Savremena Rusija je u ovom trenutku upravo društveni prostor u kojem su demokratizacija društvenih odnosa, povećanje aktivnosti i samoaktivnosti građana i njihovih udruženja najvažniji uslovi za njen dalji napredak. To je uglavnom zbog stvaranja neophodnih uslova i preduslova za formiranje civilnog društva u Rusiji.
Ovo pitanje je danas relevantno kao i uvijek. U ovom članku ćemo razmotriti pojam, znakove i preduslove za formiranje civilnog društva.
Priroda i koncept civilnog društva
U svom razvoju, civilno društvo prolazi kroz niz istorijskih faza. Njegovi počeci javljaju se nastankom najjednostavnijih udruženja ljudi sposobnih za kolektivno i samostalno djelovanje. Zajednica je primarni oblik građanskog društva koji je to pokušaoobezbijediti zadovoljenje interesa i potreba ljudi. Nakon toga, građansko društvo se izražava u takvim društvenim formacijama kao što su klase, staleži, koji su stvorili državu da bi zaštitili svoje interese.
Danas postoje dva ključna pristupa definisanju sadržaja civilnog društva - širok i uski. U prvom tumačenju podrazumijeva dio stanovništva koji nije obuhvaćen državom. To znači da civilno društvo ovdje djeluje kao svojevrsna antiteza ili protuteža državi. U ovakvom tipu društva osoba nije samo tihi objekt kontrole, već središnja figura u životu države. Poštovanje građanskih prava i sloboda, zadovoljenje ličnih potreba pojedinca - to su vrednosti koje određuju funkcionisanje i razvoj civilnog društva.
U užem smislu, civilno društvo je skup odnosa koji se razvijaju izvan okvira i bez državne intervencije. Posljedično, riječ je o određenom dijelu ljudskog društva – sferi nedržavnih odnosa, institucija i struktura, koja ima svoju hijerarhiju, sadržaj i funkcije. Ovdje je posrednik između pojedinca i vlasti i obavlja funkciju usaglašavanja javnih i privatnih interesa.
Funkcije civilnog društva
Nabrojimo neke od najvažnijih funkcija koje civilno društvo obavlja:
- Štiti privatnost građana od nerazumnih vladinih propisa.
- Kreira i razvija mehanizmejavna samouprava.
- Doprinosi jačanju demokratskih institucija vlasti i političkog sistema.
- Pruža garancije prava i sloboda građana, kao i jednak pristup učešću u javnim i državnim poslovima.
- Različitim sredstvima i sankcijama doprinosi poštivanju društvenih normi od strane građana, osigurava njihov odgoj i socijalizaciju (funkcija društvene kontrole).
- Informiše državu o potrebama društva čije je zadovoljenje moguća samo država (komunikacijska funkcija).
- Stvara strukture koje drže društveni život zajedno (stabilizujuća funkcija).
Znakovi i struktura civilnog društva
Ključne karakteristike ovakvog društvenog sistema uključuju pravnu zaštitu građana, visok nivo demokratije, razvijenu građansku kulturu, postojanje samouprave, aktivnu socijalnu politiku države, raznovrsnost oblika vlasništva, slobode mišljenja i pluralizma.
Važan preduslov za formiranje civilnog društva je efikasno funkcionisanje njegovih strukturnih elemenata. Postoje oblici izražavanja kao što su dobrotvorne fondacije, društveni pokreti, lobističke organizacije, političke stranke, poslovna udruženja, općinske zajednice, naučne, kulturne i sportske organizacije i društva. Elementi civilnog društva takođe uključuju nezavisne medije, crkvu i porodicu.
Preduslovi za formiranje civilnog društva
Utvrdili smo koje karakteristike i svojstva ima takvo društvo, koje funkcije obavlja i njegova struktura. Struktura i preduslovi za formiranje civilnog društva su usko povezani. Očigledno je da se gore navedeni oblici društvene organizacije mogu podijeliti u grupe koje odgovaraju različitim sferama društvenog života. Dakle, temelji civilnog društva dijele se na političke i pravne, ekonomske i duhovne (ili kulturne i moralne).
Političko-pravni preduslov za formiranje civilnog društva može se ukratko okarakterisati vladavinom prava i jednakošću svih pred njom. Kao i podjelu vlasti i decentralizaciju njihovih ovlaštenja, pristup građana učešću u javnim i državnim organizacijama, politički pluralizam i osiguranje ljudskih prava, kao i nedostatak potpune kontrole nad medijima.
