Politički život ruskog društva može se predstaviti kao sinusoida. U određenim periodima postaje olujna, a zatim opada. Prije izbora političke snage počinju nasilno djelovanje. Uglavnom je usmjeren na pristalice kampanje. Prvi korak je registracija stranke. Zvanično, snaga već regrutuje obožavatelje svoje ideje i aktivne pristaše. Pogledajmo kako se vrši registracija političke stranke, ima li poteškoća u ovom procesu, kako ih zaobići.
Principi stvaranja
Odmah treba napomenuti da se država ne miješa u opisani proces. To znači da nema potrebe za dobijanjem dozvole od zvaničnih organa. Međutim, još uvijek je potrebna državna registracija političke stranke. Sama vlast nastaje inicijativom građana. Tu se država ne miješa. Ljudi se udružuju na osnovu sličnih pogleda, vizija budućnosti zemlje ili regiona. Izražavaju namjeru da promovišu svoj položaj u društvu. Kada je glavna okosnica ovogaformirana snaga, potrebna je registracija stranke. Treba ga uvesti u zvanični politički prostor. A to se radi legalizacijom političke vlasti preko državnih organa. U suprotnom, neće dobiti priliku da učestvuje na izborima, da delegira svoje članove u zakonodavnu vlast. I kako onda uticati na proces izgradnje države? Stoga je registracija stranke za većinu političkih snaga važna tačka. Ovo je neka vrsta Rubikona, procesa njenog rođenja. Od tog trenutka mlada stranka postaje punopravni učesnik u političkom procesu. A njegova dalja sudbina zavisi od aktivnosti članova i atraktivnosti programa.
Dva načina da napravite zabavu
Država se trudi da ne ograničava pozitivne političke inicijative civilnog društva. Trenutno je pravno utvrđeno da se stranke stvaraju na dva načina. Oni pokrivaju one procese koji su karakteristični za društvo, ne nose prijetnju podrivanja temelja države. Prvi način je ujedinjenje građana. Odnosno, ljudi se mogu okupiti, dogovoriti i uključiti u promociju svojih političkih stavova. Drugi način je transformacija već postojećeg sveruskog društvenog pokreta u stranku. Na kraju krajeva, ljudi mogu zajedno raditi na određenim problemima koji nisu uključeni u političko polje. U procesu razvoja ove djelatnosti postoji potreba za bližom interakcijom sa organima vlasti, do uključivanja u njen sastav. Tada se pokret razvija u stranku. Mora se shvatiti da su to dva različita procesa. Shodno tome, postupak registracije političke stranke razlikuje se po svojim nijansama i karakteristikama. Ako želite da pokrenete aktivnosti na političkom polju, to treba dobro razumjeti.
Procedura registracije stranke
Sada razgovarajmo o stvarnim procedurama. Ukoliko građani žele da formiraju stranku, treba da održe osnivački kongres. Potrebno je okupiti predstavnike iz različitih regiona zemlje. Zakonodavstvo postavlja stroge parametre za takve događaje. Bez njihovog poštovanja registracija političke stranke je nemoguća. Okrenimo se propisima. Na osnivačkom kongresu se usvajaju temeljni dokumenti:
- o stvaranju stranke;
- o formiranju svojih regionalnih ogranaka konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (oni bi trebali uključivati više od polovine postojećih);
- program;
- čarter;
- o formiranju organa upravljanja i revizije.
Od trenutka pozitivnog glasanja o ovim pitanjima, smatra se da je politička snaga stvorena. Ako se društveni pokret transformiše u stranku, potrebno je samo izvršiti promjenu u registru pravnih lica. Ovo je dovoljno za promjenu statusa organizacije. Pogledajmo bliže oba procesa.
Javna inicijativa i politička moć
Sve počinje stvaranjem organizacionog odbora. Trebalo bi da obuhvati najmanje deset građana koji imaju zakonsko pravo da učestvuju u politiciizgradnja. Ti ljudi se okupljaju i dogovaraju, što je utvrđeno obaveznim protokolom. Zatim o svojoj namjeri trebate obavijestiti posebno tijelo Rosregistracije. Za registraciju stranke uz dopis treba dostaviti i sljedeća dokumenta:
- lični podaci o osnivačima (inicijativna grupa);
- Zapisnik sa sastanka organizacionog odbora u kojem se navode ciljevi, mandati, lokacija, finansijski podaci i lični podaci o osobi koja će otvoriti račun i potpisati papire.
Ako je sve ispravno, određena kancelarija pismeno potvrđuje da je primila obavještenje. Zadatak organizacionog odbora je održavanje konstitutivne skupštine. Vrijeme za to nije više od godinu dana. I u roku od mjesec dana, organizacioni odbor je dužan da objavi informaciju o svojoj inicijativi. Stvaranje stranke je javni proces. Stoga morate stalno raditi sa medijima.
Status Organizacionog odbora
Registracija stranke je veoma ozbiljan proces. Dakle, treba govoriti o odgovornosti i pravnom statusu onih koji su snosili ovaj teret. Organizacioni odbor zapravo nije pravno lice, iako ima neke svoje karakteristike. Ovaj privremeni organ ima račun, imovinu. On sastavlja troškovnik i bilans stanja. Organizacioni odbor prikuplja donacije koje se troše na stvaranje političke snage. Osim toga, registracija stranke u Rusiji je na plećima članova ovog privremenog organa. Međutim, njihova prava su a priori ograničena. Zaista, nakon zvanične registracije stranke, organizacioni odbor je u obavezi da izvrši transfersva sredstva za njeno vodstvo.
Njanse rada
U praksi, inače, visoke pozicije u novoj političkoj snazi idu organizatorima, ali ne uvijek. Da bi se konstitutivni kongres smatrao legalnim, potrebno je regrutovati 50.000 pristalica. Ranije je ova stopa bila manja od pet puta. Ispostavilo se da članovi organizacionog odbora moraju da odrade dosta posla za ovu godinu. Potrebno je tražiti simpatične i aktivne sljedbenike ideja, baviti se pitanjima finansiranja, organizirati regionalne podružnice i tako dalje. Ako ne uspiju, tada se inicijativa smatra završenom. Novac se vraća onima koji su ga donirali. I organizacioni komitet prestaje sa radom.
Osnivački kongres
Ovaj događaj je glavni u stvaranju političke snage. Zbog toga dobija veliku pažnju. Javnost se o tome obavještava preko Rossiyskaya Gazeta. Potonji je u obavezi da besplatno štampa oglas. Kongres će biti legalan ako na njega dođu predstavnici više od polovine regiona Ruske Federacije. Koliko će ljudi putovati iz dalekih krajeva zemlje, određuje organizacioni odbor. Za državu je važno da postoji dovoljna zastupljenost naroda. Dokumenti za registraciju političke stranke moraju sadržati protokol događaja. Odražava predstavljanje, proces vođenja i donošenja odluka. Država ima pravo provjeriti sve informacije, provjeriti usklađenost dokumenata sa važećim zakonodavstvom. Paket uključuje sve odluke kongresa.
Pretvaranje asocijacije u zabavu
Evo procesanešto lakše. Uostalom, društveni pokret već ima organizovane strukture. Potrebno je, kao iu prvom slučaju, održati kongres, uz obavezno obavještavanje građana o događaju. Na događaju se donose iste odluke: statut, program, formiranje političke stranke sa regionalnim ograncima. Međutim, u stvari, oni već postoje. Oni se samo ponovo registruju kod nadležnih organa. Treba dodati da će se samo sveruski pokreti transformisati u partiju. Ne postoji takva mogućnost za regionalne.
