Šta su Ženevski sporazumi o Ukrajini i koji su uslovi navedeni u tekstu Ženevskog sporazuma od 17. aprila 2014?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:41

Pre nego što pogledamo Ženevski sporazum, pogledajmo pozadinu. Koja je suština problema koji su nastali u Ukrajini?

Pozadina

Posljednjih godina Ukrajina, kao i druge zemlje zapadnog prostora ZND-a, pregovara o mogućoj integraciji u Evropu. Prvi korak ka tome je potpisivanje ekonomskog sporazuma sa Evropskom unijom. Očekivalo se da će ga predsjednik Viktor Janukovič potpisati u novembru u Vilniusu. Ali to se nije dogodilo. Kao odgovor, pristalice evropskih integracija su se počele okupljati na centralnom trgu u Kijevu kako bi uticali na vladu i natjerali je da potpišu sporazum. Stoga su protesti na trgu u medijima dobili naziv "Evromajdan".

Državni udar

Od januara 2014. demonstranti, sa kojima vlast nije mogla da se nosi, počeli su aktivno da traže ostavku predsednika. Previranja su se pojačaladošlo je do okršaja sa policijom i specijalnim snagama koje su štitile javne zgrade. Predsjednik je 22. februara "nestao", kasnije će biti jasno da je pobjegao u Rusiju. Rada je imenovala vršioca dužnosti predsjednika do novih izbora. Treba reći da su svi ovi događaji bili praćeni rusofobičnim raspoloženjem, jer Rusija nije odobravala evropske integracije Ukrajine. Istovremeno, postavljeno je i pitanje jezika, u smislu zabrane ruskog u regionima. Moglo se slaviti pobjedu i trijumf. Ali odjednom su južni i istočni krajevi, koji su do sada bili tihi, podigli glas. Kao rezultat toga, Krim se odvojio od Ukrajine i odmah postao dio Rusije, a na istoku je nastao pokret za federalizaciju.

Pokušaj međunarodne zajednice da riješi ukrajinsku krizu

Ženevski sporazumi o Ukrajini bili su odgovor na rastući centrifugalni pokret u oblastima Donjecka i Luganska, kojima su se pridružili i drugi istočni i južni regioni. Na zapadu su i dalje bjesnile nacionalne ukrajinske snage koje su još ranije došle na vlast, a na istoku se počela formirati milicija protiv onih koji su stanovništvu htjeli nametnuti volju "Majdana", koji je nezakonito izvršio državni udar. Općenito, takve događaje karakterizira jedan koncept - "građanski rat". U ovim uslovima, svjetska zajednica nije mogla ostati po strani. Ženevski sporazum, kako je potpisan, mogao je zaista riješiti sukob, ali problem je bio što svaka stranashvatila suštinu sporazuma na svoj način.

Mjere za smanjenje napetosti u zemlji

Okrenimo se originalnom izvoru, koji opisuje Ženevske sporazume o Ukrajini. Tekst, koji su potpisale četiri strane u pregovorima (Rusija, Sjedinjene Američke Države, Evropska unija i Ukrajina), lako se može pronaći u mnogim medijskim izvorima.

• Prvo, proklamovan je princip suzdržavanja od nasilja svih strana u sukobu. Nije li malo kasno nakon svega što se dogodilo?
• Drugo, konstatovana je nedopustivost ispoljavanja bilo koje vrste ekstremizma: rasnog, nacionalnog ili verskog. Posebno propisan antisemitizam. Naravno, bez pominjanja stalno uvrijeđenih!
• Razoružavanje svih ilegalnih naoružanih grupa i oslobađanje zauzetih zgrada. Posebno želim da napomenem da Ženevski sporazumi iz 2014. govore o svim oružanim formacijama, bez obzira na političku orijentaciju i uslove naoružanja, kako na zapadu tako i na istoku.
• Skoro svima onima koji su položili oružje obećana je amnestija. Izuzetak su samo oni čija krivica zaslužuje smrtnu kaznu. Još jedna zanimljiva formulacija. Ko će, kada i po kojim zakonima odlučivati o ovom pitanju smrtne kazne?
• Promatrači Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju i predstavnici Sjedinjenih Država i Ruske Federacije biće poslati u Ukrajinu da pomognu vlastima i kao posrednici u pregovorima.

