Tranzicioni period države: problemi, politika, društvo

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:33

Emile Durkheim je definisao koncept "anarhije" kao potpuno odsustvo moći unutar određene države. S vremenom su neki istraživači počeli poistovjećivati anarhiju sa stanjem tranzicije. Ima, naravno, istine u ovome, ali to je daleko od svega sa čime se društvo suočava u ovom periodu.

Problem sa definicijom

Pod državom je uobičajeno da se podrazumeva javna organizacija, koju kontrolišu posebni mehanizmi vlasti, koja se nalazi na određenoj teritoriji. Međutim, još uvijek ne postoji jedinstvena ispravna definicija koja bi bila prihvaćena u naučnoj zajednici i međunarodnom pravu. Pošto UN nemaju pravo da iznose teze o tome šta je država, jedina dokumentovana definicija je ona koja se koristi u Konvenciji iz Montevidea (1933).

Šta je država?

S obzirom na moderne definicije pojma "država", može se navesti sljedeće:

• Država jestespecifična politička organizacija obdarena moći, koja izražava interese naroda (V. V. Lazarev).
• Država se može shvatiti kao politička organizacija koja štiti i upravlja ekonomskim i društvenim javnim strukturama (S. I. Ozhegov).

Ali bez obzira na definiciju, država ima trajne karakteristike koje se često mijenjaju tokom tranzicije.

Karakteristike države

Nije neuobičajeno naići na zabunu oko pojmova "zemlja" i "država", koji se često koriste kao sinonimi. U međuvremenu, oni imaju veliku razliku: riječ "zemlja" se koristi kada su u pitanju kulturne ili geografske karakteristike određene države, dok stvarna "država" definira složenu političku strukturu sa obaveznim karakteristikama:

• Prisustvo dokumenata koji deklariraju primarne ciljeve i ciljeve države (zakoni, ustav, doktrine, itd.).
• Sistemi upravljanja zajednicom su uspostavljeni. To uključuje vlasti i društvene institucije.
• Država ima svoju imovinu (tj. resurse).
• Ima svoju teritoriju, na kojoj živi određeni broj ljudi.
• Svaka država ima svoj kapital i podređene organizacije (provođenje zakona, vojska, lokalna uprava).
• Prisustvo državnih simbola i jezika je obavezno.
• Suverenitet (tj.država mora biti priznata od strane drugih da bi djelovala na međunarodnoj sceni.)

Približava se prelaznom roku

Država se smatra integralnim i stabilnim sistemom, čiji je glavni zadatak zaštita interesa građana. Ovaj postupak se sprovodi donošenjem zakona i sankcija, po kojima postupaju subjekti. Vrijedi napomenuti da sve usvojene norme podržavaju vladavinu prava, tradiciju i integritet društva, a stanovništvo je uključeno u državne aktivnosti u skladu sa međunarodnim ugovorima. Jednostavno rečeno, politička organizacija treba da osigura skladnu i ispunjenu egzistenciju svakog člana društva.

Međutim, to nije uvijek dovoljno, postoje trenuci kada sadašnji državni aparat nije u stanju da zadovolji sve potrebe građana. Tada na vlast počinje dolaziti nova politička snaga koja razbija staru društvenu strukturu i stvara nove mehanizme vladavine i načine razvoja države. Ovo je prelazni period države.

Definicija

Tranzicioni period podrazumeva državno-pravne sisteme koji su u stanju transformacije, menjajući politički sistem i pravo. Na primjer, historija poznaje mnogo slučajeva kada se robovlasnički oblik vlasti promijenio u feudalni. Feudalnu vlast zamenio je kapitalizam, a zamenio socijalizam.

Ovaj proces je uvijek bio složen i kontroverzan. Nije se promijenila samo moć, već i karakteristike i prava klasa. Odličan primjerdržave u tranziciji možemo nazvati SSSR 1991. godine. Bukvalno za nekoliko dana, 15 sindikalnih republika koje su stekle punu nezavisnost trebalo je da formiraju sopstvene državne aparate koji će u potpunosti zadovoljavati potrebe stanovništva i ispunjavati međunarodne standarde.

