Ekonomsko vrednovanje prirodnih resursa: koncept, ciljevi i osnovna načela

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:49

Postoje neekonomske i ekonomske procjene prirodnih resursa. Potonje se odnosi na definiciju njihove društvene koristi, odnosno doprinosa zadovoljavanju potreba društva kroz potrošnju ili proizvodnju.

Ekstra-ekonomska evaluacija pokazuje važnost resursa, a ne izražena u ekonomskim terminima. Riječ je o kulturnim, estetskim, društvenim ili ekološkim vrijednostima, ali se mogu izraziti i u novčanim iznosima, budući da društvo odlučuje da žrtvuje taj iznos kako bi ovaj prirodni objekt ostao nepromijenjen. Ovdje postoji proizvodno-ekonomska procjena prirodnih resursa, odnosno tehnološka, gdje se razlike jedne vrste utvrđuju na osnovu njenih prirodnih karakteristika. Na primjer, kategorije uglja: smeđi, antracit i slično.

Opcije ocjenjivanja

Indikatori se koriste različito -barel, hektar, kubni metar, tona i tako dalje. To su tačke u kojima se izračunava relativna vrijednost i ekonomski značaj izvora resursa. Ovo je novčana procjena koja utvrđuje tržišnu vrijednost datog resursa, kao i plaćanje za korištenje, pokriće ekološke štete i još mnogo toga. Ekonomska procjena prirodnih resursa uvijek se tiče ekonomskog efekta u monetarnom smislu od korištenja izvora na ovaj ili onaj način. Dakle, ispada da svaki resurs sadrži novčani ekvivalent upotrebne vrijednosti.

Razmotrimo glavne ciljeve zbog kojih se vrši ekonomska procjena prirodnih resursa i koji su apsolutno neophodni. Stručnjaci nužno određuju isplativost njegovog razvoja (izračunavaju troškove). Nakon toga se bira optimalna opcija i parametri korištenja, odnosno rada objekta. Procjenjuje se finansijska efikasnost ulaganja u ovaj prirodni kompleks. Ekonomska procjena prirodnih resursa obavlja funkciju analize u slučajevima nedovoljno racionalnog korištenja istih. Udio ovog izvora u ukupnoj strukturi nacionalnog bogatstva je tačno izračunat.

Pored toga, ekonomska procjena prirodnih resursa obavlja funkciju porezne službe. Za korišćenje ovog nacionalnog dobra utvrđuju se plaćanja i akcize, a utvrđuju se i novčane kazne ako se pričini šteta državi. Ekonomska procjena prirodnih resursa omogućava vam da odredite kolateralnu vrijednost svakog resursa i objekta, što je također neophodno. Nakon ove procedure, mnogo je lakše planiratii predvidjeti proces korištenja ovog izvora. Ekonomska procjena prirodnih resursa omogućava vam da odredite iznos naknade za odlaganje ili promjenu namjene ovog objekta. Takođe pomaže da se potkrepe najracionalniji oblici vlasništva nad određenim prirodnim objektima.

Principi ekonomske procjene

Korišćenje različitih vrsta prirodnih resursa uvek zahteva najraznovrsnije karakteristike svakog objekta, uz održavanje ujednačenosti u metodama procene aktivnosti. Ovo zahtijeva usklađenost sa osnovnim principima razvijenim i dogovorenim između stručnjaka. Ekonomska procjena korištenja različitih vrsta prirodnih resursa vrši se, prije svega, po principu složenosti, što podrazumijeva uzimanje u obzir kako korištenih objekata prirode tako i onih koji su pogođeni negativnim uticajem. Svaki od korištenih resursa treba uzeti u obzir u smislu svih koristi koje donosi privredi zemlje.

