Maxim Anatolievich Topilin od maja 2012. godine je na čelu Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije. U društvu je poznat prvenstveno po izjavama o radu zaposlenih, posebno dadilja, kao i o penzijskoj reformi.
Mlade godine
Maxim Topilin je rođen 19. aprila 1967. godine. rođeni Moskovljanin. Prema riječima samog ministra, njegovi roditelji su predstavnici radničke inteligencije. Topilinovi već nekoliko generacija žive u Moskvi, a njeni muški predstavnici su oduvek stekli visoko obrazovanje i radili na rukovodećim pozicijama. Ali Maksima Anatoljeviča je privukla politika.
Posle škole, mladić je upisao moskovski Narhoz, koji je uspešno diplomirao 1988. godine sa diplomom ekonomije. Važno je napomenuti da je Mihail Hodorkovski studirao na istom institutu, ali godinu dana stariji. A na istom fakultetu sa Topilinom, Tatjana Golikova je shvatila granit nauke, koja je kasnije postala šefica Maksima Anatoljeviča i šefica Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja.
Nastavljam postdiplomske studije na Istraživačkom institutuDržavni komitet Sovjetskog Saveza za socijalna pitanja, Topilin je tamo radio kao mlađi istraživač u odjelu za obračun plaća.
Završetak postdiplomskih studija i odbrana disertacije datiraju iz devedeset prve godine. Ovaj događaj se poklopio sa raspadom Sovjetskog Saveza i formiranjem nove nezavisne Rusije. Novopečeni kandidat ekonomskih nauka ostaje da radi u institutu, tek sada na poziciji višeg istraživača. Pod njegovom komandom je bio sektor istraživačkog instituta.
Početak karijere
Tri godine nakon odbrane, u devedeset četvrtoj, Maksim Topilin, čija je biografija započela u porodici radničke inteligencije, dobija mjesto specijaliste i konsultanta u Odjeljenju za rad, zdravstvo i socijalnu zaštitu pri aparat ruske vlade. Njegova nadležnost uključuje pitanja rada, socijalne politike i migracija.
Od 1996. Topilin savjetuje sferu socijalne politike i rada u istom Odjeljenju, iako se sada zove Odjeljenje za rad i zdravstvo.
Godine 1997. izvršena je reorganizacija državnog aparata, a iste poslove obavljao je Maksim Topilin, samo u Odjeljenju za društveni razvoj. Godinu dana kasnije, vodio je svoj odjel za socijalnu politiku i rad.
Povećanje
Godina 2001. obilježena je ozbiljnim usponom na ljestvici karijere službenika. Iz ruku tadašnjeg premijera Kasjanova dobio je mjesto zamjenika ministra rada i socijalnog razvoja. Aleksandar Počinok je tada bio ministar. Glavne oblasti kojepod nadzorom Topilin Maxima, bili su zapošljavanje Rusa, stručno osposobljavanje i razvoj ljudskih resursa.
Tri godine kasnije, kada je, kao rezultat administrativne reforme, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja postalo Federalna služba za rad i zapošljavanje u sastavu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja, Maxim Anatolyevich je zakoračio još više, na čelu ove službe i zapravo sjedio svog bivšeg šefa Pochinoka, koji se također prijavio za ovu stolicu. 2005. Topilin je imenovan za glavnog državnog inspektora rada Ruske Federacije.
Zamjenik ministra zdravlja i socijalnog razvoja
Od ljeta 2008. Maksim Topilin je bio druga osoba u Ministarstvu zdravlja i socijalnog razvoja. Evo, njegova bivša koleginica iz razreda Tatjana Golikova postala mu je šefica.
U ovom postu, Maksim Anatoljevič je uspio u borbi protiv nezaposlenosti uvođenjem nekoliko efikasnih programa: otvaranje privremenih radnih mjesta, stručna prekvalifikacija, migracija unutar zemlje i subvencioniranje samozapošljavanja stanovništva. Kriza na tržištu rada, zahvaljujući naporima Topilina, djelimično je prevaziđena.