Nada

Ukrajinske vlasti su odmah nakon potpisivanja sporazuma najavile početak njihove implementacije. Ali zvanični Kijev je iz nekog razloga tumačio tekst sporazuma na svoj način. U zvaničnom saopštenju Ministarstva spoljnih poslova govori se o poboljšanju situacije samo na istoku zemlje, a ignoriše se prisustvo ilegalnih oružanih grupa na zapadu. Shodno tome, sve gore navedene mjere su se odnosile na Donbas i Lugansk. Obećavši prvo raspravu u cijeloj zemlji o pitanjima revizije temelja ustavnog poretka, u vezi sa decentralizacijom vlasti, Kabinet ministara je ubrzo odustao od ove ideje. Takođe, kako bi se pokazala želja Vlade za mirnim rješavanjem nastalih problema, pripremljeni su nacrti zakona o amnestiji. Vrijeme je pokazalo koliko su bile realne nade koje su trube mediji.

Neuspjeh dogovora

Već samo nedelju dana kasnije, postalo je jasno da su Ženevski sporazumi od 17. aprila neodrživi. Šta je razlog tome? Mnogi evropski mediji požurili su da kažu da su problem "militanti i teroristi" u istočnim regionima koji ne žele da polože oružje, kao i da Rusija podržava oružani sukob. Sta tacno? U tome što ne izražava jasno svoj stav u pogledu želje istočnih regiona da imaju samoupravu. Odnosno, Ženevski sporazumi koje su potpisali ruski predstavnici nisu jasno izražen stav. Što se tiče "ekstremista" na istoku, može se reći sljedeće. Zaista, lideri Luganska i Donjecka, koji su pregovarali saposmatrači misije OEBS-a, odbili su da polože oružje. O tome su vikali TV kanali, radio i štampa. Ali niko nije postavio pitanje: zašto? Možda zato što su se teritorijom Ukrajine vozili autobusi sa naoružanim pristalicama nove vlasti, pomažući joj da uspostavi "ustavni" poredak, koji su oni sami prvi narušili? I niko nije postavljao pitanje njihove demilitarizacije. Možda zato što su akcije Majdana uvjerljivo dokazale da nikakvi zakoni i sporazumi to uopće ne mogu odrediti?

položaj Rusije

Zapadni političari krive Rusiju za destabilizaciju situacije u Ukrajini. Ona, kažu, ne želi mir susjednoj državi. Predstavnici Rusije, analitičari, politikolozi ističu da je mirno rješenje sukoba nemoguće bez dva obavezna uslova: prvo, federalizacija Ukrajine, i drugo, usvajanje zakona o jezicima, koji će dati stav države Ruski jezik. Ove mjere će moći zaštititi stanovništvo koje govori ruski, koje ne želi poslušati ilegalnu kijevsku vladu i postati talac njenih ekstravagantnih odluka.

Referendum

Političke akcije bilo kog subjekta mogu biti legalne ili nezakonite. Stanovništvo istoka odlučilo je da održi referendum o statusu svojih teritorija kako bi legitimisalo dalje korake ka uređenju regiona. Ali Kijev je to, mnogo prije plebiscita, proglasio nezakonitim, činjenice - namještene i nevezane za slobodnu volju naroda. U kontekstu rastuće konfrontacije, rukovodstvo Donjecka iLuganske regije su ipak odlučile da održe glasanje. Biračka mjesta otvorena su 11. maja. Odziv birača bio je veći nego na izborima prethodnih godina. Ogromna većina glasala je za nezavisnost Donjecke i Luganske republike i tražila da se pridruže Rusiji. Treba napomenuti da je plebiscit održan u najtežim uslovima vojnog sukoba, a o njegovim rezultatima se može raspravljati. Zašto onda u mirnodopsko vrijeme nisu smjeli da je drže, nego su na sve načine pokušavali da je poremete? Od tada je Ukrajina potpuno zaboravila Ženevske sporazume i našla mnogo izgovora za sebe da nastavi "antiterorističku operaciju". I zašto toliko terorista u Ukrajini?

Status od jula 2014

Dvije sedmice kasnije, na cijeloj teritoriji Ukrajine održani su predsjednički izbori. Oni bi mogli postati novi početak državnog mira i sloge. Osvojio ih je Petro Porošenko. Ali krvoproliće ne samo da nije prestalo – ono je dobilo novi zamah velikih razmjera. Masovni egzodus civila u Rusiju, desetine hiljada žrtava sa obe strane. U junu, od dvadesetog, formalno primirje na istoku zemlje trajalo je deset dana. Ali početkom jula rat je u potpunosti nastavljen. Obje strane govore o spremnosti na pregovore, ali nastavljaju da pucaju i ubijaju jedni druge. Šta je Ženevski sporazum u ovom trenutku? Ovo je istorija, krhki pokušaj izbjegavanja žrtava koji političari nikada nisu dovoljno ozbiljno shvatili. Previše je toga ostalo neizrečenog od samog početkapreviše kontradikcija. Međunarodna zajednica je sačuvala obraz i pokušala. Pa, rat se nastavlja i niko ne može reći kada i kako će se završiti.