Metode ekonomske evaluacije prirodnih resursa su različite, ali se sve uzimaju u obzir prema rezultatima: kao troškovi proizvedenih proizvoda, kao ukupni troškovi eksploatacije tokom prerade i transporta. Sve navedeno se odnosi na procjenu resursa prve grupe. Oni objekti koji se ne mogu koristiti u glavnoj fazi razvoja i stoga su podvrgnuti jednom ili drugom uticaju sa pogoršanjem kvaliteta ili potpunim uništenjem, vrednuju se kao resursi druge grupe. Posebna računovodstvena formula se koristi u vrednovanju glavnih prirodnih resursa da se sve ovo evidentira kao trošak.

Na planeti takođe postoji obnovljivo bogatstvo koje se može reprodukovati. Metode ekonomske evaluacije prirodnih resursa ovakvog plana djeluju na principu imperativa, kada je dio eksploatisanih obnovljivih resursa (npr. šuma) izložen uticaju u kojem se njihova količina smanjuje ili pogoršava kvalitet. Stoga se ovaj dio mora restaurirati u istom obliku, količini i kvaliteti kao prije industrijskog razvoja.

Ako prirodni resursi nisu obnovljivi, odbici se uzimaju u obzir za njihovu ekonomsku reprodukciju ili da bi se osigurala njihova zamjena drugim materijalima iste upotrebne vrijednosti. Ovdje će sve vrste ekonomske procjene prirodnih resursa funkcionirati na principu osiguranja reprodukcije. Kada nekretnina dobije najvišu ocjenu, njeni prirodni resursi se smatraju i vrednuju po principu optimizacije.

Objekat mogu biti različiti izvori - šume, nalazišta sa vrednim mineralima, kao i zemljište. Priroda ove ekonomske procjene korištenja prirodnih resursa je prilično sektorska. Pored toga, vrši se regionalna procjena ukupnog bogatstva u teritorijalnoj kombinaciji.

Šta su prirodni resursi

Glavni prirodni resursi bez kojih čovječanstvo ne može postojati su tla, voda, životinje, biljke, minerali, plin, nafta i tako dalje. Sve ovo se koristi uobrađeno ili direktno. Ovo je naše sklonište, hrana, odjeća, gorivo. To su energetska i industrijska sirovina od kojih se prave svi komforni predmeti, automobili i lijekovi. Neophodna je ekonomska procjena prirodnih uslova i resursa, jer mnoge vrste darova mogu ponestati, odnosno jednom se koriste. Takvi prirodni resursi se nazivaju neobnovljivi, odnosno iscrpljivi. Na primjer, sve su to minerali. Rude mogu poslužiti kao sekundarna sirovina, ali su i njihove rezerve ograničene. Sada na planeti ne postoje uslovi pod kojima bi se oni ponovo formirali, kao što se desilo pre milionima godina. I brzina njihovog formiranja je niska, jer ih vrlo brzo trošimo.

Voda ili šuma mogu se regenerirati, bez obzira koliko ih koristimo. Međutim, ako uništimo tlo, ni šuma se neće moći obnoviti. Stoga je neophodna ekonomska procjena prirodnih resursa, društveno opravdana, kako sljedeće generacije ne bi morale živjeti na goloj zemlji. Neka se šuma i voda danas smatraju neiscrpnim ili obnovljivim resursima, ali je njihov prelazak u suprotnu grupu sasvim moguć. Zato svaka regija treba da proučava stanje svog zemljišta i biološkog bogatstva kako bi se uzela u obzir i izvršila ekonomska procjena prirodnih resursa. Prvo, ovo je procjena troškova sa određenim opravdanjima za odabir jedinstvenih metoda i sistema indikatora koji bi odražavali sve aspekte vrijednosti određenog resursa.

