8. avgusta 1967. u jugoistočnoj Aziji došlo je do ujedinjenja država u jednu organizaciju. Zemlje članice ASEAN-a su identifikovale dva statutarna cilja Asocijacije: promovisanje razvoja kulturne i socio-ekonomske saradnje među članicama organizacije i stabilnost i jačanje mira u jugoistočnoj Aziji.
Uvodni niz
U početku je bilo pet članova Udruženja: Malezija, Indonezija, Tajland, Singapur, Filipini. Tek 1984. godine, zemlje članice ASEAN-a su prihvatile državu Brunej Darussalam u svoje redove.
Godine 1995. je dodat Vijetnam, 1997. godine - Mijanmar i Laos, a 1999. godine - Kambodža. U ovom trenutku, zemlje članice ASEAN-a imaju deset članica svoje Asocijacije. Plus Papua Nova Gvineja sa posebnim statusom posmatrača.
Zadaci udruženja
Organizacija se suočila s prilično teškim zadatkom, sa mnogo komponenti: pretvoriti ovu regionalnu grupaciju u svjetski ekonomski i politički centar multipolarnog svijeta, a upravo je taj zadatak bio na čelukut, potrebno je formirati zone slobodne trgovine i investicione zone.
Ali to je nemoguće bez uvođenja jedinstvene novčane jedinice i stvaranja ekonomske infrastrukture raspoređenog tipa. A da bi se sve navedeno ispunilo, potrebno je formirati posebnu upravljačku strukturu. Odlučeno je početi s ovim.
Kriza 1997
Svjetska monetarna i finansijska kriza 1997. godine nije mogla a da ne utiče na jugoistočnu Aziju. Zemlje članice ASEAN-a prošle su kroz ozbiljne testove, jer su se posljedice krize negativno odrazile na ekonomski i politički kurs. Nešto manje dobili su Singapur i Brunej, ali su u roku od dvije godine prebrodili sve vrste poteškoća. Ostale zemlje ASEAN-a bile su na ivici napuštanja Asocijacije.
Međutim, "desetka" je nastavila politiku ekonomske integracije, savladavši ovaj test i učvrstivši odlučnost da ne napusti ono što je začeto na sred puta. Njihova upornost je nagrađena: do kraja 1999. godine mnogi negativni trendovi su prevaziđeni, a generalno gledajući, čak je i primjetan početak nekog ekonomskog rasta, koji je 2000. godine dostigao nešto manje od šest posto.
Struktura
Vrhovni organ organizacije, koji su osnovale zemlje ASEAN-a, su sastanci vlada i šefova država, na kojima se rješavaju sva glavna pitanja postavljena Asocijaciji. Vodi i koordinira aktivnosti godišnjeg sastanka, koji se održava na nivou Ministarstva vanjskih poslova, u svakojzemlju po red (SMID). Sadašnje upravljanje vrši stalni komitet, kojim predsjedava ministar vanjskih poslova zemlje u kojoj se trenutno održava sljedeće ministarsko vijeće.
Pored toga, Sekretarijat, na čelu sa generalnim sekretarom, stalno radi u gradu Džakarti. U svakoj oblasti djelovanja postoji jedanaest specijalizovanih komisija. Kao dio ASEAN-a, gore navedene zemlje učesnice održavaju više od tri stotine događaja godišnje. Pravna osnova je postavljena još 1976. godine (Bali sporazum koji podržava prijateljstvo i saradnju u jugoistočnoj Aziji).
Ekonomija
Oblast privrede u regionu SEA podložna je velikim rizicima, stoga zemlje Asocijacije vode liniju za liberalizaciju i integraciju, na osnovu Sporazuma o uspostavljanju zona slobodne trgovine (AFTA), Okvirni sporazum o investicionim područjima (AIA) i Osnovni sporazum o šemama industrijske saradnje (AIKO).
Budući da razvojni program ima dugoročnu opciju, koju razvija ekspertna grupa vodećih naučnika i političara, biznismena i vojnih vođa, ASEAN planira da postigne veću integraciju od Evropske unije. A to je: potpuno ujedinjenje bankarskog sektora država, jedinstvene oružane snage i policija za čitavo Udruženje, jednoobrazni resori, kako spoljnopolitički, tako i naučno-tehnološki. A to su daleko od svih planova koje su zemlje ASEAN-a izgradile za sebe. Njihova lista još nije ažurirana, ali sve je moguće.
AFTA
Najkonsolidovanija grupacija azijskih zemalja, ujedinjenih istim ekonomskim ciljevima, je ASEAN zona slobodne trgovine. "Zreo" je za četvrti sastanak vlada i šefova država 1992. godine. U početku je bilo uključeno samo šest zemalja, a to se nastavilo sve do 1996. godine, kada se Vijetnam pridružio AFTA-i ulaskom u ASEAN. Postepeno, do 1999. godine, postava je narasla na deset članova.
