Među ruskim stručnjacima popularno je stajalište da su međuetnički odnosi komunikacije, mehanizmi interakcije između ljudi jedne etničke grupe sa sugrađanima ili stanovnicima drugih država koji predstavljaju druge narode. Njihova suština se može zasnivati na razgovoru o svakodnevnim, porodičnim, političkim i drugim temama, zajedničkom rješavanju problema. Specijalisti iz oblasti psihologije identifikuju dva glavna nivoa na kojima se grade međuetnički odnosi - lični i kolektivni.
Faktori prijateljstva naroda: Kolektivni nivo
Šta određuje prirodu relevantne komunikacije? Šta je ključni faktor u tome da li će međunacionalni odnosi biti pozitivni, ili će, naprotiv, imati potencijal za sukobe? Prije svega, napominjemo da sve ovisi o nivou interakcije ljudi - jednom od dva koja su gore navedena.
Prvo, proučimo faktore specifične za kolektiv. Stručnjaci smatraju da prognoza o tome kako će se komunikacija između različitih naroda razvijati na kolektivnom nivou možezavise prvenstveno od toga kako istorijski međusobno djeluju. To je logično: većina nacija i etničkih grupa savremenog svijeta nastala je prije stotina godina, a ako govorimo o nekim narodima, čak i hiljadama. Relativno je malo "mladih" ljudi koji nemaju značajno istorijsko iskustvo međunacionalne komunikacije naroda, iako postoje.
Globalni faktori
Još jedan važan faktor je društveno-politička situacija u zemlji, u regionu, u cijelom svijetu. Postoje presedani koji svjedoče da su se sasvim prijateljski, na temelju historijskih preduvjeta, narodi mogli "posvađati" (ili, obrnuto, "pomiriti") kao rezultat nekih promjena u političkim procesima. Uticaj medija također igra ulogu, koji, međutim, ne odražava uvijek društveno-političku realnost.
Prijateljstvo ličnosti
Koji su faktori koji utiču na međuetničke odnose na ličnom nivou? Naravno, značajnu ulogu imaju i oni koje smo gore naveli. Međutim, oni se mogu potpuno pokvariti ako se ljudi dobro slažu jedni s drugima (ili, obrnuto, imaju kontradikcije) na individualnom psihološkom nivou. Također, na to kako će se neki ljudi odnositi prema drugima utječu specifične akcije ljudi u određenim situacijama. Ako se, na primjer, predstavnici dva tradicionalno zaraćena naroda nađu u teškoj situaciji i zajedno izađu iz nje, onda je moguće da će imati prijateljstvo, kako kažu, kao voda.
Kriterijumi za efikasnu nacionalnu politiku
Politički i društveno-ekonomski razvoj zemalja svijeta vjerovatno prvenstveno zavisi od toga koliko je uravnotežena unutrašnja politika izgrađena. I tek nakon toga - o kvaliteti komunikacija u vanjskoj areni. Ima, naravno, država u kojima takav problem ne postoji - jednostavno zato što je stanovništvo gotovo "monoetničko", jednojezično, nacija je konsolidovana po defaultu zbog jedinstva kulture i mentaliteta.
Ali Rusija je zemlja u kojoj žive stotine različitih naroda, koji imaju svoj jezik, kulturu, pogled na svijet. Stoga su vlasti u Ruskoj Federaciji uvijek suočene sa zadatkom stalnog praćenja međuetničkih odnosa unutar zemlje, identifikovanja problematičnih područja i efikasnog rješavanja teških situacija. Ali koji su kriteriji za adekvatnu nacionalnu politiku? Kako pronaći i uspješno riješiti probleme međunacionalnih odnosa? Stručnjaci nazivaju različite kriterije. Razmotrite primjere najlogičnijih i najrazumnijih.
Osiguravanje jednakih političkih prava
I ono što je bitno - u odnosu na sve nacionalnosti koje naseljavaju državu. Međuetnički i međunacionalni odnosi su, prije svega, dijelovi političkog procesa. Shodno tome, nacije koje učestvuju u njemu treba da imaju iste resurse da izraze sopstveni stav, stavove i uverenja. Trebalo bi da imaju na raspolaganju uporedive, i idealno, identične alate za interakciju sa vlastima. U praksi se to može sastojati u istim političkim pravima, kojaUobičajeno je da se pozivaju na osnovne – birati i biti biran. Odnosno, predstavnici različitih naroda Rusije trebali bi imati resurse da izraze svoje interese i učestvuju u oblikovanju političke agende za cijelu zemlju.
