Prije samo četiri decenije, zemlja poput Kine imala je prilično slabu, zaostala ekonomija. Ekonomske reforme koje su se desile tokom godina, a koje su ekonomiju zemlje učinile liberalnijom, smatraju se kineskim ekonomskim čudom. Tempo ekonomskog rasta u proteklih 30 godina je nevjerovatan i zapanjujući: u prosjeku je BDP zemlje rastao za 10% godišnje, a BDP po glavi stanovnika rastao je za 9%. Danas Kina zauzima vodeću poziciju među svjetskim ekonomijama. Hajde da razmotrimo kako je ova zemlja uspela da postigne takve pokazatelje, kako se dogodilo ekonomsko čudo, koji su mu bili uzroci i koji su uslovi prethodili.
Kina sredinom dvadesetog veka
Po završetku Drugog svetskog rata Kina je stajala na raskrsnici i nije znala šta da izabere: liberalni kapitalistički ili, po uzoru na velike sile SSSR-a, socijalistički put razvoja. Građanski rat koji je potresao zemlju do 1949. doveo je do secesije ostrva Tajvan i uspostavljanja Narodne Republike Kine, koju je vodio Mao Zedong.
Pojavom Komunističke partije počinje bolna konstrukcija socijalizma:nacionalizacija imovine i agrarna reforma, sprovođenje petogodišnjih planova za razvoj privrede… Prihvatajući pomoć SSSR-a i fokusirajući se na politički i ekonomski sistem svog socijalističkog suseda, Kina industrijalizuje privredu. Ponekad je bilo potrebno pribjeći oštrim i beskompromisnim metodama.
Veliki skok naprijed u nigdje
Međutim, nakon 1957. godine odnosi između Kine i SSSR-a su zahladnjeli, a Mao Zedong, koji nije dijelio stavove tadašnjeg sovjetskog rukovodstva, odlučuje provesti novi program nazvan Veliki skok naprijed. Cilj ambicioznog programa bio je jačanje ekonomije, ali novi pravac je bio neuspješan i imao je tragične posljedice kako za narod tako i za kinesku ekonomiju u cjelini.
Šezdesetih godina, zemlja doživljava tešku glad, kulturnu revoluciju i masovnu represiju. Mnogi državni instrumenti su prestali da funkcionišu, sistem komunističke partije je propao. Ali početkom 1970-ih, vlada je krenula u obnovu partijskih organizacija i poboljšanje odnosa sa Sjedinjenim Državama. Nakon smrti "Velikog pilota" Mao Zedonga 1976. godine, zemlja se našla u teškoj ekonomskoj situaciji, nezaposlenost je porasla, a uveden je sistem kartica.
Od kraja 1976. godine, Hua Guofeng je postao šef Kine. Ali stvarne uzde moći preuzima Deng Xiaoping, političar koji je pao u vodeničko kamenje Kulturne revolucije i vraćen na mjesto potpredsjednika Kine 1977.
Odlučujući plenum
Smatrajući uglavnom pogrešnimprograma "Velikog skoka naprijed", Deng Xiaoping, oslanjajući se na podršku Komunističke partije, počinje implementaciju programa modernizacije privrede. 1978. godine, na narednom plenumu Komunističke partije, zvanično je proglašen kurs ka socijalističkoj tržišnoj privredi, u kojoj će se kombinovati dva ekonomska sistema: plansko-distributivni i tržišni.
Put nove vlade naziva se kurs reformi i otvaranja. Xiaopingove liberalne reforme zasnivaju se na postepenom prelasku ekonomskih struktura na tržišne šine i očuvanju komunističkog sistema. Deng Xiaoping je uvjeravao kineski narod da će sve reforme voditi Komunistička partija i da će diktatura proletarijata biti ojačana.
Naglasci promjena i reformi
Ako ukratko govorimo o novim reformama, onda bi kineska ekonomija trebala biti fokusirana na izvoznu proizvodnju i masovno privlačenje investicija. Od tog trenutka, Nebesko Carstvo se proglašava zemljom otvorenom za širenje veza sa drugim državama, što je privuklo strane investitore. A liberalizacija spoljne trgovine i stvaranje teritorija posebnih ekonomskih zona za strane preduzetnike doveli su do neviđenog povećanja izvoznih performansi.
