U novembru 2012. guverner Samarske oblasti Nikolaj Merkušin predložio je Dmitrija Očinjikova kao kandidata za poziciju regionalnog viceguvernera, u čije nadležnosti spada i rukovodstvo regionalne administracije. Pokrajinska duma Samara je jednoglasno odobrila ovu kandidaturu.
Iz biografije političara
Dmitrij Ovčinnikov je iz grada Čapajevska, region Kujbišev. Datum rođenja - 1971-04-05
Nakon što je stekao srednje obrazovanje u školi, postao je student Državnog tehničkog univerziteta u Penzi. Nakon diplomiranja na ovoj obrazovnoj ustanovi 1994. godine, kontinuirano je radio na poboljšanju nivoa svog obrazovanja.
1998. godine dobio je diplomu na Socio-ekonomskom fakultetu u Toljatiju (specijalnost - "jurisprudencija").
2002. je označeno za Ovčinjikova do kraja Volške akademije za javnu upravu.
Karijeru je započeo na ruskoj carini, odakle je prešao u gradsku upravu Čapajevska.
Od 2000. do 2002. godine, Dmitrij Ovčinnikov je bio direktor srednje škole br. 4 u Čapajevsku.
2002. godine njegovaimenovan je da vodi odjel za Volgu u regionalnom ministarstvu obrazovanja i nauke Samare. Nešto kasnije, postao je zamjenik načelnika uprave grada Novokuibyshevsk za socijalna pitanja.
Od 2007. godine Dmitrij Ovčinikov je preuzeo poziciju regionalnog ministra obrazovanja i nauke.
13.11.2012. imenovan je za viceguvernera Samarske provincije.
Zakazivanje
Pre imenovanja Ovčinikova na mesto viceguvernera, ovo mesto je ostalo upražnjeno više od mesec dana. Aleksej Bendusov, koji je prethodno obavljao ovu funkciju, imenovan je za glavnog federalnog inspektora Samarske oblasti 19. oktobra 2012.
Mnogi politički analitičari sugerišu da bi mesto viceguvernera trebalo da popuni neko od zvaničnika koji su upoznati sa guvernerom Samare Merkušinom kroz zajedničke aktivnosti u Mordoviji.
Domoroci iz ovog regiona počeli su aktivno da zauzimaju položaje u Samarskoj regionalnoj administraciji, a neki od njih su imenovani za savetnike i pomoćnike regionalnog guvernera Samare.
Ipak, najvišu poziciju zauzeo je rodom iz regiona Samara, koji je prethodno bio član bivšeg tima odlazećeg regionalnog guvernera.
Uprkos činjenici da je postojao određeni faktor iznenađenja, poslanički korpus regionalne Dume jednoglasno je podržao kandidaturu Ovčinjikova bez duže rasprave.
Po završetku sednice Dume, guverner Samare Nikolaj Merkušin jeza štampu su davana pojašnjenja da mu se čini veoma vrijednim što je viceguverner imao takve kvalitete kao što su mladost i naporan rad svojstven Ovčinnikovu.
Na novom postu
Dmitry Evgenievich Ovchinnikov je viceguverner koji je prilično aktivan u rješavanju zadataka s kojima se suočava i zahtijeva disciplinu od svojih podređenih.
Naročito je, govoreći u Samari na regionalnom dvanaestom kongresu Asocijacije "Vijeće opština" u februaru ove godine, ukazao na potrebu uključivanja svakog učesnika sastanka u radnu proceduru za rješavanje postavljenih problema od strane regionalnog guvernera.
"Glavni zadatak za sve je proces optimizacije troškova državne i opštinske administracije, unapređenje mehanizama koji prate život vlasti", istakao je Dmitrij Ovčinikov. Viceguverner je podsjetio na sastanak koji je u januaru ove godine održao Nikolaj Merkušin, na kojem su razmatrani načini za optimizaciju troškova upravljanja.
Prošle godine, prema Merkušinu, opštine su dobile oko dvesta miliona rubalja manje iz regionalnog budžeta zbog neispunjavanja ciljeva.
Guverner je pokušao da dobije objašnjenje o ovom pitanju od nekih učesnika sastanka, ali nije uspeo da čuje ništa razumljivo.