Na primjer, treba izvršiti procjenuzemljišta za utvrđivanje visine oporezivanja i pokazatelja troškova za područja sa visokom ekološkom vrijednošću. Ovim pitanjima bavili su se istaknuti strani i domaći naučnici. Među njima su I. V. Turkevič, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. U inostranstvu su probleme ekonomske procjene prirodnih resursa razmatrali F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon i drugi. Tako je razvijena jedinstvena metodologija za određivanje troškovne vrijednosti zemljišta i bioloških resursa korištenjem indikatora koji su uporedivi po značaju i adekvatni stvarnoj vrijednosti objekta.

prirodni potencijal Rusije

Sistem upravljanja prirodom uvijek ima kompleksnu karakteristiku, gdje su prirodni resursi određenog regiona predstavljeni u zbiru. Poput računovodstva za industrije, vrijednost prirodnog bogatstva se ulijeva u sistem koji znači mnogo više od puke liste određenih svojstava kategorija koje se zbrajaju u određeni iznos. Resursi moraju biti izbalansirani tako da se ne stvara unutrašnja napetost računovodstvenog sistema kada, na primjer, nema procjene privrednog kompleksa. Uz nedostatak prirodnih resursa, sistem dobiva neke znakove, a s viškom - potpuno drugačije, međutim, može se dobiti integralna ideja o glavnim svojstvima sistema upravljanja okolišem, budući da računovodstveni sustav obavlja upravo takve funkcije. Ekonomska procjena prirodnih resursa daje upravo integralni potencijal prirodnih resursa dostupnih u regionu.

U Rusiji, regija Sahalin i Hanti-Mansijski autonomni okrug su najbogatiji njima. Ekonomska procjena prirodnih resursa omogućava da se razumno utvrdi da Jevrejski autonomni okrug, Tomska oblast, Komi-Permjatski i Jamalo-Nenecki okrug i Krasnojarski teritorij imaju nešto niže pokazatelje. Regije Irkutsk, Arhangelsk, Uljanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, kao i Udmurtija i Komi, dobro su snabdevene resursima. Minimum korisnih resursa u kaspijskim regijama. To su regija Astrahan, Kalmikija i Dagestan. Lider u intenzivnoj upotrebi nacionalnog bogatstva je Hanti-Mansijski autonomni okrug. Treba napomenuti da se ovi podaci odnose na računovodstvo, socio-ekonomsku procjenu i prognozu prirodnih resursa. Glavna svrha procjene bila je analiza strukture regionalnog upravljanja prirodom.

Klasifikacija

Proučavanjem različitih grupa resursa otkriva se obim njihovog razvoja, što pomaže u rješavanju problema analize u sistemu upravljanja prirodom. Ekonomska procjena prirodnih resursa izražava se u prikazu strukturne raznolikosti, kao i mogućnosti prilagođavanja karakteristika određenog regiona u procesu razvoja objekata. Uz minimalnu neravnotežu u sistemu upravljanja prirodom, objekat je jezgro, prema prihvaćenoj terminologiji. Regije sa velikim disbalansom nazivaju se periferijom.

Vrste neravnoteže mogu biti različite. Najčešće se radi o slučajevima nedovoljne upotrebe, na primjer, bogatih ležišta, ili preintenzivne izrade siromašnih. DakleDakle, periferni tip upravljanja prirodom spada u konzervativni ili krizni podtip. Nuklearna ili periferna svojstva također se mogu izraziti na različite načine, što utiče na krajnje rezultate. Za njihovo dobijanje potrebne su komplementarne metode: dijagrami stanja u koordinatama koji otkrivaju stepen adaptivne stabilnosti. Ovdje se koriste gore navedene vrste ekonomskih vrednovanja prirodnih resursa.

U regijama uvijek postoji drugačija ravnoteža upravljanja prirodom. Na primjer, ekonomska procjena prirodnih resursa u Rusiji pokazuje visok stepen heterogenosti. Neravnoteža je značajna u regionima u kojima se bogata priroda ne koristi dovoljno, kao i u područjima gde je sistem upravljanja prirodom apsolutno neisplativ. To su Mari-El, Čuvašija, Komi-Permjatski autonomni okrug, Gornji Altaj. Bolja ravnoteža, gde se resursi koriste potpuno i raznovrsno, primećuje se u Ingušetiji, Tuvi, Kamčatki, Jakutiji i nekim drugim oblastima iz iste grupe, klasifikovanim kao krizni tip (periferija).