Prije svega, Xiaoping smanjuje državnu kontrolu nad mnogim sektorima ekonomije i proširuje upravljačke funkcije poslovnih lidera. Podstican je razvoj privatnog sektora na sve moguće načine, pojavljuju se berze. Ozbiljne transformacije uticale su na poljoprivredni sektor i industriju.
Četirifaza
U toku cjelokupne reforme kineske ekonomije mogu se izdvojiti četiri privremene faze, koje se odvijaju pod određenim sloganom. Prva (od 1978. do 1984.) etapa, koja je podrazumijevala transformacije u ruralnim područjima, stvaranje posebnih ekonomskih zona, imala je sljedeći slogan: „Osnova je planska privreda. Dopuna je regulacija tržišta.”
Druga (od 1984. do 1991.) faza je pomeranje pažnje sa poljoprivrednog sektora na urbana preduzeća, širenje njihovog polja delovanja i nezavisnosti. Uvodi se tržišno određivanje cijena, socijalna sfera, nauka i obrazovanje su u reformi. Ova faza se zove "Planirana robna ekonomija".
Treća (od 1992. do 2002.) etapa održana je pod sloganom "Socijalistička tržišna ekonomija". U ovom trenutku formira se novi ekonomski sistem koji podrazumijeva dalji razvoj tržišta i određuje instrumente makroregulacije državne kontrole na novim osnovama.
Četvrti (od 2003. do danas) označen je kao “Faza unapređenja socijalističke tržišne ekonomije.”
Poljoprivredna transformacija
Kinesko ekonomsko čudo počelo je transformacijom kineskog sela. Suština agrarne reforme bila je ukidanje tada postojećih narodnih opština i prelazak na porodični ugovor sa jedinstvenom kolektivnom imovinom. To je značilo prenos zemlje kineskim seljacima na period do pedeset godina, a dio proizvodnje dobivene sa ove zemlje davan je državi. Takođe je uveo slobodne cene za seljakeproizvoda, dozvoljena je tržišna trgovina poljoprivrednim proizvodima.
Kao rezultat ovakvih transformacija, poljoprivreda je dobila poticaj za razvoj i izašla iz stagnacije. Novouspostavljeni sistem kolektivne imovine i porodičnih ugovora kvalitativno je poboljšao životni standard seljaka i pomogao da se riješi problem hrane.
Industrijska transformacija
Ekonomski sistem industrijskih preduzeća gotovo je oslobođen direktivnog planiranja, trebalo je da se pretvore u samoodrživa preduzeća sa mogućnošću samostalnog marketinga proizvoda. Velika strateška preduzeća ostaju pod kontrolom države, dok se srednjim i malim preduzećima daje pravo ne samo da upravljaju svojim poslovanjem, već i da mijenjaju oblik vlasništva. Sve je to doprinijelo da se država fokusirala na poboljšanje stanja u velikim državnim preduzećima i da nije ometala razvoj privatnog sektora.
Neravnoteža u proizvodnji teške industrije i robe široke potrošnje postepeno se smanjuje. Ekonomija počinje da se okreće ka rastu proizvodnje robe za domaću potrošnju, pogotovo što tome doprinosi brojna populacija Kine.
Posebne ekonomske zone, poreski i bankarski sistemi
Do 1982. godine, kao eksperiment, neke obalne regije Kine proglasile su se posebnim ekonomskim zonama, a nakon plenuma 1984. godine, ukupno 14 gradova je odobreno kao posebne ekonomske zone. Svrha formiranja ovih zona je bilaprivlačenje stranih investicija u kinesku industriju i ovladavanje novim tehnologijama, ubrzanje ekonomskog razvoja ovih regija, ulazak privrede zemlje u međunarodnu arenu.
Reforme su takođe uticale na poreski, bankarski i valutni sistem. Uvodi se porez na dodatu vrijednost i jedinstveni porez na dohodak za organizacije. Većina prihoda počela je da teče u centralne budžete zahvaljujući novom sistemu distribucije između lokalnih uprava i centralne vlade.
Bankarski sistem zemlje bio je podijeljen na banke u državnom vlasništvu, koje su vodile ekonomsku politiku vlade, i druge kreditne i finansijske organizacije na komercijalnoj osnovi. Kursevi stranih valuta su sada počeli da "slobodno plutaju", što je regulisalo samo tržište.
