Stvaranje tehničkih komiteta za standardizaciju sada sprovodi nadležni izvršni organ. Kada je stupio na snagu Zakon "O tehničkoj regulaciji", počele su se odvijati reforme u cjelokupnom sistemu standardizacije Ruske Federacije. Prije svega, ovaj pristup je diktiran potrebom da se pređe na koncepte standardizacije, koji su prihvaćeni na međunarodnom nivou. Stoga je trenutno važno promijeniti status TC o standardizaciji, status samih standarda, uslove za finansiranje poslova vezanih za standardizaciju, kao i odgovarajuće ciljeve i ciljeve.
Sastav TK
Preporučljivo je početi sa činjenicom da TCS uključuje predstavnike izvršnih organa državekorporacije (na primjer, korporacije Rosatom), izvršne vlasti, izvršne vlasti općinskih struktura i subjekata Ruske Federacije, naučne kompanije - čak i one koje obavljaju aktivnosti u oblasti standardizacije - izvođači, proizvođači, kao i javna udruženja potrošača. Djelatnost tehničkih komiteta za standardizaciju povezana je sa učešćem u pripremi prijedloga vezanih za formiranje državne politike Ruske Federacije u oblasti standardizacije.
Principi stvaranja
Nakon što smo u potpunosti razmotrili koncept i sastav TMS-a, vrijedi preći na sljedeći aspekt. Formiranje tehničkih komiteta za standardizaciju, kao i formiranje odgovarajućih sastava, vrši odgovarajuća struktura izvršne vlasti. Ovo uzima u obzir niz principa:
- Stranke imaju pravo na jednaku zastupljenost.
- Učešće je dobrovoljno.
- Predstavnici TC za standardizaciju odobrili su pravilo da je usklađenost sa zadacima i ciljevima standardizacije, koji su navedeni u trećem članu navedenog Federalnog zakona, obavezan princip.
- Informacije u vezi sa formiranjem tehničkog komiteta trebaju biti otvorene i dostupne.
Proces kreiranja
Prijavu za formiranje nacionalnog tehničkog komiteta za standardizaciju u pisanoj ili elektronskoj formi sastavlja podnosilac prijave. To se radi u federalnoj strukturi izvršne vlasti u oblasti standardizacije. Važno je napomenuti,da samo lica navedena u drugom dijelu ovog člana mogu biti podnosioci zahtjeva. Savezni organ razmatra zahtjev za formiranje tehničkog komiteta za standardizaciju od 1 do 15 dana. Nakon toga odlučuje da li je moguće formirati ovaj odbor. Imajte na umu da prijava može biti odbijena. Ukoliko prijedlog koji se odnosi na formiranje i dalje djelovanje tehničkog komiteta za standardizaciju nije u skladu sa gore navedenim principima, onda savezni organ izvršne vlasti u oblasti standardizacije službeno odlučuje da odbije zahtjev za formiranje ove strukture.
Prihvatanje i odbijanje prijava
Često se dešava da prijava može biti odbijena iz ovog ili onog razloga, koji se naknadno mora jasno obrazložiti. U slučaju odbijanja zahtjeva, odgovarajuća odluka se dostavlja podnosiocu zahtjeva radi obavještavanja. Treba imati u vidu da u ovom slučaju organ izvršne vlasti saveznog nivoa u oblasti standardizacije mora zvanično odbiti formiranje i dalji rad tehničkog komiteta za standardizaciju najkasnije u roku od sedam dana od dana donošenja ove odluke.
Morate znati da savezni organ izvršne vlasti na ovaj ili onaj način postavlja obavještenje o prihvatanju prijava za učešće u TCS-u na svom službenom resursu (web stranici) na Internetu. Mora biti objavljen najkasnije u roku od 7 dana od dana donošenja odluke o mogućnosti formiranja komisije. Lica iz drugog dela ovog člana, u periodu iz čobaveštenje o prihvatanju prijava za učešće u TC za standardizaciju, treba da pošalje ove prijave direktno aplikantu. Vrijedi dodati da je rok za prijem prijava naveden u odgovarajućem obavještenju. Ne može biti duži od 90 dana, a može biti i kraći od 60 dana od dana objavljivanja obavještenja. Prijava za učešće u tehničkom komitetu za standardizaciju prema GOST-u mora sadržati logično opravdanje za učešće osobe koja je podnosilac prijave kao člana komisije.