Ako se upravljanje prirodom odvija složeno, ali monotono i monotono, pojavljuju se problemi drugačije prirode. Prirodni potencijal presušuje u Orenburškoj, Rostovskoj, Astrahanskoj oblasti, Dagestanu i Kalmikiji, kao i na Stavropoljskoj teritoriji, jer se previše intenzivno koristi, uprkos činjenici da u početku ovdje nije bilo mnogo bogatstva. Ekonomska klasifikacija i procjena prirodnih resursa u sjevernim regijama, gdje je industrija visoko razvijena (Murmansk, Magadan, Čukotka, Tajmir, Jamalo-Nenecki autonomni okrug), predstavlja drugu sliku.oštre kontradikcije. Ovdje priroda već dugo traži nadoknadu štete koja joj je nanesena.

Zašto bogati regioni pate više od siromašnih

Procjena prirodnih resursa i ekonomska klasifikacija pokazuju da ih regije gdje je malo bogatstva u utrobi koriste vrlo neracionalno. Međutim, moguće je uravnotežiti interakciju privrednih kompleksa sa upravljanjem prirodom. Na primjer, u Astrahanu, Dagestanu i Kalmikiji, vrlo mali broj oblika korištenja tamo dostupnih darova prirode trebao bi se koristiti u proizvodnji. Tek tada će njihov razvoj postati efikasan. Isto se može primijetiti u okrugu Taimyr i Nenets. Ovo se takođe odnosi na Murmansk, Magadan, Južni Ural.

Na Kavkazu, na primjer, postoji nedostatak mnogih resursa. Međutim, njihova upotreba je vrlo intenzivna. U takvim slučajevima do izražaja dolaze mali privatni oblici upravljanja. Svako preduzeće sa uskom specijalizacijom u takvim regionima će rasti. Na primjer, priroda je stvorila stepe Kalmikije za uzgoj ovaca, a isti masivi u Orenburgu jasno su namijenjeni poljoprivredi, što se može odrediti njihovim sastavom. Međutim, klimatske karakteristike ukazuju na stalnu nestabilnost u oba regiona. Sume najčešće koriste vodu. Ekonomska procjena kineskih prirodnih i radnih resursa u sjevernim i sjeverozapadnim provincijama vrlo je slična našoj Kalmikiji.

Skladan i uravnotežen sistem upravljanja prirodom se opaža u metropolitanskim područjima(Moskva i Lenjingrad), kao iu regijama Nižnji Novgorod, Smolensk, Rjazan, Vologda, u Baškiriji, Hakasiji i na Krasnojarskom području. Ovdje su proporcije stabilne, upravljanje prirodom je složeno, uz industrijske lidere, mala preduzeća su prilično razvijena. U strukturi menadžmenta su raznovrsni i jednoindustrijski proizvođači sa visoko specijalizovanom proizvodnjom. Ovo se ogleda u računovodstvenoj i ekonomskoj evaluaciji prirodnih resursa.

Samodovoljne regije u zemlji

Regije sa ključnim resursima uvijek se dobro uklapaju u ekonomski prostor države (za razliku od onih kojima je priroda uskratila resurse). Sistem upravljanja prirodom samoodrživih krajeva i regiona u potpunosti omogućava njihov autonoman život uz minimum izvoza i uvoza sirovina za preduzeća i proizvoda za stanovništvo. Zadaci ekonomske procjene prirodnih resursa uključuju i proračun samodovoljnosti pojedinih regija uzimajući u obzir potrebe uvoznih proizvoda za različite industrije (ukupna potražnja plus interes za nju) i prevazilaženje razvoja resursnih izvora u odnosu na unutarnje -regionalne potrebe (ukupna proizvodnja robe plus njen procenat). Sumirajući ove pokazatelje, može se izračunati stepen uključenosti date privrede i datog regiona u sverusku razmenu prirodnih resursa.