Praktični alati za ovo bi mogli biti pružanje nacionalnim regijama širokih mogućnosti za samoupravu, kao i postojanje izbornih mehanizama putem kojih ljudi različitih etničkih grupa mogu biti predstavljeni u federalnim i višim strukturama vlasti.
Ublažavanje socio-ekonomskih nejednakosti
Harmonizacija međuetničkih odnosa unutar jedne zemlje je teška ako različiti narodi, čak i ako žive veoma udaljeni jedni od drugih, imaju nejednake i različite prihode, pristup dobrom obrazovanju, medicini i infrastrukturi. Vlasti bi trebale izgraditi takav model ekonomskog razvoja zemlje, u kojem bi je dobijale nacionalne regije kojima je potrebna ekonomska podrška, ali ne na štetu onih gdje stvari idu bolje.
Praktični alati ovdje su uravnotežena porezna i budžetska politika, razumno ulaganje - u industriju, infrastrukturu, obrazovanje.
Stvaranje atmosfere međusobne tolerancije
Dešava se da nekoliko različitih nacionalnosti imaju toliko različit mentalitet i kulturu da izgube sposobnost ne toliko za konstruktivni dijalog, koliko za komunikaciju kao takvu. Oni se možda ne razumiju, čak i ako je komunikacija na jednom razumljivom jeziku.svaki od njih jezik. Ne radi se, možda, o značenju fraza, već o postupcima, principima, normama ponašanja. Ali ovo razumijevanje može pomoći da se uspostavi određena treća nacija kroz instituciju koju su oni stvorili, osmišljenu da rješava takve probleme, pružajući svakom od “nerazumijevanja” neku vrstu kompromisnog modela ponašanja, stvarajući atmosferu u kojoj se nedostaci druge nacije se prihvataju, a ne odbijaju. Mora postojati, modernim terminima, tolerancija u međuetničkim odnosima.
Praktični alati za implementaciju ove komponente nacionalne politike mogu biti unapređenje obrazovnih programa, rad sa medijima, održavanje saveznih događaja na profilu kulturne razmjene.
rusko pismo
U kojoj mjeri međuetnički odnosi i nacionalna politika u Rusiji zadovoljavaju gore navedene kriterije? S jedne strane, država je bila u mogućnosti da izgradi neophodne institucije koje odražavaju svaki od ovih mehanizama. Svaka nacionalna republika ima svoj parlament, predstavnike u Vijeću Federacije. Svaka etnička grupa koja živi u Rusiji ima apsolutno jednaka politička prava. Sa ekonomskim dijelom je sve komplikovanije, ali to je prije zbog objektivno velike teritorije i, kao rezultat, nemogućnosti izjednačavanja socijalnog statusa građana u svim regijama. Štaviše, razlika u životnom standardu između pojedinih regiona Rusije praktično nije vezana za nacionalni faktor. Opredeljuje ga prvenstveno dostupnost resursa, kao i klima iinfrastrukture. Masovni mediji, barem oni koji se obično svrstavaju u državne medije, vode prilično tolerantnu uređivačku politiku, kao iu glavnim obrazovnim programima. S druge strane, Rusija je u svojim sadašnjim granicama iu sadašnjoj političkoj formaciji veoma mlada država. Stoga je prerano donositi nedvosmislene zaključke o tome da su međunacionalni odnosi i nacionalna politika idealno izgrađeni u našoj zemlji. Iako, naravno, postoje osnovni preduslovi za to, a mi smo ih nazvali.
Razmotrimo sada kako se međuetnički odnosi razvijaju u Rusiji na nivou pojedinačnih društvenih institucija. Počnimo s edukacijom.
Škola nacija
Uz sve moguće komentare o sovjetskom obrazovnom sistemu, jedna od njegovih neospornih prednosti je dostupnost obuke u onim disciplinama koje su najznačajnije sa stanovišta razvoja društva - istorije, književnosti, društvenih nauka. Istovremeno, nacionalna karta nikada nije odigrana. Istorijski i politički događaji praktički nisu predstavljeni djeci kroz prizmu neprijateljstva između naroda koji naseljavaju SSSR, ili kao rezultat herojstva bilo kojeg naroda. Sve dobro što je socijalistička matica postigla bilo je moguće zahvaljujući naporima čitavog sovjetskog naroda.
sovjetski model
Mnogi današnji stručnjaci vjeruju da je u velikoj mjeri zahvaljujući ovakvom načinu razmišljanja postavljenom u školi da današnji odrasli građani Ruske Federacije prema zadanim postavkama gledaju na druge narode uglavnom prijateljski, vjerujući da smo sada sastavni dio ujedinjenog ruskog naroda. Neki stručnjaci smatraju da bismo u velikoj mjeri trebali biti zahvalni na činjenici da sada postoji relativna harmonizacija međuetničkih odnosa, škola iz sovjetske ere. Važno je ne izgubiti dragocjeno iskustvo koje su nastavnici iz vremena SSSR-a sticali decenijama.
