“Mladi svuda imaju put. Starci su posvuda počašćeni“, živahne riječi iz nekada popularne pjesme i danas su aktuelne. Pogotovo kada su u pitanju kadrovske rekonstrukcije u organizacijama na federalnom nivou koje utiču na život cijele države. Mladi i uspješni zvaničnici (kao što je Andrej Kostjuk, direktor Rosavtodora) pozvani su da poboljšaju živote Rusa.
Rusija ima dva problema…
Loši putevi u Rusiji su priča u gradu. Na jednoj od direktnih linija 2016. godine, predsjednik zemlje je priznao da, uprkos visokim troškovima, stanje puteva ostaje žalosno. Ako pogledate brojke, ispada da je za sektor puteva u 2017. godini izdvojeno 675,7 milijardi rubalja, u 2018. 684,5 milijardi rubalja, a 2019. planirano je da se izdvoji 680,4 milijarde rubalja.
Prema nekim izveštajima, kilometar novog puta u Rusiji smatra se najskupljim u poređenju sa drugim zemljama. Ali ni ovdje nije sve tako jednostavno. Ogromne teritorijeRusija je prinuđena da prevozi građevinski materijal za izgradnju puta ponekad i preko 300 kilometara, što prirodno dovodi do poskupljenja. Ali pored ogromnih teritorija, postoje i druge važne komponente.
Rosavtodor
Ova kompanija ima mnogo potraživanja i nezadovoljstva od strane vlade Ruske Federacije. Revizija Računske komore Državne Dume otkrila je niz ozbiljnih kršenja, o čemu će biti riječi kasnije. Od 2012. do 2018. godine ovu kompaniju je vodio Roman Starovoit, a Andrej Kostjuk je sve ovo vreme bio njegov zamenik. Logično, ovi zvaničnici su trebali biti barem razriješeni dužnosti. Ali dešava se upravo suprotno.
Kostjuk je 28. septembra 2018. imenovan za direktora Rosavtodora, a Roman Starovoit ide na unapređenje na poziciju zamenika ministra saobraćaja. Istovremeno, ministar saobraćaja Jevgenij Ditrih zahvaljuje bivšem direktoru na dobrom radu, a Andreja Kostjuka predstavio je kao nadu za budućnost ruskih puteva. Novi direktor bi trebao podići industriju na kvalitativno novi nivo. Problem, da, ko obraća pažnju na ovo?
Pleme je mlado, nepoznato
Novi direktor kompanije na saveznom nivou ima samo 39 godina, ali biografija Andreja Aleksandroviča Kostjuka je više nego izvanredna. Rođen je 2. juna 1979. godine u Amurskoj oblasti u gradu Tynda. Godine 2001. diplomirao je na Vojno-transportnom univerzitetu željezničkih trupa Ruske Federacije. Sa 23 godine stupa u službu "Direkcije za saobraćaj" pri Odboru za unapređenje iupravljanje putevima uprave Sankt Peterburga, gdje ostvaruje zadivljujuću karijeru. Za četiri godine rada, mladi čovjek izrasta od specijaliste druge kategorije do zamjenika načelnika odjela saobraćajnih objekata.
Godine 2006, kada je Andrej Aleksandrovič Kostjuk napunio 26 godina, imenovan je na mjesto zamjenika načelnika Federalne uprave za autoputeve, a nakon kratkog vremena mladić je prešao u fotelju direktora iste institucije. U dobi od 33 godine, talentirani službenik prelazi u Moskvu na mjesto zamjenika direktora Rosavtodora, a šest godina kasnije - već direktora.
Nema rata, ali postoji heroj
Između ostalog, Andrej Kostjuk, direktor Rosavtodora, dobio je 11 državnih nagrada za svojih 39 godina, uključujući šest medalja i jedan orden. Evo nekih od priznanja: značka „Za odlikovanje u službi saobraćajne policije“II stepena (2011), medalja Ordena „Za zasluge pred otadžbinom“II stepena (2014), medalja „Za besprekoran rad i zasluge III stepen (2015), Orden časti (2017).