Stepen samodovoljnosti resursima može se okarakterisati veličinom preduzeća koja nemaju nikakve veze ni sa izvozom ni sa uvozom. Ovako se prilika koristi sa dovoljno visokim stepenom objektivnosti za procjenu suvereniteta svake regije injegov potencijal. Ovo je posebno važno ako stepen integracije regiona u sveruski ekonomski prostor nije dovoljno visok. Na primjer, u industrijskoj regiji Norilsk, stepen samodostatnosti dostiže 85%. Isto važi i za regione Astrahana i Sahalina.

U Korjačkom autonomnom okrugu, Murmansku, Kalinjingradu, Irkutsku, Kamčatki, u Komiju, na Tajmiru, na Primorskom teritoriju, ova brojka iznosi oko 80% (vrijedno je napomenuti da su gotovo sve ove regije primorske). Na drugom krilu integracije su Kabardino-Balkarija, Kalmikija, Rjazanjska, Orlovska, Lipecka oblast, Kuzbas, Moskva, Jakutija, Jamalo-Nenecki autonomni okrug. Njihov nivo samodovoljnosti u resursima bez eksternih zaliha iznosio je samo oko 58% ukupne mase robe. Od ovih regija, samo Jamal ima direktan pristup vanjskim granicama Rusije. Istina, to mu poprilično pomaže, pošto na poluostrvu nema pomorskog saobraćaja, nema nikakvih luka.

Ako uzmemo u obzir ekonomsku procjenu kineskih prirodnih i radnih resursa, treba napomenuti da će ona biti vrlo različita od one u našim sjevernim krajevima, jer su geografski i klimatski uslovi potpuno drugačiji, iako ima i mjesta nepristupačan za transport. Mnogo je lakše doći do Tajmira - tu su Yeniseisk i Dudinka. Procjena svih ovih faktora je također uključena u funkcije ekonomske procjene prirodnih resursa.

Moderno upravljanje prirodom i njegov uticaj na dobrobit stanovnika

Ekonomska procjenaregionalni resursi su neophodni jer igraju odlučujuću ulogu u društvenoj proizvodnji i dio su javnog domena zemlje. Ovo je najvažnija oblast istraživanja i prakse ekonomskog korišćenja nacionalnog bogatstva. Ocjena se po svom sadržaju sastoji od različitih komponenti, nije samo ekonomska, već i društvena i ekološka.

Potreba za ovakvim studijama je očigledna, jer se uzimaju u obzir svi prirodni uslovi zajedno sa proračunom mogućeg stepena integrisanog i racionalnog korišćenja prirodnih resursa, kao i uticaja razvoja i eksploatacije resursa na stanje životne sredine.

Dakle, rezultati sveobuhvatne analize suštinski utiču na dobrobit budućih generacija. Ako ne procijenimo na adekvatan način naše aktivnosti u oblasti upravljanja prirodom, potomci bi mogli završiti sa potpuno ogoljelim, osiromašenim zemljištem sa iznutricama.

Metode obračuna odražavaju domaće i strano iskustvo. To uključuje rezultate naučno-istraživačkog i praktičnog rada. Socio-ekonomska politika države kontroliše upotrebu resursa kako bi se društvo moglo razvijati, mijenjajući svoj odnos prema pojedincu i prirodi u cjelini.

Navedite važnost ovog djela

U ovom trenutku, ekonomska procjena prirodnih resursa treba da odražava izvodljivost uključivanja u ekonomski promet nekog objekta, kao što je depozit, uzimajući u obzir istraživanje i stepenograničeno i nadoknadivo, mogući uvjeti korištenja, licence, porezi, ekološka i druga plaćanja, mogući gubici od nepravilnog razvoja i štete zbog vanjskih negativnih faktora.

Glavna svrha procjene je da se precizno utvrdi vrijednost resursa u njegovim vrijednosnim terminima u razvijenom načinu racionalnog, integriranog, sigurnog korištenja. Takođe uzima u obzir sva ograničenja ekološkog plana za obavljanje privrednih aktivnosti ili radova vezanih za istraživanje i razvoj prirodnih resursa.