Naravno, postoje zasebni primjeri kada su međunacionalni odnosi u školi praćeni poteškoćama. Međutim, oni vjerovatno ne predstavljaju sistem. Današnja djeca, kao i njihovi sovjetski prethodnici, su za prijateljstvo naroda.
State Concept
Međuetničke odnose u modernoj Rusiji gradi država na osnovu zvaničnog koncepta. Razmotrite njegove karakteristike.
Jedan od prvih značajnih pravnih akata u ovom pravcu je Ukaz predsjednika Ruske Federacije, potpisan u ljeto 1996. godine. Ovaj dokument je već izgubio na snazi, međutim, ovaj zakonski akt sadrži prilično interesantan sistem gledišta, kao i prioritete i različite principe kojih se vlasti na saveznom i regionalnom nivou moraju pridržavati u pogledu nacionalnih odnosa. Svrha stvaranja pravnog akta je proglašena da se osigura jedinstvo naroda Rusije u novom istorijskom kontekstu.
U dokumentu se kaže da se kultura međunacionalnih odnosa u našoj zemlji razvijala vekovima. Većina etničkih grupa koje naseljavaju Rusiju su autohtoni narodi koji su odigrali važnu istorijsku ulogu u procesu formiranja državnosti. Ističe se da je ruski narod odigrao ujedinjujuću ulogu, zahvaljujući čemuRusi su nacija koju karakteriše jedinstvena kombinacija jedinstva i raznolikosti etničkih grupa.
90-te trendovi
Ukaz iz 1996. godine zabilježio je niz trendova koji, po mišljenju vlasti, mogu karakterizirati međukonfesionalne i međuetničke odnose u Rusiji. Hajde da ih navedemo.
Prvo, dok je prelazna faza u toku (u vreme pisanja zakona nije prošlo toliko godina od raspada SSSR-a), na razvoj ruske nacije utiču želje mnogih naroda za nezavisnost.
Drugo, etničke grupe koje čine našu naciju osjećaju potrebu da vlasti sprovedu kurs efikasnih reformi, uzimajući u obzir činjenicu da socio-ekonomski resursi regiona mogu biti različiti.
Treće, međuetničke odnose u modernoj Rusiji karakteriše činjenica da narodi koji naseljavaju našu zemlju nastoje da očuvaju i dalje razvijaju svoj kulturni identitet.
Radna područja danas
Šta zakon predlaže u smislu praktičnih smjernica politike danas? Koje mjere on predviđa za harmonizaciju međunacionalnih odnosa u Rusiji? Uredba iz 1996. godine zamijenjena je novom predsjedničkom naredbom, objavljenom 2012. godine. Mnogi od ključnih pojmova koje smo naveli su potvrđeni ovim pravnim aktom. Dakle, šta vlasti predlažu da rade u izgradnji međunacionalnih odnosa u Rusiji? Evo nekoliko izvoda koji mogu dati predstavu o mogućoj praksi mehanizama postavljenih u novom predsjedničkom dekretu.
Prvo, razvoj i intenziviranje međuregionalnihkulturne komunikacije, širenje znanja među nekim etničkim grupama o drugima.
Drugo, država postavlja zadatak intenziviranja rada u etnografskom pravcu, u oblasti kulturnih i obrazovnih međunacionalnih manifestacija, turneja, sportskih takmičenja.
Treće, važan pravac je unapređenje vaspitno-obrazovnog rada sa decom i mladima sa akcentom na patriotizam i podizanje građanske svesti.
Prijateljstvo naroda je temelj razvoja Rusije
Ovi i mnogi drugi mehanizmi interakcije između vlade i društva trebali bi, kako smatra ruski zakonodavac, stvoriti moćnu osnovu na kojoj će se graditi razvoj društva ne samo za sadašnjost, već i za budućnost generacije. Ideja je definitivno odlična. Njeno sprovođenje ne zavisi samo od politike vlasti, već i od delovanja samih građana.