Koje su zemlje u ASEAN-u - poznato. A ko se još može pridružiti Udruženju u bliskoj budućnosti? Papua Nova Gvineja još uvijek gleda na izglede. Zona slobodne trgovine stvorena je s osvrtom na subregionalnu trgovinu kako bi se intenzivirala trgovina unutar ASEAN-a. Uslovi za rast takve međusobne trgovine trebali su uticati na konkurentnost privreda vlastitih zemalja. Plus, politička konsolidacija i uključivanje još manje razvijenih zemalja jugoistočne Azije u takvu saradnju.
SEPT
Područje slobodne trgovine zahtijeva posebne ekonomske alate. ASEAN ima Zajednički efektivni preferencijalni tarifni sporazum (CEPT). Sve zemlje učesnice potpisale su ovaj sporazum na samitu u Singapuru 1992. godine. Usvojena CEPT šema dijeli svu robu u četiri kategorije. Prvi - sa nivoom tarifa koji podliježe smanjenju prema uobičajenom ili ubrzanom rasporedu. Ova grupa robe čini 88% ukupnog asortimana svih zemalja ASEAN-a i još uvijek se širi.
Sljedeće dvije kategorije robenalaze se na listi izuzetaka. Jedna od njih predstavlja robu od značaja za nacionalno. sigurnosti, zaštite morala, zdravlja i života ljudi, kao i faune i flore, sve umjetničke, arheološke i istorijske vrijednosti. Druga kategorija robe za povlačenje ne podliježe sniženju tarifa iz razloga domaće ekonomije, a predviđeno je stalno smanjenje broja te robe. Četvrta kategorija - poljoprivredne sirovine - u početku je bila potpuno isključena iz CEPT šeme. Ali 1995. godine definisani su posebni uslovi za snižavanje tarifa i za ove grupe roba.
Industrijska saradnja
Kako bi se povećala konkurentnost robe proizvedene u zoni ASEAN-a i, shodno tome, privukle investicije u ovu regiju, privučeni su novi oblici industrijske saradnje. Osnovni sporazum (AICO) potpisale su zemlje članice ASEAN-a 1996. godine.
U okviru ove šeme, AICO je namijenjen regulaciji proizvodnje, osim za proizvode uključene u CEPT listu izuzetaka. Sada se to odnosi samo na industrijsku proizvodnju, ali se planira intervencija iu drugim sektorima privrede. Štaviše, promijenjen je niz parametara u programima industrijske saradnje. Tarifne i necarinske metode regulacije postale su sve šire korištene.
AIKO golovi
Pre svega, ide se na povećanje proizvodnje, povećanje broja i kvaliteta investicija u zemljama ASEAN-a iz trećih zemalja, produbljivanje integracije, proširenje domaće trgovine, unapređenje tehnološkebaze, osvajanje svjetskog tržišta konkurentnim proizvodima, podsticanje, rast i razvoj privatnog poduzetništva. Uslov za stvaranje svake nove kompanije bilo je učešće najmanje dva preduzeća iz različitih zemalja sa najmanje trideset posto nacionalnog kapitala.
Ovde postoji niz preferencijala - povlašćeni tarifni stavovi od trenutka kreiranja, što daje prednost u odnosu na proizvođače, koji će, prema CEPT-u, dostići ovaj nivo tek za nekoliko godina. Osim toga, daju se i necarinske povlastice - uključujući i prijem investicija. Ako proizvođač prebaci posao sa sirovina i poluproizvoda na finalni proizvod, AIKO daje dodatne poticaje - preferencijalne tarifne stope i neograničenu trgovinu na tržištima ASEAN-a, dok je pristup međuproizvodima, kao i sirovinama, ozbiljno ograničen.
AIA
Stvaranje investicione zone bilo je uslovljeno Okvirnim sporazumom iz 1998. godine. Takva zona pokriva sve teritorije ASEAN-a, a domaće i strane investicije privlače se kroz franšizing: investitorima se obezbjeđuje nacionalni tretman, poreske olakšice, ukidanje ograničenja po mnogim parametrima, čak su dozvoljena ulaganja u nepristupačne sektore privrede, osim u one. koji se nalaze na Listi privremenih izuzetaka ili na Delicate listi.
Posebnost ovog Ugovora je da se odnosi samo na direktne investicije, bez uticaja na portfolio ulaganja. Zemlje članice ASEAN-a imaju značajne razlike u nivouekonomski razvoj država, stoga je Okvirni sporazum sastavljen uzimajući u obzir postepeno smanjenje Liste privremenih izuzetaka do potpunog neuspeha – ali ne za sve, već samo za Indoneziju, Brunej, Filipine, Maleziju, Tajland i Singapur – u 2010. Kasnije su zemlje koje su pristupile ASEAN-u morale koristiti Listu mnogo duže. Vijeće AIA je 2003. godine eliminiralo liste za sve.