U ovom slučaju se rješavaju zadaci za koje je neophodna ekonomska procjena. Utvrđen je bilans razvoja resursa, njihove potrošnje i efikasnosti (stvarne, planirane, potencijalne). Također je obavezno uzeti u obzir svaki prirodni resurs kao dio ostatka bogatstva zemlje. Potrebna nam je prognoza i plan razvoja privrede. Samo na taj način moguće je riješiti strateška pitanja ekonomske sigurnosti države.

Razvijaju se mehanizmi za prijenos posjeda ili korištenja bogatstva zemlje, također na osnovu ekonomske procjene prirodnih resursa. Pored toga, uspostavljaju se sistemi ekonomskih podsticaja i oporezivanja u ovoj oblasti. Obrazložene su strategije, srednjoročni i dugoročni planovi razvoja u društvenoj i ekonomskoj sferi kako države u cjelini, tako i pojedinih regija i teritorija. Pokazatelji ekonomskih procjena prirodnih resursa uključeni su u sistem odnosa s javnošću, u rješavanju pitanja nacionalnog razmjera.

Mikroekonomski nivo vrednovanja prirodnih resursa

operacija. Prilikom odabira optimalnih uslova korišćenja, obima i tehnoloških zadataka neophodna je ekonomska procena. Potrebno je utvrditi ekonomsku efikasnost ulaganja u kompleks prirodnih resursa, očekivane gubitke.

Također, ekonomska procjena pomaže da se uzme u obzir nacionalno bogatstvo u ukupnoj strukturi i u bilansu bogatstva svih ljudi u zemlji. Osim toga, uz njegovu pomoć utvrđuju se akcize i plaćanja za korištenje, utvrđuje se visina naknade u slučajevima kada prirodno dobro promijeni namjenu ili prestane. Mnogo je zadataka za ekonomsku evaluaciju. Svi oni su povezani sa povećanjem racionalnosti korišćenja određenih prirodnih objekata.

Vrednovanje danas pomaže u rješavanju velikog broja problema nacionalne ekonomije. Prvo, stvara se mehanizam za obračun nacionalnog bogatstva i sistem za njihovu reprodukciju. Razvijaju se principi ulaganja u operativne industrije, uvode se nove metode upravljanja razvojem rezervi, rješavaju se pitanja očuvanja resursa, osigurava se razvoj teritorija koji ne narušava ukupnu ravnotežu i još mnogo toga. Drugo, uz pomoćEkonomska procjena uzima u obzir razne gubitke, koji se često povezuju upravo sa zloupotrebom prirodnih resursa, te u novčanom smislu procjenjuje posljedice uticaja ekonomske aktivnosti na ekologiju regiona.

Tri koncepta

Također treba napomenuti da nije sasvim ispravno ekonomskom procjenom shvatiti samo zaključke troškova o stanju pojedinih prirodnih resursa. Sve gore navedene vrste procjena su samo faze dovršenosti i konačnosti zaključaka. Ovdje je potrebno izdvojiti tri međusobno povezana koncepta, istorijski i metodološki razvijena tokom dugog perioda istraživanja i prakse. Prvi je skup, drugi je tržišni, a treći je društvena vrijednost.

Prilikom određivanja koncepta troškova, metode se koriste u sljedećem redoslijedu:

1. Troškovi se određuju: predprodukcija, direktna proizvodnja i reprodukcija.
2. Troškovi se određuju: smanjeni, zatvarajući i rentabilni.
3. Procijenjeni su diferencijalni troškovi: prijevoz, smještaj, itd.

Prilikom određivanja tržišnog koncepta ocjenjuju se sljedeći pokazatelji:

1. Iznajmite.
2. Investicije.
3. Ekološka korist i šteta od aktivnosti.

Koncept društvene vrijednosti uzima u obzir sljedeće procjene:

1. Eco-economic.
2. Socio-ekonomski.
3. Knjigovodstveni trošak.

Isamo na osnovu ova tri koncepta pristupa proceni resursa može se tačno odrediti ekonomski značaj određenog prirodnog objekta, uzimajući u obzir postavljene ciljeve.