Pod budžetom podrazumijeva se šema prihoda i rashoda bilo kojeg subjekta (država, organizacija, porodica, osoba) za određeni vremenski period. Najčešći vremenski interval je godina. Ovaj izraz se aktivno koristi u ekonomiji. Glavni pravci budžetske politike i poreske politike poklapaju se sa njihovim ciljevima i ciljevima.
Državni budžet
Državni budžet je najvažniji finansijski dokument zemlje. Uključuje skup procjena različitih javnih službi, odjela, tekućih i planiranih programa, itd. Izvor državnog budžeta je savezni trezor.
Rad vlade koji ima za cilj formiranje, odobravanje i izvršenje budžetskih programa u Rusiji se naziva budžetski proces.
ruski budžet
Ruski budžet se sastoji od sljedećih nivoa:
- Federalnibudžet.
- Regionalni budžeti subjekata Ruske Federacije.
- Opštinski (lokalni) budžeti opština.
Savezni trezor je tijelo koje nadzire izvršenje ruskog budžeta.
Budžet može biti u suficitu ili deficitu. U prvom slučaju, njegovi ukupni prihodi su značajniji od njegovih rashoda, au drugom - naprotiv.
Odobrenje budžeta
U početnoj fazi, ruski budžet razvija Ministarstvo finansija. Ova faza se zove planiranje budžeta. Dalji rad na nacrtu zakona sprovodi Vlada Rusije. Nadalje, razmatra ga Državna duma, a proces se odvija u 3 faze, koje se nazivaju čitanje. Sljedeće tijelo koje razmatra predloženi budžet je Vijeće Federacije. U posljednjoj fazi, potpisuje ga predsjednik.
Usvojeni budžet se obračunava za narednu godinu i naredne 2 godine planskog perioda. Početak godine se smatra prvim januarom, ali u nekim državama počinje na drugi datum.
Ako budžet ne usvoji bilo koja od nadležnih, nastaje situacija koja se zove budžetska kriza.
Šta je fiskalna politika
Budžetska politika država je dio finansijske politike. Njegov osnovni cilj je da obezbijedi ravnotežu prihoda i rashoda i odredi izvor finansiranja budžeta. To je jedna od poluga kojom država može da ublaži ove ili one finansijskeekonomska kriza.
Finansijska politika i budžetska politika (kao jedan od njenih pravaca) služe razvoju i jačanju državne ekonomije. Zauzvrat, finansijska politika je jedan od najvažnijih pravaca ekonomske politike zemlje. Budžetska politika je usko povezana sa izborom ekonomskog modela, u skladu sa kojim država namerava da postoji i razvija se.
Fiskalna politika je sistem mjera i radnji koje poduzimaju vlasti za upravljanje budžetskim procesom, koji je dio ukupne ekonomske politike. Usmjeren je na realizaciju različitih funkcija budžeta za postizanje planiranog društvenog i ekonomskog efekta.
Iz budžeta možete dobiti dosta informacija o glavnim pravcima budžetske i poreske politike za godinu, kao i za naredne 2 planske godine.
Budžetska politika ima subjekte i objekte. Subjekti su organi koji su na ovaj ili onaj način povezani sa izradom i donošenjem, izvršenjem i kontrolom izvršenja budžeta. Objekti su određeni članovi zakonodavstva i drugi pravni propisi.
Principi fiskalne politike
Budžetska politika se sprovodi na osnovu sledećih principa:
- princip objektivnosti, kada se za osnovu uzimaju objektivni ekonomski procesi;
- princip rigoroznosti, obaveznog izvršenja budžeta;
- princip kontinuiteta - izgradnja takve budžetske politike kojauzeo bi u obzir već postojeće iskustvo stečeno u prošlim periodima;
- princip javnosti, koji podrazumijeva transparentnost i otvorenost u implementaciji svih faza budžetskog procesa.
Glavne varijante fiskalne politike
Fiskalna politika se razlikuje u zavisnosti od ciljeva. Razlikuju se sljedeće varijante:
- dugoročni (strateški), sa trajanjem od 3 ili više godina, i taktički;
- prema prioritetima, budžetska politika se dijeli na: vrstu prihoda, rashoda, kontrolu i regulaciju i kombinovanu.
- prema smjeru, budžetska politika se dijeli na ograničavajuću i stimulativnu;
- prema teritorijalnom principu razlikuju se lokalna, regionalna i federalna politika;
- prema prirodi specijalizacije razlikuju se investicione, poreske, socijalne politike i druge vrste.
Glavni pravci budžetske politike
Pravci budžetske politike poklapaju se sa njenim ciljevima i ciljevima. Glavni pravci budžetske politike Ruske Federacije:
- Osiguravanje potpunog funkcionisanja poreskog sistema.
- Optimizacija prihoda od izvoza robe i sirovina.
- Radite na efikasnom upravljanju državom. vlasništvo.
- Poboljšanje efikasnosti trošenja budžeta.
- Poboljšajte efikasnost planiranja i izvršenja budžeta.
- Težnja ka održivom fiskalnom suficitu.
- Povećajte transparentnost budžetskih procedura.