Iz govora viceguvernera
Obraćajući se načelnicima opština, Dmitrij Ovčinnikov je govorio o velikom radu na preraspodeli merasocijalne pomoći za najpotrebitije kategorije građana, kao i za smanjenje troškova upravljanja.
Prema njegovim rečima, do februara 2017. godine, regionalne vlasti su počele postepeno da primenjuju program od sedamnaest tačaka, koji predviđa optimizaciju troškova državne i opštinske uprave.
"Ove godine iznos troškova za opštinsku upravu trebalo bi da bude smanjen za 1,8 milijardi rubalja," primetio je Dmitrij Ovčinnikov.
Viceguverner, čija se fotografija često može naći na stranicama samarskih časopisa, smatra da mnogi načelnici malih naselja ne razumiju sasvim zadatke navedene u predsjedničkim porukama i apelima regionalnog guvernera.
O socijalnoj podršci
Ovčinnikov napominje da poruka guvernera jasno objašnjava u kojim pravcima treba da se razvija region Samare. Ovom dokumentu bi u bliskoj budućnosti trebalo dati normativni značaj.
Svakome treba biti jasno šta i u koju svrhu vlasti rade, inače percepcija procesa koji se odvijaju u regionu i državi postaje netačna.
Ovo je od posebnog značaja u našem vremenu, kada se u regionu aktiviraju aktivnosti na preraspodeli socijalne podrške u korist najpotrebitijih segmenata stanovništva, kaže Dmitrij Ovčinnikov, viceguverner, čija biografija kaže da je dobroproblemi običnih ljudi su poznati.
Naglasak u raspodjeli socijalne pomoći je stavljen uzimajući u obzir potrebe i ciljanje. Doneta je odluka o indeksiranju socijalnih davanja. Naknade za siromaštvo su se utrostručile, a isplate za porodice sa više djece porasle.
O kritici Ovčinnikova
Kao i svaki veliki zvaničnik, Ovčinnikov je često izložen kritikama od strane novinara. Tako je u štampu procurila informacija o političkom skandalu u regionu Samare.
Radilo se o zvaničnicima i biznismenima grada Čapajevska, koji su navodno uspjeli uspostaviti prilično efikasne šeme za oslobađanje od poreskog opterećenja.
Naročito, od 1990-ih, zaposleni u administraciji Čapajevska, zajedno sa povezanim poduzetnicima, davali su u zakup i prodavali zemljišne parcele, prostorije i druge infrastrukturne objekte po sniženim cijenama.
Kao rezultat toga, budžet je doživio gubitke u iznosu od desetina, ako ne i stotina miliona rubalja. Prema istraživačima, postojalo je namjerno zanemarivanje "čapajevskih šema" od strane regionalnog rukovodstva, što bi se moglo objasniti interesom viceguvernera Samare.
Dmitrij Ovčinnikov, viceguverner: porodica
Odgovarajućom provjerom utvrđeno je da su u Čapajevsku prodali kompleks nestambenih prostorija u ul. Lenina, 99 (ukupne površine - 633,8 kvadratnih metara), gdje se ranije nalazila dječja klinika. Transakciona cijena bila je šest puta niža od tržišne vrijednostisvojstva.
Na ovim trgovima otvorena je trgovina koja pripada trgovačkoj mreži "Matrix". Potonji je vlasništvo poznate porodice Ovčinnikov u Samari.
U administraciji Čapajeva, poziciju zamjenika gradonačelnika za investicije od 2008. godine zauzima mlađi brat Dmitrija Ovčinikova, Aleksej Ovčinikov.
Potonji takođe navodno ima još četiri objekta kapitalne izgradnje u Čapajevsku.
Transformacija klinike u prodavnicu
Proces "transformacije" dečije klinike u gradu Čapajevsku u prodavnicu Matrix novinari su detaljno opisali.
Krajem 2009. godine lokal na ul. Lenina, 99 postala je vlasništvo gradske uprave, a do marta naredne godine prebačena je u Imovinski kompleks, opštinsko preduzeće.
Do juna iste godine, lokalni biznismen Aleksandar Slepovič kupio ih je za 4,9 miliona rubalja, dok je tržišna vrednost ove imovine premašila 31 milion.
Kasnije su ovi trgovi došli pod kontrolu porodice Ovčinnikov.
