Asocijacija nacija jugoistočne Azije (ASEAN) najveća je međudržavna politička i ekonomska organizacija u regionu. Njegovi zadaci uključuju rješavanje brojnih pitanja u različitim oblastima djelovanja na međudržavnom nivou. Istovremeno, tokom godina postojanja, organizacija se značajno transformisala i doživjela promjene. Hajde da definišemo šta je Asocijacija naroda jugoistočne Azije i saznajmo razloge njenog nastanka.
Historija stvaranja
Pre svega, hajde da se zadržimo na događajima koji su prethodili formiranju ASEAN-a.
Preduslovi za integraciju zemalja regiona počeli su da se pojavljuju nakon završetka Drugog svetskog rata i njihove nezavisnosti. Ali u početku su ti procesi više bili vojno-političke, nego ekonomske prirode. To je bilo zbog činjenice da su bivše metropole, iako su dale nezavisnost svojim kolonijama, istovremeno pokušavale da ne izgube politički uticaj u regionu i da spreče uspostavljanje komunističkih režima u Indokini.
Rezultat ovih težnji bila je pojava u1955-1956 vojno-političkog bloka SEATO, koji je predviđao pružanje kolektivne zaštite u regionu. Organizacija je uključivala sljedeće države: Tajland, Filipini, Pakistan, Australiju, SAD, Francusku, Veliku Britaniju. Osim toga, Republika Koreja i Republika Vijetnam blisko su sarađivale sa blokom. Ali ova vojno-politička unija nije dugo trajala. U početku ga je napustilo više zemalja, a 1977. je konačno ukinuto. Razlog je bio sve manji interes bivših metropola za poslove u regionu, poraz Sjedinjenih Država u ratu u Indokini, kao i uspostavljanje komunističkih režima u nizu država.
Postalo je jasno da je ujedinjenje na vojno-političkoj osnovi kratkog vijeka i da je trenutne prirode. Državama regiona bila je potrebna bliža ekonomska integracija.
Prvi koraci ka tome poduzeti su 1961. godine, kada je formirana ASA. Uključuje državu Filipine, federaciju Malezije i Tajlanda. Ali ipak, u početku je ova ekonomska unija bila od sekundarnog značaja u odnosu na SEATO.
ASEAN obrazovanje
Rukovodstvo zemalja ASA i drugih država regiona shvatilo je da ekonomska saradnja treba da se širi i teritorijalno i kvalitativno. U tom cilju, 1967. godine, u Bangkoku, glavnom gradu Tajlanda, potpisan je sporazum nazvan Deklaracija ASEAN-a. Njeni potpisnici su, pored predstavnika zemalja ASA, bili i ovlašteni delegati koji predstavljaju državu Singapur i Indoneziju. Bilo je ovih pet zemalja koje su stajale na početku ASEAN-a.
1967 se smatra trenutkom kadakoji je počeo da funkcioniše Udruženje nacija jugoistočne Azije.
Ciljevi organizacije
Vrijeme je da saznamo koje je ciljeve Asocijacija nacija jugoistočne Azije težila u vrijeme svog formiranja. Formulirani su u gornjoj deklaraciji ASEAN-a.
Glavni ciljevi organizacije bili su ubrzanje dinamike ekonomskog razvoja njenih članica, integracija među njima i interakcija u različitim oblastima djelovanja, uspostavljanje mira u regionu, povećanje trgovinskog prometa unutar Udruženja.
Svaki od ovih ciljeva bio je usmjeren na postizanje globalne ideje - uspostavljanje prosperiteta u regionu.
članovi ASEAN-a
Do danas, 10 zemalja uključuje Udruženje nacija jugoistočne Azije. Sastav organizacije formiran je od sljedećih članova:
- Država Tajland;
- Malezijska federacija;
- zemlja Filipini;
- zemlja Indonezija;
- grad-država Singapur;
- Sultanat od Bruneja;
- Vijetnam (NRT);
- Laos (Lao PDR);
- Unija Mjanmara;
- Kambodža.
Prvih pet od ovih zemalja bili su osnivači ASEAN-a. Ostali su ušli u organizaciju kroz njenu istoriju.
ASEAN ekspanzija
Sultanat Brunej, Vijetnam, zemlja Laos, Mjanmar i Kambodža uključeni su u ASEAN u narednim godinama. Države regiona su sve više bile uvučene u međusobnu integraciju.
DržavaBrunej je postao prva zemlja u regionu koja se pridružila pet članica osnivača ASEAN-a. To se dogodilo 1984. godine, odnosno skoro odmah nakon što je država stekla nezavisnost od UK.
Ali pristupanje Bruneja imalo je jedan karakter. Sredinom druge polovine 90-ih, nekoliko zemalja odjednom je pristupilo ASEAN-u, a to je već ukazivalo na određeni trend i prestiž članstva u organizaciji.