Plodovi reformi
Kinesko ekonomsko čudo počinje da se pojavljuje već krajem 80-ih. Rezultati transformacija imali su kvalitativni uticaj na živote običnih građana. Stope nezaposlenosti su smanjene za 3 puta, promet u trgovini na malo se udvostručuje. Do 1987. obim spoljne trgovine se učetvorostručio u odnosu na 1978. godinu. Privučene su milijarde dolara stranih investicija, a do 1989. bilo je 19.000 zajedničkih ulaganja.
Ukratko, razvoj kineske privrede manifestovao se u smanjenju udela teške industrije i povećanju proizvodnje robe široke potrošnje i lake industrije. Sektor usluga se značajno širi.
Kineski BDP je postigao neviđene stope rasta:12-14% ranih 90-ih. Mnogi stručnjaci tokom ovih godina govorili su o fenomenu kineskog ekonomskog čuda i predviđali da će Kina postati ekonomska supersila 21. veka.
Negativne posljedice reformi
Kao i svaki novčić, kineske reforme su imale dvije strane - pozitivnu i negativnu. Jedan od ovih negativnih momenata bila je opasnost od inflacije, koja je uslijedila kao nuspojava rasta produktivnosti rada nakon reformi u sektoru poljoprivrede. Takođe, kao rezultat reforme cijena, pogoršala se situacija u industrijskom sektoru. Počeli su nemiri koji su rezultirali studentskim demonstracijama, zbog čega je generalni sekretar Hu Yaobang poslat da podnese ostavku.
Samo početkom 1990-ih, kurs ubrzanja i poboljšanja ekonomskog okruženja koji je predložio Deng Xiaoping pomogao je da se prevaziđe pregrijavanje privrede, stvori sistem za kontrolu inflacije i razvoja zemlje.
Kinesko ekonomsko čudo i njegovi uzroci
Dakle, sada o razlozima. Proučavajući fenomen kineskog ekonomskog čuda, mnogi stručnjaci navode sljedeće razloge za ekonomski oporavak:
- Efektivna uloga države u ekonomskim transformacijama. U svim fazama reformi, administrativni aparat zemlje je adekvatno ispunjavao zadatke ekonomske modernizacije.
- Značajna radna snaga. Potražnja na kineskom tržištu rada uvijek je veća od ponude. Ovo održava plate niskim dok je produktivnost visoka.
- Privlačenje stranih investicija u kinesku industriju, kao iu visokotehnološke industrije.
- Izvozno orijentisani razvojni model,što je omogućilo povećanje intenziteta znanja privrede i razvoj najnovijih tehnologija na račun devizne zarade.
Međutim, glavni ekonomski napredak Kine je odbacivanje "šok terapije" i postepeno formiranje tržišnog mehanizma koji je obnovio ekonomiju kroz efikasnu regulaciju tržišta.
Kina danas
Do čega su dovele četiri decenije mudre reforme Kine? Razmotrite ukratko glavne pokazatelje kineske ekonomije. Današnja Kina je moćna nuklearna i svemirska sila sa modernom industrijom i razvijenom infrastrukturom.
Neki brojevi
U tri kvartala 2017. godine, kineski BDP dostigao je oko 60 biliona juana. To je 6,9% na godišnjem nivou. Povećanje kineskog BDP-a u 2017. godini iznosi 0,2% u odnosu na period prošle godine. Učešće poljoprivrednog, industrijskog i uslužnog sektora u BDP-u raste u prosjeku za 5-7%. U 2017. godini nastavlja se trend rasta inovativnih i visokotehnoloških sektora privrede.
Uglavnom, uprkos blagom usporavanju rasta, kineska ekonomija (prilično je teško ukratko opisati ovaj fenomen) danas održava dugoročni potencijal rasta i nastavlja strukturne reforme.
kineske ekonomske prognoze
Nakon što je stvorila tržišni mehanizam u ekonomiji, kineska vlada planira da ga dodatno unaprijedi, pokazujući prednosti socijalizma. Međutim, stručnjaci daju i optimistične i pesimistične prognoze razvoja kineske ekonomije. Neki su sigurni da će biti teško odoljeti rastućoj ekonomiji,političke i društvene probleme uz održavanje komunističke vlasti. Rastuća emigracija u razvijene zemlje, jaz između siromašnih i bogatih može smanjiti efektivnost državne vlasti i ulogu partije. Za razliku od njih, drugi stručnjaci tvrde da je, na kraju krajeva, moguć hibrid socijalizma i kapitalističkog tržišta zbog originalnosti kineske nacije i mentaliteta koji joj je svojstven. Ostaje samo reći da će vrijeme sve staviti na svoje mjesto.