Ministar Maksim Topilin: povećanje
U 2012., Maxim Anatolyevich je čekao još jedno unapređenje. Sa četrdeset pet godina vodio je Ministarstvo rada i socijalne zaštite koje je formirano podjelom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja na dvije strukture. Premijer Ruske Federacije u to vrijeme bio je Dmitrij Medvedev, kojem je prestao predsjednički mandat. Zadaci novopečenog ministra uključivali su, prije svega, implementacijupenzijsku reformu, o kojoj je Topilin imao svoja lična razmišljanja.
Ubrzo nakon imenovanja, Topilin je imao sukob sa Putinom. Predsjednik Ruske Federacije izrazio je nezadovoljstvo radom ministarstva koje nije obezbijedilo povećanje plata zaposlenima u javnom sektoru, nije izdvojilo dodatna sredstva za izgradnju i popravku puteva, unapređenje stambeno-komunalnog sistema itd..
Braneći se, optužena strana je uzvratila da je Putin obećao sve gore navedene pogodnosti u okviru svog izbornog programa, ne uzimajući u obzir stvarni iznos raspoloživih budžetskih sredstava. Maksim Topilin je tada dobio opomenu. Ali on nije izgubio funkciju ministra i drži je do danas.
Topilinove inicijative i pogledi
Čim je dobio ministarsku fotelju, Maksim Anatoljevič je održao govor za medije u kojem je izjavio da se protivi podizanju starosne granice za odlazak u penziju. Topilin je kasnije ovaj stav motivisao uverenjem da nema koristi od podizanja starosne granice za državni budžet, jer sistem predviđa preusmeravanje oslobođenih sredstava za povećanje isplata penzionerima. Odnosno, prema ministru, privreda države kao rezultat neće dobiti ništa.
Među ostalim Topilinovim pozicijama je i želja da Državnu inspekciju rada od "horor priče" pretvori u pomoćnika i savjetnika. Službenik je bio inspirisan ovom idejom dok je radio kao šef ove inspekcije.
U 2010. Maxim Topilin, čija je fotografija tada čestozatreperila u medijima, razvila široku kampanju za legalizaciju rada ljudi koji privatno pružaju usluge dadilja, kuvara, spremačica, baštovana, vozača itd. Zvaničnik je rekao da ti radnici rade "u sjeni", primaju plate u kovertama, ne plaćaju poreze i nemaju nikakve socijalne garancije. U međuvremenu, prema Topilinu, takvih ljudi u zemlji ima oko dvadeset miliona, odnosno svaki sedmi Rus.
Procjena učinka
Postoje različita gledišta o aktivnostima Maksima Anatoljeviča u ruskoj štampi. Neko ga naziva jakim profesionalcem u svojoj oblasti, drugi - prilično slabim kandidatom za mjesto ministra. Bilo je optužbi Topilina u pristrasnosti u vezi sa sukobima između poslodavaca i zaposlenih, navodno je ministar stao na stranu prvog.
Ako govorimo o etiketama koje se neminovno pojavljuju na istaknutim državnicima, Topilinu je ostao imidž radoholičara. Kako navode novinari, ministar napušta posao skoro u ponoć. I sam zvaničnik je više puta izvještavao da je primoran da radi šesnaest sati dnevno.
Topilinovom važnom zaslugom društvu može se smatrati njegov rad u Južnoj Osetiji, gdje je on, kao zamjenik ministra zdravlja, bio od prvih dana rata. Za to je Maksim Anatoljevič dobio od države Orden za hrabrost.
Prihodi i lični život
Topilinov lični život nikada nije bio predmet velikih rasprava. Poznato je da je ministar oženjen i zajedno sažena odgaja dvije kćeri.
Da li je Maksim Anatoljevič Topilin bogata osoba? Supruga funkcionera, prema deklaracijama, zarađuje više od njega, dva i po puta. Barem je tako bilo 2011. godine, kada je par objavio prihode: 4,1 odnosno 10,6 miliona. Možda je sada situacija nešto drugačija, jer je Topilinova pozicija viša. Par je prirodno opremljen prostranim stanovanjem i automobilima i to ne krije od javnosti.
Tako se Topilin ne može nazvati oligarhom, ali je za dugi niz godina udoban život u Ministarstvu rada prilično dobro zaradio.