Karakteristike stanja prelaznog tipa

Tokom prelaznog perioda odvija se sveobuhvatna dekonstrukcija svih državnih elemenata. Prekretnice:

1. Nastaje zbog društvenih prevrata (prevrati, revolucije, ratovi, neuspjele reforme).
2. Pretpostavlja nekoliko scenarija razvoja države, ostavljajući vladajućim elitama da same biraju na koji način će se razvoj nastaviti shodno istorijskim promjenama, kulturnim, etničkim, vjerskim i ekonomskim karakteristikama.
3. Spoljni odnosi su podložni drastičnim promenama, pravni sistem i ekonomska osnova države su oslabljeni. Shodno tome, i životni standard postaje niži.
4. Društvene i političke osnove slabe. U društvu raste nivo napetosti i neizvjesnosti, kao rezultat toga, može se uočiti stanje djelomične anarhije.
5. Politikom tranzicije dominira izvršna vlast.

Koliko je potrebno da se promijeni politički aparat?

U stanju tranzicije, sve sistemoformirajuće norme bivaju zamijenjene, a, kako praksa pokazuje, ovaj proces traje neko vrijeme. Ne možete doći do trenutkapromjena sistema. Problem nije samo u kompleksnosti transformacije vlasti, već iu svijesti i prihvatanju promjena od strane građana.

Ako se ljudi na kraju naviknu na bilo kakve uslove, formiranje novih normi u društvenim institucijama traje dugo. Može se desiti da nove institucije ne zažive u ažuriranom sistemu, dok se stare savršeno uklapaju u njega. U ovom periodu, pravni sistem regulacije državnog aparata dobija posebno opterećenje, koje treba da obezbijedi nove političke potrebe za tekućim promjenama. A ako država u relativno kratkom roku ne dođe do novog stila vlasti, to može značiti samo da su promjene izazvane subjektivnim (vještačkim) faktorima.

Ako govorimo o vremenu prelaznog roka, onda generalno on završava za 5 godina. Za to vrijeme uspjeva da se formira i stupi na snagu novi državni aparat. Uzmimo, na primjer, Krim. Ona je postala dio Rusije 2014. godine, a vodeći politikolozi u toj zemlji uvjeravaju da će se prelazni period završiti 2019.

Problemi

Glavni problemi tranzicionog perioda u državi su nestabilna ekonomska situacija i teškoće u razumijevanju novih zakona, što značajno usporava proces transformacije. Glavni problemi se mogu identificirati na sljedeći način:

1. Neodoljivost teške transformacije. Jednostavno rečeno, fizičkim i pravnim licima je teško prilagoditi se novim tržišnim uslovima.
2. Neizvjesnost inerazvijena tržišna infrastruktura.
3. Problem liberalizacije cijena.
4. Poteškoće sa makroekonomskom stabilizacijom.
5. Problem mentaliteta.
6. Problemi održavanja novih pozicija u međunarodnoj areni.

Stanje društva

Uz sve ovo, društvo u tranziciji je u prirodnoj zoni rizika. U ovoj fazi se aktivno uvode nove reforme, ali za običnog čovjeka one malo znače, ma kakve pozitivne promjene donele. Produktivnost i promet zemlje brzo počinju da opadaju, a samim tim i životni standard opada, a zatim kulturno naslijeđe spada u sferu neobaveznih elemenata.

U naučnim raspravama se više puta napominje da čak iu stanju relativnog mira država balansira na ivici dvije opasnosti: ili će nove reforme potpuno potisnuti stvaralački i nezavisni početak građana, ili će ljudi dobiti više slobode i, koristeći ga, potpuno dezorganiziraju politički aparat. U periodu tranzicije ove opasnosti se značajno povećavaju, kako se jača centralizacija glavnih snaga državnog uređenja, nacionalizam, ekstremizam i razvijaju se procesi dezintegracije. Ovakvi problemi su tipični za sve zemlje, a posebno su svojstveni tranzicionom periodu u Rusiji.

Stoga, stanje prelaznog tipa suočava se sa skupom složenih zadataka koji treba da pokriju sve sfere njenog života, obezbeđujućine samo uvođenje novih reformi, već i zaštita interesa građana. Održavanje stabilnosti, održavanje vanjske nezavisnosti, garantovanje samodovoljnosti i nezavisnosti svojih građana - to su glavne tačke na koje se fokusira država u tranziciji. A ako se barem neki dio propusti, onda je vrlo vjerovatno da će u zemlji zavladati anarhija, o kojoj je Dirkem govorio.