Ekonomski preduslovi za formiranje civilnog društva su tržišna ekonomija i različiti oblici svojine.
Kulturnu i moralnu osnovu civilnog društva, pak, karakterišu razvijeni moralni odnosi, sloboda savesti, fokus na stvaranju i pridržavanje osnovnih ljudskih vrednosti.
Dakle, preduslovi za formiranje građanskog društva u ekonomskoj sferi su tržišni odnosi i privatna svojina, u političkoj - demokratija, pravo i pravo, au duhovnoj - pravda i moral.
Država i civilno društvo
Smatrajući civilno društvo kao oblik društvene organizacije, ne može se odvojiti od države. Danas je malo oblasti koje su isključivo u nadležnosti civilnog društva, pa ono i država u savremenim uslovima blisko sarađuju.
Postoje dva trenda u njihovom odnosu:
- Deetatistički trend implicira ograničenje službene moći. Ovaj pristup pretpostavlja aktivno civilno društvo koje vrši kontrolu nad državom, prošireni uticaj političkih stranaka i grupnih interesa, decentralizaciju niza državnih funkcija, kao i jačanje principa samouprave.
- Etatistički trend znači jačanje uloge države. Ovaj pravac se zasniva na potrebi državnog regulisanja informacionih i drugih sfera društva, rešavanja društvenih problema, širenja međunarodnih odnosa, privlačenja državnog kapitala, vođenja uravnotežene regionalne politike, itd.
Važno je naglasiti da se, bez obzira na to kakav je trend u ovom pitanju, mehanizam uspješne interakcije između civilnog društva i vlasti svodi na sljedeće principe:
- Razdvajanje grana vlasti.
- Politički pluralizam.
- Pravna opozicija.
Vladavina zakona
Služiti društvu i stvoriti potrebne uslove za ugodan život pojedinca u njemu je glavna svrha i funkcija svake države. U zavisnosti od funkcionisanja razvijene iEfikasno civilno društvo otvara mogućnost realizacije ove funkcije. Ovdje treba pojasniti da se civilno društvo može razvijati samo u državi koja garantuje:
- Prvo, fizička sigurnost građana;
- Drugo, sloboda pojedinca;
- Treće, politička i građanska prava pojedinca;
- Četvrto, postavlja granice državne intervencije u društvu.
Karakteristike navedene iznad ne opisuju ništa više od vladavine prava. Ustavna država podrazumijeva takvu organizaciju političke vlasti u zemlji koja je zasnovana na supremaciji humanog i pravednog zakona, djeluje u okvirima koje ona definiše i osigurava pravnu i socijalnu zaštitu svojih građana. Istovremeno, i sama vlast i građani imaju prava i obaveze definisane zakonom.
Postaje očigledno da je vladavina prava najvažniji preduslov za formiranje građanskog društva.
Civilno društvo u Ruskoj Federaciji
Ruska Federacija je pravna demokratska država, stoga ima preduslove za formiranje i razvoj civilnog društva.
U posttotalitarnoj Rusiji institucije civilnog društva se razvijaju prilično sporo, što se može objasniti nespremnošću stanovništva da učestvuje u političkom životu zemlje, kao i niskim nivoom povjerenja u vlasti. Osim toga, može se reći da strukture koje se formiraju u ruskoj državi postoje samo formalno i još nisu postojalepun pravog sadržaja.
Ipak, prošlo je premalo vremena od početka reformske aktivnosti u Rusiji usmjerene na stvaranje pravne države i njegovanje građanskog društva u njoj. Tokom godina reformi, zemlja se nesumnjivo promijenila. Ovo je bilo izraženo na sljedeći način:
- Tržišni odnosi i različiti oblici vlasništva pojavili su se u ekonomskoj sferi.
- Političko - podjela vlasti, pravna opozicija, politički pluralizam, demokratski režim.
- U duhovnoj sferi - sloboda savesti i vere, nezavisnost medija.
- U pravnoj oblasti - osiguranje prava i sloboda građana, međusobna odgovornost države i pojedinca, osiguranje sigurnosti.
Očigledno, naša zemlja aktivno razvija preduslove za formiranje civilnog društva.
Važnost civilnog društva
Ne može se potcijeniti uloga i značaj civilnog društva u savremenom svijetu, jer je ono u stanju osigurati implementaciju i razvoj demokratskih principa u svijetu. Njegovo funkcioniranje znači sposobnost poboljšanja životnog standarda stanovništva općenito, a posebno pojedinca. Državna moć uravnotežena od strane civilnog društva može biti najkorisnija i najefikasnija.