- Pojednostavljivanje budžetskih procedura.
- Smanjenje zavisnosti od globalnih tržišta.
- Osiguravanje održivog ekonomskog rasta i poboljšanje životnog standarda stanovništva.
Tako su budžet i glavni pravci budžetske politike međusobno povezani.
Opcije fiskalne politike
Vrijednost tzv. budžetskog potencijala je važna u provođenju budžetske politike. Karakteriše mogućnost akumulacije sredstava u budžetu. Od toga zavise mogućnosti državnog uređenja privrede i realizacije drugih državnih funkcija. Sa razvojem finansijske i ekonomske krize, ovaj potencijal se smanjuje. Ovo je uglavnom zbog loše naplate poreza.
Fiskalna politika se vidi kao srž ekonomske politike države. Uz pravilnu budžetsku politiku i promišljen budžet povećavaju se mogućnosti ulaganja i kvalitet života stanovništva; uticaj države na svetskoj sceni raste, produktivnost rada raste.
Važan je i nivo njegove predvidljivosti. Federalni budžet mora biti stabilan i predvidljiv kako bi bio pouzdan garant stabilnosti u zemlji. U Rusiji je uobičajeno da se sastavlja poruka o predsjedničkom budžetu, koja je obavezna komponenta u pripremi federalnog budžeta.
Porezi, potrošnja, državni zajmovi, državne kupovine i transferi služe kao instrumenti za sprovođenje glavnih pravaca fiskalne politike.
Glavni nedostatak ruske ekonomije
Prilikom provođenja budžetske politike poželjno je napraviti dugoročnu prognozu, koja se naziva budžetska prognoza. Međutim, zavisnost zemlje od fluktuacija na svjetskim energetskim tržištima čini takvu prognozu prilično problematičnom. Sada je zemlja u stanju sistemske ekonomske i socijalne krize, čak i uprkos oporavku cijena izvezenih sirovina. Međutim, poticaj za njegov razvoj bio je samo nagli pad cijena nafte u periodu 2014-2016.
Trenutna društvena i ekonomska kriza
Pod ekonomskom krizom se shvata kao narušavanje stabilnosti i održivosti u zemlji. Istovremeno, stare veze u privredi i proizvodnji su narušene, što stvara opštu neravnotežu u privrednim procesima. Prethodne krize zabilježene su 1990-ih i 2008-2009. Međutim, ovo drugo nije izazvalo ozbiljne društvene probleme, vjerovatno zbog kratkog trajanja pada cijena roba. Raspad Sovjetskog Saveza također je vjerovatno bio posljedica pada cijena nafte.
Dodatni uzroci trenutne krize mogu biti sljedeći:
- uvođenje paketa sankcija Ruskoj Federaciji od 2014. od strane zapadnih država;
- pogoršanje situacije u Ukrajini i pripajanje Krima Rusiji.
Međutim, inicijalni razlog za razvoj aktuelne krize, vjerovatno je bilo skretanje ekonomske politike države sa kursa koji je koristan za državu. Tako je do 2010. godine budžet zemlje karakterisao suficit, alinakon 2010. suficit je nestao, uprkos tadašnjoj povoljnoj vanjskoj ekonomskoj pozadini. Istovremeno je zaustavljen i rast BDP-a zemlje.
Stručne prognoze za okončanje krize početkom 2017. godine i poboljšanje ekonomske i socijalne situacije u zemlji još nisu potvrđene. Ekonomisti pozivaju na promjenu ekonomskog kursa, inače se ne zna kakve bi posljedice po privredu i budžet zemlje moglo imati u slučaju novog kolapsa cijena nafte.
Izlasci iz krize
Za izlazak iz ove situacije može se, između ostalog, primijeniti mehanizam budžetske politike. Neophodno je stvarati podsticaje i povoljne uslove za uvođenje i razvoj novih tehnologija, prevazilaženje tehnološke zaostalosti, povećanje energetske efikasnosti i produktivnosti rada, razvoj industrije intenzivnih znanja i smanjenje domaće potrošnje nafte kako bi se povećao njen izvoz. Borba protiv nepravedne i nejednake raspodjele prihoda je preduslov za ekonomski oporavak. Uostalom, bez toga je nemoguće povećati domaću potražnju za domaćim proizvodima i poboljšati socijalni položaj stanovništva. Nažalost, ovi vitalni problemi za Rusiju još uvijek nisu riješeni, što stvara sumorne izglede za rusku ekonomiju i budžet zemlje. Ovaj negativni proces može biti ubrzan brzim iscrpljivanjem rezervi nafte u Rusiji i povećanjem troškova njene proizvodnje, koji se predviđaju za 2020-te i sada su djelimično vidljivi.
Zaključak
Tako su glavni pravci budžetskog, poreskog icarinska politika, njihovi ciljevi i zadaci su usmjereni na poboljšanje socio-ekonomske situacije u zemlji. Budžetska politika se u velikoj mjeri odražava u budžetu Ruske Federacije. Aktuelne krizne pojave u zemlji svjedoče o potrebi reforme privrede i promjene strukture budžeta.
