Titula državnog sekretara se obično koristi širom svijeta za označavanje srednje ili visoke pozicije u vladi. Spisak njegovih dužnosti i ovlašćenja varira u zavisnosti od zemlje. U vladama nekih država radi ne jedan, već nekoliko državnih sekretara. U mnogim slučajevima, nosilac dužnosti je šef centralne ili savezne agencije. U nizu zemalja državni sekretar je pomoćnik ministra. Ali u SAD-u, ova pozicija je jedna od najvažnijih u vladi.
Pojava titule u Rusiji
Pozicija državnog sekretara pojavila se za vrijeme vladavine Katarine II. Ova titula dodeljivana je ličnim govornicima cara, koji su imali pravo da mu se obrate bez prethodnog odobrenja. Bili su od povjerenja monarha i obavljali su lične kraljevske zadatke. Ako je car davao usmena uputstva, državni sekretar ih je saopštavao svojoj pratnji i dvorjanima.
Od Aleksandra I do Nikole II
Od početka 19. veka, ova počasna titula se dodeljuje samo odlukom koju je doneo direktno monarh. Njegovi vlasnicipostali civilni dostojanstvenici visokog ranga. Godine 1810. formiran je Državni savjet u Ruskom Carstvu. To se dogodilo kao dio programa liberalne reforme vlasti. Funkcionirao je kao najviše zakonodavno tijelo u zemlji.
U savjetodavnom tijelu bio je specijalni državni sekretar. Bio je to službenik čije su dužnosti bile primanje molbi i pritužbi upućenih caru. Bio je najuticajnija ličnost u Državnom savetu, jer je određivao krug pitanja iz nadležnosti ove institucije. Državni sekretar je imao na raspolaganju pomoćnike imenovane na ličnu preporuku monarha. Njihova dužnost je bila da nadgledaju aktivnosti odeljenja Državnog saveta.
Uprava Finske
Nisu svi dijelovi Ruskog carstva imali isti status. Finska je bila dio toga, zadržavajući određeni nivo lokalne autonomije. Postojao je poseban odjel za upravljanje teritorijom sa posebnim statusom. Na njenom čelu je bio državni sekretar imenovan carskim naredbom. U većini slučajeva, osobe koje su služile na ovoj poziciji bile su finskog porijekla. Državni službenik koji je obavljao ovu dužnost prenosio je svoje izvještaje i izvještaje direktno caru. Zvanična rezidencija državnog sekretara za finske poslove bila je u Sankt Peterburgu.
Ko je bio na ovoj poziciji u Ruskom carstvu
Ova titula se po pravilu dodeljivala ministrima koji su uživali ekskluzivnostpovjerenje monarha. U skladu sa zakonom iz 1842. godine, titula državnog sekretara činila je položaj svog vlasnika višim od položaja drugih zvaničnika njegovog ranga. Obično ovu titulu nisu dobili državni službenici koji su obavljali funkciju ispod ministarske. Godine 1900. ukupan broj državnih sekretara u carstvu bio je 27 ljudi. Kraljevim ukazom stvorena je posebna značka za nosioce ove titule.
U Ruskoj Federaciji
Savremena definicija ove pozicije se veoma razlikuje od one predrevolucionarne. U današnjoj Rusiji zovu zamjenika ministra državnim sekretarom. On je odgovoran za koordinaciju zakonodavnog rada. Dužnosti državnog sekretara takođe uključuju održavanje odnosa sa nizom državnih i javnih organa. Položaj je uspostavljen vladinom uredbom 1994.
U Sjedinjenim Američkim Državama
Službena titula američkog državnog sekretara, doslovno prevedena s engleskog, zvuči kao "državni sekretar". On je šef spoljnopolitičkog resora i ima više ovlašćenja od kolega iz drugih zemalja. Ministar vanjskih poslova zauzima treće mjesto u hijerarhiji vlasti. Njegovu kandidaturu bira predsjednik i potvrđuje Senat.
U UK
U Ujedinjenom Kraljevstvu, državni sekretar je član kabineta ministara koji je na čelu vladinog odjela i odgovoran je za njegov rad. Britanskizakon predviđa postojanje samo jedne takve funkcije u strukturi državne vlasti. U praksi, međutim, postoji određeni broj državnih sekretara u Ujedinjenom Kraljevstvu koji upravljaju aktivnostima različitih ministarstava.
U Vatikanu
Pod Svetom Stolicom, državni sekretar je najviši administrativni položaj koji samo kardinal Rimokatoličke crkve smije imati. Odgovoran je za političke i diplomatske aktivnosti Vatikana. Državni sekretar Svete Stolice može se smatrati premijerom ovog suverenog grada-države. Kandidata za ovu funkciju bira neposredno pontifik. Služba državnog sekretara Vatikana prestaje nakon smrti ili abdikacije pape i početka perioda "praznog prijestolja".
