Regionalni pokreti za autonomiju ili nezavisnost uzimaju maha u cijelom svijetu, ali do sada je Evropa ta koja zaista lebdi nad “fantomom separatizma”. Nisu daleko ozbiljni geopolitički porazi koji će značajno promijeniti kartu Starog svijeta. Slični preokreti i prekrajanja granica tokom proteklog vijeka i po dešavali su se svake dvije ili tri generacije. Suhe brojke to potvrđuju: uoči Prvog svjetskog rata u svijetu je postojalo 59 država, do sredine dvadesetog vijeka njihov broj se povećao na 89, a do 1995. godine na 192.
Pitanje budućeg prekrajanja granica je prilično sistematično. Političari i diplomate toliko vole pričati o stabilnosti i nepovredivosti svjetskog poretka da se nehotice prisjećaju Hitlerovog "hiljadugodišnjeg Rajha" (kao najupečatljivijeg i poznatog primjera), koji je bio vrlo daleko od navedenog perioda, i sovjetski komunisti, koji su iskreno verovali da njihov sistem predstavlja završnu fazu u razvoju ljudske istorije, to je kratko doživljeno. Vrijeme je da se pozabavimo istorijom separatizma u Evropi i modernim centrimaotpor.
Formiranje nacionalnih država
Separatizam u Evropi je fenomen novog doba, rezultat procesa regionalizacije, borbe za nacionalni suverenitet i konsolidacije nacija. Teren za nastanak džepova separatizma počeo se pripremati otkako su nacionalne države stekle suverenitet, a sve teritorijalne odluke u Evropi bile su pojačane pojavom novih država. Apsolutna monarhija je oslabila, počeo je proces demokratizacije društva i formiranja predsedničko-parlamentarnih sistema.
Živan primjer neevropskog separatizma tih godina je svjetionik demokratije u zapadnom svijetu - Sjedinjenim Američkim Državama. Pojava ove zemlje na karti bila je direktna posljedica krvavog rata separatista Sjeverne Amerike, koji nisu željeli živjeti pod britanskom krunom. Istina, situacija u samoj Americi nije bila jednoznačna: građanski rat 61-65. u devetnaestom vijeku izbio je između robovlasničkog juga i industrijskog sjevera.
Razdoblje između Prvog i Drugog svjetskog rata
Zanimljivija faza za razmatranje evropskog separatizma je period između velikih svjetskih ratova dvadesetog stoljeća. Ovu fazu istorijskog razvoja karakteriše aktivan antikolonijalni pokret i formiranje novih država. Ovi procesi su uticali i na zemlje trećeg sveta i na specifične regione Evrope.
Zanimljivo je da vođe antikolonijalnih pokreta u to vrijeme nisu imali za cilj formiranje posebne države na etničkoj osnovi, već je poticaj dao tim pokretimadovelo upravo do izražene želje za stvaranjem etničke državnosti. Postojala je ideja da se etnička grupa koja ostvaruje svoja prava na istorijskoj teritoriji učini predmetom državnog samoopredeljenja. Izraz ove želje kasnije je postao etnički separatizam u regionu Balkana šezdesetih i osamdesetih godina prošlog veka.
Posleratna faza istorije separatizma
Izrael se pojavio nakon Drugog svjetskog rata, kada je došlo do podjele Palestine. Situacija je standardna: jevrejski separatisti argumentirali su svoju želju da steknu suverenitet pravom "zemlje i krvi", a Palestinci su pružili oštru opoziciju da očuvaju teritorijalni integritet države.
Britanska ostrva su takođe bila nemirna - Irska republikanska armija je vodila sabotažne aktivnosti protiv Londona tokom celog prošlog veka. Britanske vlasti su ovu organizaciju smatrale i još uvijek smatraju terorističkom organizacijom, ali za ljude Belfasta oni su hrabri pobunjenici koji se bore za nezavisnost.
Ima primjera poslijeratnog separatizma, kada je bilo mirnog odvajanja teritorija, ali oni nisu brojni. Sadašnja njemačka država Sar nakon Drugog svjetskog rata bila je pod protektoratom Francuske. 1957. godine, nakon protesta lokalnog stanovništva i referenduma, ovo područje postaje dio Njemačke. Tokom dvanaest poslijeratnih godina, Francuska je ograničavala upotrebu njemačkog jezika, vodila je otvoreno pro-francusku politiku i sprečavala očuvanje lokalnog identiteta. Nakon volje naroda, Saaranci su se ponovo ujedinili sa onima koji surazgovarali istim jezikom sa njima, sa onima sa kojima su živeli rame uz rame u proteklih nekoliko vekova.
U isto vrijeme na tlu bivše Jugoslavije došlo je do više etničkih sukoba. Sukob na Kosovu je i dalje u "zamrznutom" stanju, a situacija u Bosni 1992-1995. okončana je stvaranjem nove nezavisne države - Bosne i Hercegovine.