Rok za prijave
Nakon završetka prijema prijava za učešće u TCS-u, podnosilac prijave mora poslati pristigle prijave saveznom organu izvršne vlasti u oblasti standardizacije. Pored toga, sljedeća lista dokumenata je važna za slanje:
- Nacrt pravilnika o formiranom tehničkom komitetu za standardizaciju na osnovu odgovarajuće odredbe standardnog formata. Ovu odredbu mora odobriti relevantno tijelo za standardizaciju.
- Nacrt dovoljno dugoročnog programa aktivnosti strukture koja se kreira.
- Lista međudržavnih (za međudržavne tehničke komitete za standardizaciju) i nacionalnih (za nacionalne komitete) kodeksa prakse, standarda i druge standardizacijske dokumentacije. Na ovaj ili onaj način, oni moraju djelovati na teritoriji Ruske Federacije i spadati u nadležnost strukture koja se formira.
- Lista regionalnih i međunarodnih standarda koji se odnose na kompetencijustvorenu strukturu. Ovo su regionalni i međunarodni tehnički komiteti za standardizaciju, redom.
Aktivnosti odbora
Danas, tehnički komiteti učestvuju u razvoju međunarodnih, regionalnih ili međudržavnih standarda. Istovremeno, proceduru učešća utvrđuje nadležna struktura izvršne vlasti. Savezna agencija za tehničku regulaciju i metrologiju je nadležna za organizovanje učešća tehničkih komiteta u radu Međunarodne organizacije za standardizaciju (skraćeno ISO), Međudržavnog saveta za standardizaciju, metrologiju i sertifikaciju Zajednice nezavisnih država (skraćeno kao IGU), kao i Međunarodna elektrotehnička komisija (skraćeno IEC).
Trenutno, kompletna lista tehničkih komiteta za standardizaciju učestvuje u kreiranju standarda kako na regionalnom tako i na međunarodnom nivou striktno u skladu sa ugovorima koje zaključuje Federalna agencija sa regionalnim strukturama uključenim u standardizaciju.
Razvoj međunarodnih standarda
Dalje bi bilo prikladno detaljnije razmotriti pitanje učešća u razvoju međunarodnih standarda. Za koordinaciju rada TCS-a, Federalna agencija organizira aktivnosti sekretarijata ISO i IEC striktno u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije u pogledu standardizacije. Važno je znati,da u okviru svog učešća u kreiranju međunarodnih standarda, tehnički komitet sprovodi sledeće aktivnosti:
- Omogućava kontakt sa stručnjakom u procesu pripreme RF pozicije u skladu sa nacrtom međunarodnog standarda.
- Šalje sekretarijatima Ruskog komiteta, koji je član IEC-a i ISO-a, prijedloge u vezi sa kandidaturama stručnjaka za aktivnosti u tehničkim strukturama IEC-a i ISO-a.
- Šalje sekretarijatima Ruskog komiteta, koji je član IEC-a i ISO-a, prijedloge u vezi sa razvojem nacrta međunarodnih standarda zasnovanih na standardima nacionalnog nivoa i internim standardima organizacija.
- Organizuje ispitivanje međunarodnih standarda.
Razvoj međudržavnih standarda
U potpunosti razmotrivši razvoj međunarodnih standarda, trebalo bi da pređemo na standarde međudržavnog tipa. Tako se, u skladu sa prijedlozima tehničkih komiteta, Federalna agencija angažuje na formiranju sastava stručnjaka u kontinuirano djelujućim tijelima IGU, naučnim komisijama i radnim grupama striktno u skladu sa zakonodavstvom na snazi u zemlji u pogledu standardizacija. Važno je znati da se tehnički komiteti u sklopu svog učešća u kreiranju standarda na međudržavnom nivou bave sljedećim aktivnostima:
- Podnesite prijedloge za međudržavnu standardizaciju u program rada.
- Formirajte i prvu i konačnu verziju nacrta standarda međudržavnog nivoa.
- Provedite ispitivanje prve i konačne verzije projekta.
- Priprema obrazloženog prijedloga u vezi sa odobravanjem nacrta standarda međudržavnog nivoa ili njegovim odbacivanjem.