S obzirom da su, prema riječima šefa države, putevi još uvijek u žalosnom stanju, nagrade mladog zvaničnika, u najmanju ruku, izazivaju zbunjenost i izazivaju pitanja.
Očistite fasadu
Andrey Kostyuk ima respektabilan izgled, 2 viša obrazovanja, odlične rezultate i listu nagrada. On je odličan porodičan čovjek, oženjen i ima kćerku. Može se samo radovati: kakvi su divni rukovodeći kadrovi prisutni u državnim strukturama, ako ne"ali" … Čak iu Sankt Peterburgu, mladića uzimaju pod svoju zaštitu dvije odvratne figure. Bivši viceguverner severne prestonice Aleksandar Polukejev i šef kriminala Vladimir Golubev, zvani Barmalej, zvani Dove, zvani Sizij.
Polukejev i Golubev već dugo plodno sarađuju, ali njihova reputacija, blago rečeno, nije bila niža. Stoga je bila potrebna osoba s čistim iskustvom i kristalnom biografijom. Andrey Kostyuk, mladić koji obećava, savršeno se uklopio u ulogu čiste fasade. Bio je njegovan, njegovan i doveden u “narod”. I nisu pogriješili, mladić se pokazao i kao veoma zahvalna osoba.
Za referencu: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev je od 2006. do 2009. godine bio viceguverner i nadgledao je sektor stambenih i komunalnih usluga i drumskog saobraćaja u sjevernoj prijestonici. Postao je poznat po stvaranju sistema mita i preferencija u oblasti izgradnje puteva u Sankt Peterburgu. Drugim riječima, potguverner je davao beneficije onim organizacijama koje nisu štedjele na mitu. Između ostalog, Polukeeva je ubila žudnja za luksuznim životom i njegova drska demonstracija. Sudski spor oko ograde na obali Finskog zaljeva jedan je od skandaloznih slučajeva povezanih s bivšim viceguvernerom. Sudskom odlukom, Polukejev je morao da pomeri ogradu svoje dače na 6 metara od obale, kako to nalaže zakon.
Za referencu: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev je poznatiji kao kriminalni bos Barmaley. Odležao tri puta u zatvoru zbog krađe, prevare i razbojništva, bioblizak tambovskoj organizovanoj kriminalnoj grupi. Njegova figura je toliko šarena da je pisac Andrej Konstantinov uključio Barmaleya u likove svog romana Gangster Petersburg. O njemu govore kao o osobi koja ostavlja dobar utisak. Za Vladimira Golubeva imidž nije prazna fraza, pa je pokušao da se upozna sa poznatim ljudima.
Romansa sa Miss Universe Oksanom Fedorovom takođe je otišla u kasicu pozitivnog imidža. U nastojanju da ljudi zaborave njegovu prošlost, Barmaley je organizovao razne sastanke, piknike za važne ličnosti, na kojima je bio i budući direktor Rosavtodora Andrej Kostjuk. Fotografije Kostjuka sa Barmaleyem to potvrđuju.
Uvijek dobro dođe
Još jedan pokrovitelj Andreja Kostjuka bio je Oleg Belozerov. Poznavali su se sa posla u Sankt Peterburgu. Oleg Belozerov je u različito vrijeme bio na čelu Rosavtodora, zatim zamjenik ministra saobraćaja Ruske Federacije, zatim prvi zamjenik ministra saobraćaja Ruske Federacije. Od 2015. godine je na čelu Ruskih željeznica. Prema izvorima iz Rosavtodora, Belozerov je želeo da ukloni Starovojta sa mesta direktora i da na njegovo mesto postavi Kostjuka. Stoga nije iznenađujuće da je dolaskom Andreja Kostjuka u Avtodor kao zamjenika direktora, tim počeo da grozniča.
Bila je to namjerna taktika. Postepeno su regionalne lidere zamijenili pravi ljudi, poznanici iz Sankt Peterburga. A u centrali su počele beskrajne kadrovske promjene. Načelnici odjela mijenjali su se tri puta godišnje. Čovjek nije uspiosaznajte kako ga je zamijenio drugi. Kao rezultat toga, čitava industrija je patila od nesposobnosti novopečenih lidera.
