalo je da podrže sve stranke u Nacionalnom frontu. Inače su bili predmet isključenja i naknadne zabrane.
- Dopušteno je slobodno političko nadmetanje između stranaka unutar Nacionalnog fronta. Na izborima su morali da se takmiče jedni s drugima kako bi formirali svojekoalicija.
Socijaldemokrata Zdenek Fierlinger postao je šef prve vlade Nacionalnog fronta.
Formiranje vlade
Sve stranke koje su bile dio Nacionalnog fronta zagovarale su bliske odnose sa Sovjetskim Savezom, kao i prelazak na socijalizam. Samo u većoj ili manjoj mjeri, pošto su različite političke snage tumačile socijalizam na različite načine.
Prema rezultatima parlamentarnih izbora, formirana je nova vlada na čelu sa komunistom Klementom Gottwaldom. Slovački i češki komunisti osvojili su otprilike polovinu mjesta u parlamentu. Komunisti su gotovo otvoreno nastojali da osvoje vodeće pozicije u Nacionalnom frontu. Značajno je rekonstruisan 1948. godine nakon što su čelnici tri parlamentarne stranke, osim komunista, podnijeli ostavke. Ostali su jučerašnje partnere optužili za kršenje principa djelovanja udruženja, nakon čega su predložili promjenu organizacije isključivo na demokratskim osnovama. Pored stranaka, trebalo je uključiti sindikate, masovne javne organizacije.
Nakon toga u ustanovama i preduzećima počeli su da se formiraju akcioni odbori, koje su vodili komunisti. Imali su prave poluge kontrole u svojim rukama. Od tada je Nacionalni front postao organizacija koju su u potpunosti kontrolisali komunisti. Preostale partije su, izvršivši čistke u svojim redovima, potvrdile vodeću ulogu Komunističke partije u svojoj zemlji.
Prema rezultatima izbora za Narodnu skupštinu 1948. godine, skoro 90 posto birača glasalo je zaNacionalni front. Komunisti su dobili 236 mandata, nacionalsocijalisti i Narodna partija Čehoslovačke - po 23, slovačke stranke - 16. Dva mjesta u parlamentu pripala su nestranačkim kandidatima.
Nacionalni front je igrao dekorativnu ulogu i u narodnoj demokratskoj i u socijalističkoj Čehoslovačkoj, koja je proglašena 1960. Istovremeno, to je bio i određeni filter, jer je bilo koja masovna organizacija morala da joj se pridruži da bi legalizovala svoje djelovanje. Od 1948. do 1989. svi građani ove zemlje glasali su na izborima za jednu listu, koja nikada nije imala alternativu. Njega je predložio Nacionalni front. Vlada se gotovo u potpunosti sastojala od svojih članova. Predstavnici nekomunističkih partija nisu imali više od jednog ili dva portfelja. U 1950-im, formalna praksa rasprave o kandidatima koji su bili nominirani za izbore još uvijek se koristila.
Pokušaj da se oživi prvobitna ideja Nacionalnog fronta učinjen je 1968. godine tokom takozvanog Praškog proljeća. U tom trenutku na čelu Centralnog komiteta bio je popularni reformator Frantisek Kriegel. Govorio je o frontu kao o nacionalnom političkom pokretu.
Sovjetski Savez je reagovao na takav pokušaj demokratije sa pozicije snage. Nakon što je Dubček izabran za prvog sekretara Centralnog komiteta i sproveo reforme u cilju decentralizacije vlasti, proširenja prava i sloboda građana, u Prag su dovedeni sovjetski tenkovi. Ovo je stavilo tačku na svaki pokušaj reformi i transformacije.
Raspuštanje nacionalnogfront se dogodio tek 1989. godine. Sve to vrijeme igrao je ključnu ulogu u vladi zemlje. Kao rezultat Baršunaste revolucije, Komunistička partija je izgubila svoj monopol moći. Do januara 1990. godine završena je rekonstrukcija parlamenta u koju su ušli predstavnici opozicije. U nastalim političkim uslovima postojanje Nacionalnog fronta pokazalo se besmislenim. Stranke koje su bile u njemu odlučile su se dobrovoljno raspustiti. U martu je član koji je regulisao njegovu ulogu u životu cijele Čehoslovačke isključen iz ustava.
GDR
Slično, situacija se razvila i u Njemačkoj Demokratskoj Republici. Ovdje je krajem 1947. godine nastao prototip Nacionalnog fronta pod nazivom "Narodni pokret za pravedan mir i jedinstvo". Već na drugom kongresu za predsjednika je izabran Wilhelm Pieck. Nacrt ustava je izrađen i dostavljen na razmatranje.
U oktobru 1949. godine dokument je usvojen, priznala ga je sovjetska okupaciona administracija. Ubrzo nakon toga, javna organizacija je preimenovana u Nacionalni front demokratske Njemačke. Sve legalne političke stranke i pokreti, najveći sindikati postali su njeni učesnici. Uvedena je pozicija predsjednika fronta. Prvi ga je preuzeo nestranački Erich Korrens. Ubrzo je odlučeno da se na istočnonjemačkim parlamentarnim izborima iznesu jedinstvene liste.
Pošto nije bilo alternativnih lista, poslanici i asocijacije koje je predstavljao front su uvek pobeđivali. Kada individualnoNjemački političari proglasili su nelegitimnost takvih lista, zatvoreni su pod optužbom da su poricali zakon o izborima u DDR-u.
U 1989, front je izgubio na značaju skoro odmah nakon što su ga napustile Liberalno-demokratska partija Njemačke i Hrišćansko-demokratska unija. Nekoliko dana kasnije, vladajuća partija Socijalističkog jedinstva Njemačke transformirana je u Partiju demokratskog socijalizma. Od svoje dosadašnje politike nastojala je da se što više distancira. U februaru 1990. godine, ustav je izmijenjen tako da se iz njega ukloni bilo kakvo spominjanje Nacionalnog fronta. Ranije su se tu držali, kao iu skoro svim zemljama narodne demokratije.
Neki savremeni stručnjaci veruju da je Vladimir Putin prilikom stvaranja Sveruskog narodnog fronta u Rusiji u proleće 2011. bio inspirisan primerom Nacionalnog fronta DDR-a.