Prve predsednike nezavisne Rusije, Ukrajine, Belorusije i desetak drugih država takođe treba pripisati separatistima na postsovjetskom prostoru. Upravo su oni, nakon vrlo kontroverznih pravnih manipulacija, ukinuli državu čiji je politički sistem trebao predstavljati posljednju fazu u razvoju ljudske istorije. Zar ovo nije separatizam? Ti ljudi su, nakon Beloveške puške, bili na čelu država koje su nastale kao rezultat direktnog dosluha.
Kontroverzni uzroci separatizma
Glavni razlog za intenziviranje separatističkog raspoloženja u Evropi bila je želja za jedinstvom. Ako nastavimo tjerati Kataloniju i Baskiju da ostanu u sastavu Španije, Padanija i Veneto Italiji, a Škotska Velikoj Britaniji, neće biti mira. Nezadovoljstvo i agresija će samo rasti, što na kraju može dovesti do još tužnijih posljedica. Evo sljedećeg uzroka separatizma u Evropi, a to je kriza legitimiteta vlasti. Sve je veća percepcija da se svi postojeći problemi ne mogu riješiti jednostavnom promjenom vlasti, već su potrebne drastičnije mjere i ustavne promjene.
Još jedan razlog za separatizam u Evropi jegubitak smisla modela velike centralizovane države. Nakon Drugog svjetskog rata, čovječanstvo je ušlo u dugi miran period u svojoj istoriji. Vekovima je širenje teritorije zemlje značilo povećanje moći zahvaljujući novim resursima, povećavalo je sposobnost zaštite suvereniteta i teritorijalnog integriteta države. Sada, zbog odsustva vanjskih prijetnji, smanjuje se značaj teritorijalnog faktora i količina resursa.
Današnja država više nije garant sigurnosti (pogotovo uz jačanje međunarodnog terorizma), već garant ekonomskog prosperiteta. Venetu, Kataloniji i Škotskoj, trima provincijama koje se danas bore za nezavisnost, zajedničko je to što su najbogatiji i najrazvijeniji regioni svojih zemalja, nijedna od njih nije voljna da deli prihode sa siromašnijim južnim teritorijama. Dakle, svaki model vlasti koji sadrži preduslove za usporavanje rasta blagostanja danas će biti prepoznat kao nelegitiman.
Osnovni uzrok vladine krize legitimiteta, a time i separatizma u Evropi, ima veze sa razočaranjem u postojeće političke institucije. Posljednjih godina došlo je do katastrofalnog pada povjerenja u vlade i parlamente. Tako su se pojavile "razočarene demokrate" - građani koji načelno podržavaju demokratski režim, ali su nezadovoljni konkretnim radom njegovih predstavnika i institucija.
Dakle, osnova separatizma u evropskim zemljama nije nimalo nacionalizam, kako se uvriježeno vjeruje, već najvišepravi pragmatizam i želja da se osigura maksimalno ekonomsko blagostanje.
Moderni džepovi otpora u Evropi
Stručnjaci su izračunali da bi više od deset novih država teoretski moglo nastati u Starom svijetu u dvadeset prvom vijeku. Džepovi separatizma u modernoj Evropi prikazani su na mapi ispod.
Najtradicionalniji primjer je Baskija, a danas najzvučnija Katalonija. To su dvije regije Španije koje, uprkos svojoj autonomiji, zahtijevaju više. Novi autonomni status 2007. godine usvojila je još jedna španska pokrajina - Valensija. Korzika i pokrajina Bretanja zadaju "glavobolju" Francuskoj, separatistička osjećanja bjesne u Italiji u sjevernim regijama, a Belgija bi mogla biti podijeljena na flamanski sjeverni i valonski južni dio.
I ne radi se o drugim džepovima separatizma i samoproglašenim teritorijama u Evropi. Tu su i Farska ostrva u Danskoj, britanska Škotska, kanton Jura u tihoj Švajcarskoj, rumunska Transilvanija itd. Separatizam u Evropi se ne može ukratko opisati – svaki slučaj ima svoju istoriju. Više o nekim regijama koje traže nezavisnost pročitajte u nastavku.
Katalonija traži nezavisnost
Separatizam u Evropi u 21. veku ponovo se razgovarao uoči referenduma o nezavisnosti Katalonije. Autonomna pokrajina na sjeveroistoku Španije, koja ima svoj nacionalni jezik i posebnu kulturu, oštro se suprotstavlja ostatku zemlje. Godine 2005. Katalonci su se čak izdvojilinacija koju priznaje centralna vlada u Madridu. Ali još uvijek postoje stranke i organizacije u regionu (uglavnom ljevičarske) koje se zalažu za otcjepljenje pokrajine od Španije.
Katalonija je i dalje proglasila nezavisnost. Ova sudbonosna odluka donesena je nakon referenduma. Katalonija je 27. oktobra 2017. počela da uklanja španske zastave, dok je španska vlada na hitnom sastanku oduzela autonomiju regionu. Situacija se ubrzano razvija, ali još nije jasno šta će se dalje dešavati. Glavna zabrinutost oko referenduma u Kataloniji odnosi se na činjenicu da se Evropljani plaše „lančane reakcije“, jer u mnogim zemljama Starog sveta postoje potencijalno „eksplozivni“regioni.