Posljedice
Revizija Računske komore Državne dume i njen razočaravajući izvještaj postali su apoteoza kadrovskih perturbacija. Kako se ispostavilo, "Rosavtodor" nije na vreme finansirao regione, a putari su morali da apsorbuju sredstva u periodu nepredviđenom za izgradnju i popravku puteva. Jednostavnim riječima, da bi se novac potrošio na vrijeme, bilo je potrebno postaviti asf alt na snijeg. Naravno, takav put je zahtijevao popravku ili zamjenu već sljedeće godine. Osim toga, prema izvještajima, dužina izgrađenih puteva za godinu premašila je obim objekata koji su stvarno pušteni u funkciju. Razlika je dostigla skoro stotinu kilometara.
"Rosavtodoru" stalno zameraju naduvane procene za izgradnju, popravku i održavanje puteva. Računska komora navodi neke brojke u skladu sa standardima, putari prigovaraju da standardi ne uzimaju u obzir mnoge komponente, pa se ne uklapaju u procjenu. Ovdje, kako kažu, svako ima svoju istinu. Ali nije tajna da postoje ogromne uštede na kupovini materijala za izgradnju. Kupuju se najjeftiniji proizvodi, a prema dokumentima materijal prolazi prema GOST-u, što košta više. Pa razlika nestaje… Kvalitet pati od toga, a životni vijek podloga je smanjen.
Posljednja slamka
28. juna 2018. godine, policajci i istražni komitet FSB-a izvršili su pretrese u kancelarijama Rosavtodora u Sankt Peterburgu i Moskvi. Povod je bio krivični slučaj zloupotrebe položajavodstvo. Timofej Meščerjakov, zamenik šefa za zemljišne i imovinske odnose, priveden je i optužen za primanje mita. Ali ovo je vrh ledenog brega, u stvari, istražitelji teže drugačijem cilju. Pokrenite slučaj koji uključuje veće zvaničnike.
Ako ne ulazite u detalje i pojednostavljujete, onda je Rosavtodor razvio genijalnu šemu kako zaraditi novac iz ničega. U planu je postavljanje novih autoputeva i, shodno tome, kupovina zemljišta, ako su u privatnom vlasništvu. Poduzetnički gazde su kupili ovo zemljište za bagatelu za lutke, a zatim ih prodali državi po naduvanoj cijeni, budući da su procjenu vršile komercijalne organizacije. Razlika je otišla u džep funkcionera. Slučajno ili ne, tri meseca kasnije direktor Rosavtodora ide na časno unapređenje, a na njegovo mesto dolazi zamenik. Ovdje, kako kažu, bez komentara.
Hoće li biti još
Naravno, uvijek se treba nadati najboljem i vjerovati da će novi čelnik preokrenuti tok i poboljšati kvalitet puteva u Rusiji. Međutim, direktor Rosavtodora Andrej Kostjuk, čija biografija sadrži prijateljstvo sa kriminalnim autoritetima, ne uliva mnogo poverenja. Pogotovo kada se uzme u obzir da je on zahvalna osoba i da njegovi pokrovitelji nisu imali šta zamjeriti. Evo nekoliko potvrda.
Vladimir Golubev je vlasnik CJSC Buer, specijalizovanog za izgradnju puteva. Preduzeće je bilo glavni izvođač radova Direkcijetransportne izgradnje i Federalne uprave za autoputeve "Sjevero-zapad", gdje je radio Andrej Kostjuk. CJSC Buer je 2011. godine primio vladine ugovore za 6 milijardi rubalja, a 2013. godine - preko 7 milijardi rubalja. Istovremeno, Glavno odeljenje unutrašnjih poslova Sankt Peterburga pokreće provere u kompaniji za povraćaj višemilionskih suma za „nezakonito bogaćenje“. Ali nije išlo. Slučaj je odbačen, tužba je povučena. Zahvalni Andrej Kostjuk, koji je već bio zamenik direktora Rosavtodora, pomogao je svojim pokroviteljima.