Godine 1995. Vijetnam je postao član ASEAN-a, zemlje čija je vlada bila zasnovana na marksističkoj ideologiji. Treba napomenuti da je prije toga ASEAN uključivao samo zemlje koje su kao osnovu razvoja uzele zapadni model. Ulazak u ustrojstvo komunističke države svedočio je o produbljivanju integracionih procesa u regionu i prioritetu ekonomske saradnje nad političkim razlikama.
1997. godine, Udruženje nacija jugoistočne Azije dodalo je dva člana odjednom. Bili su to Laos i Mijanmar. Prva je takođe zemlja koja je izabrala komunistički tip razvoja.
U isto vrijeme, Kambodža se trebala pridružiti organizaciji, ali je zbog političkih previranja to odgođeno za 1999. godinu. Međutim, 1999. godine sve je išlo glatko, a država je postala deseta članica ASEAN-a.
Pozicija posmatrača su Papua Nova Gvineja i DR Istočni Timor. Pored toga, 2011. Istočni Timor je podneo zvaničnu prijavu za punopravno članstvo u organizaciji. Dok je ova aplikacija na čekanju.
Kontrole
Pogledajmo strukturu upravljanja ASEAN-a.
Superiororgan Udruženja je samit šefova država članica. Od 2001. godine održava se svake godine, a do tada su sastanci organizovani jednom u tri godine. Pored toga, saradnja se odvija u formatu sastanaka predstavnika ministarstava inostranih poslova zemalja učesnica. Održavaju se i svake godine. U posljednje vrijeme sve su češći sastanci predstavnika drugih ministarstava, posebno poljoprivrede i privrede.
Trenutno upravljanje poslovima ASEAN-a povjereno je Sekretarijatu organizacije, smještenom u glavnom gradu Indonezije, Džakarti. Na čelu ovog tijela je generalni sekretar. Osim toga, ASEAN ima skoro tri tuceta specijalizovanih komiteta i više od stotinu radnih grupa.
Aktivnosti ASEAN
Razmotrimo glavne aktivnosti ove organizacije.
Trenutno je osnovni dokument, koji se uzima kao osnova za određivanje ukupnog strateškog razvoja organizacije i odnosa unutar nje, sporazum koji su na Baliju potpisali delegati zemalja učesnica.
Od 1977. godine počeo je da važi sporazum o pojednostavljenoj trgovini između država regiona. Integracija zemalja jugoistočne Azije u ekonomiju konsolidovana je 1992. stvaranjem regionalne zone slobodne trgovine, nazvane AFTA. Mnogi stručnjaci to smatraju glavnim dostignućem ASEAN-a. U ovoj fazi Udruženje, kao subjekat međunarodnog prava, radi na sklapanju sporazuma o slobodnoj trgovini sa Kinom, Indijom, Komonveltom Australije, NovimZeland, Japan, Republika Koreja i nekoliko drugih zemalja.
Početkom 90-ih, prijetnja ekonomske i političke dominacije Sjedinjenih Država u regiji postala je posebno značajna. Malezija je to pokušala spriječiti. Zemlja je predložila stvaranje Vijeća, koje bi, pored država ASEAN-a, uključivalo NRK, Republiku Koreju i Japan. Ova organizacija je trebalo da štiti regionalne interese. Ali projekat nije uspeo da se realizuje, jer je naišao na tvrdoglav otpor Sjedinjenih Država i Japana.
Međutim, Kina, Koreja i Japan su ipak uspjeli privući aktivnosti Udruženja. U tu svrhu, ASEAN Plus Three organizacija je osnovana 1997.
Još jedan važan program je zadatak osiguranja sigurnosti i političke stabilnosti u regionu. Od 1994. godine počeo je sa radom forum o sigurnosnim pitanjima, nazvan ARF. Međutim, članovi organizacije nisu željeli da ASEAN pretvore u vojni blok. Godine 1995. potpisali su sporazum koji priznaje jugoistočnu Aziju kao region bez nuklearnog oružja.
Organizacija se takođe aktivno bavi pitanjima životne sredine.
Izgledi za razvoj
Dalja ekonomska integracija država regiona, kao i produbljivanje saradnje sa drugim zemljama azijsko-pacifičkog regiona je prioritet ASEAN-a u budućnosti. Ovaj program je namijenjen za implementaciju od strane Jedinstvene zajednice ASEAN-a, osnovane 2015.
Još jedan zadatak za organizaciju u bliskoj budućnosti– prevazilaženje jaza u ekonomskom razvoju između svojih članica. Tajland, zemlja Singapur i Malezija u ekonomskom smislu danas su ispred ostalih država u regionu. Do 2020. godine planira se značajno smanjiti ovaj jaz.
Značenje organizacije
Značaj ASEAN-a za razvoj zemalja jugoistočne Azije je veoma velik. Od osnivanja Udruženja, jedna od najzaostalijih regija Azije svrstala se u red naprednih ne samo na kontinentu, već i u svijetu. Osim toga, broj oružanih sukoba u regionu je značajno smanjen. Razvoj ekonomskih veza između članova Udruženja doprinosi njihovom prosperitetu.
Organizacija planira postići još značajnije vrhove.