Baskijska zemlja u borbi za suverenitet
Baskija snosi ništa manji rizik za teritorijalni integritet Španije. Kao iu Kataloniji, postoji prilično visok životni standard i jaka antišpanska osećanja - region istorijski gravitira Francuskoj. Tri pokrajine koje čine Baskiju imaju daleko veća prava u monarhijskoj Španiji u odnosu na druge regije, a baskijski jezik ima status državnog jezika.
Razlog za aktiviranje ovog žarišta separatizma u Evropi bila je politika Franciska Franka. Tada je Baskijima zabranjeno objavljivanje knjiga i novina, nastava na baskijskom jeziku i kačenje državne zastave. Organizacija ETA (u prijevodu - "Baskija i sloboda"), nastala 1959. godine, u početku je za cilj postavila borbu protiv frankizma. grupisanje na razlicitestages nije prezirao terorističke metode i uživao je podršku Sovjetskog Saveza. Franko je odavno mrtav, Baskija je dobila autonomiju, ali separatizam u zapadnoj Evropi ne prestaje.
Separatisti maglovitog albiona
Nedavni referendum u Kataloniji podržala je i Škotska, još jedno žarište separatizma u Evropi. U 2014. godini više od polovine lokalnog stanovništva (55%) bilo je protiv odvajanja, ali se procesi nacionalne izolacije nastavljaju. Postoji još jedna regija u Velikoj Britaniji koja raspravlja o temi referenduma o otcjepljenju. Aktivni separatistički pokret u Evropi, odnosno u Sjevernoj Irskoj, mogao bi postati aktivniji nakon objave namjere Londona da napusti EU. Situacija se razvija polako ali odlučno.
Flandrija ne želi "hraniti" Belgiju
Sukobi između dvije glavne zajednice počeli su odmah nakon što je Belgija stekla nezavisnost od Holandije 1830. Stanovnici Flandrije ne govore francuski, Valonci ne govore flamanski, a morali su se ujediniti samo pod pritiskom okolnosti. Dakle, sama Belgija nije sasvim prirodan državni entitet.
U posljednje vrijeme u zemlji se sve više čuju pozivi na podjelu: Flandrija, koja je prosperitetnija u ekonomskom smislu, ne želi da "hrani" Valoniju. U početku, Flandrija je bila zaostala seljačka regija koja je preživljavala od subvencija iz Valonije, gdje se industrija aktivno razvijala. Kada je industrijska revolucija procvjetala u francuskom govornom području u devetnaestom vijeku, "holandsko" selo je bilo samo poljoprivredni dodatak. Situacija se promijenila nakon šezdesetih godina prošlog vijeka. Valonija je sada slaba regija.
Do danas, Brisel ostaje najteži problem. Grad ima flamanski i valonski okrug, što otežava upravljanje glavnim gradom.
Ako se zemlja i dalje raspadne, možemo očekivati da će Flandrija ostati nezavisna državna jedinica. Region je samodovoljan, tu su jaki separatistički osjećaji. Valonija, s druge strane, nikada nije imala izražen nacionalizam, pa je vjerovatno da će se u slučaju odvajanja pridružiti nekoj državi, najvjerovatnije Francuskoj.
Zone turbulencije u Italiji
Oko 80% stanovništva pokrajine Veneto podržava ideju o otcjepljenju od Španije. Ako se to dogodi, možemo očekivati oživljavanje najjače Venecijanske republike, koja je prestala da postoji nakon Napoleonovih osvajanja krajem osamnaestog stoljeća. Donedavno je i sjeverna Padanija željela napustiti Rim. Iza ove inicijative stoji Liga Sjevera, koja već insistira na transformaciji države u federaciju.
Etnički Mađari u Transilvaniji
Separatizam u Evropi se širi na istok. Rumunska Transilvanija je ranije pripadala Mađarima, prije toga - Austro-Ugarskoj. Većina rumunskih Mađara živi na ovoj teritoriji. U 2007godine lokalni Mađari su se zalagali za autonomiju od glavnog grada i nezavisne odnose sa mađarskom Budimpeštom. U Transilvaniji sve glasnije govore da je "došlo vrijeme mađarske autonomije."
Problem separatizma u Evropi sada je akutniji nego ikad. Zvanične vlasti pokušavaju da uspore ove procese, ali se ne zna koliko će takva politika biti uspješna u budućnosti, jer separatistički osjećaji rastu. Sa nezavisnošću prve regije, i drugi će se osjećati samopouzdano. Tako se u dvadesetom veku može očekivati pojavljivanje na političkoj mapi sveta mnogih malih evropskih država. Moguće je da će takvi entiteti biti spremniji da se ujedine u blokove koji neće predstavljati prijetnju njihovom suverenitetu.