- U potpunosti osigurati učešće predstavnika Ruske Federacije na sastanku tehničkog komiteta međudržavnog sastava.
Tehnički komiteti za standardizaciju u Ruskoj Federaciji: lista
Danas u Rusiji radi veliki broj tehničkih komiteta. Među njima:
- Komitet za sve-ruske klasifikatore.
- Usluge plana proizvodnje.
- Žito i njegovi proizvodi.
- Tjestenina i pekarski proizvodi.
- Brodogradnja.
- Premiksi, hrana za životinje, kao i proteinsko-vitaminsko-mineralni koncentrati.
- Satarstvo.
- ferolegure.
- Upravljanje rizicima.
- Refractories.
- Medicinska oprema, aparati i uređaji.
- Nemetalna ruda.
- Metodologija standardizacije.
- Kinematografija.
- Alati za medicinske poslove.
- Kućanski električni aparati.
- Energetska industrija.
- Ekonomija i upravljanje okolišem.
- Informaciona tehnologija.
- Informacione usluge, komunikacione usluge i upravljanje, izgradnja i dalji rad objekata informacione tehnologijei veze.
- Industrija plina i nafte.
- Metrološka podrška za proizvodnju i dalje obračunavanje energetskih resursa, koji mogu uključivati i tečnosti i gasove.
- Kvalitativne karakteristike organskih đubriva, zemljišta i zemljišta.
- Kriptografska zaštita informacija.
- Vodni transport.
- vodikova tehnologija.
- Oprema i mašine za prerađivačku i prehrambenu industriju, ugostiteljstvo i trgovinu.
- Maziva i naftna goriva.
- Elektromagnetna kompatibilnost tehničkih instrumenata.
Zaključak. Svrha i uloga TK
Kako se ispostavilo, nakon stupanja na snagu Saveznog zakona "O tehničkoj regulaciji", počeo je reformirati nacionalni sistem standardizacije. Promijenjen je status relevantnih komisija, standardi, uslovi finansiranja, kao i glavni ciljevi standardizacije. Danas su u rad odbora uključeni vodeći stručnjaci i, naravno, naučnici zainteresovanih struktura, potrošači (odnosno, kupci), proizvođači proizvoda, programeri, organizacije i tijela za standardizaciju, sertifikaciju, mjeriteljstvo i inženjering. Važno je podsjetiti da se formiranje tehničkih komiteta provodi na dobrovoljnoj osnovi radi organizovanja i daljeg obavljanja poslova vezanih za standardizaciju određenih vrsta proizvoda, usluga ili tehnologije.
Iznad smo detaljno ispitali šta rade međudržavni, međunarodni i nacionalni komiteti. kako godpreporučljivo je napomenuti opšte funkcije koje obavljaju:
- Organizacija razvoja i revizije važećih standarda u određenoj oblasti djelatnosti, priprema prijedloga programa.
- Osiguravanje harmonizacije ruskih standarda (drugim riječima, organiziranje usklađenosti nacionalnih i međudržavnih standarda sa međunarodnim), uključujući promoviranje usvajanja standarda.
- Analiza nacrta ruskih standarda, uključujući organizaciju razvoja ili ispitivanja, podnošenje na odobrenje NSS-u ili pripremu predloga u vezi sa odbacivanjem nacrta. Drugim riječima, tehnički komiteti za standardizaciju odobravaju projekte.
- Saradnja sa tehničkim komitetima u srodnim oblastima. Važno je napomenuti da ova funkcija uključuje osiguranje složenosti poslova vezanih za standardizaciju.
- Potpuno osiguranje interesa Ruske Federacije u slučaju interakcije sa sličnim tehničkim komitetima na regionalnom, stranom ili međunarodnom nivou. Učešće u radu ISO ili IEC TC, kao i u aktivnostima međudržavnog tipa TC.
- Učešće u razvoju međunarodnih standarda (po pravilu, kroz pregled njihovih nacrta) i pomoć u usvajanju ruskih standarda kao međunarodnih.
- Interakcija sa saveznim i drugim organima izvršne vlasti, kao i sa različitim strukturama i pojedincima.
- Organizovanje ili provođenje ispitivanja važećih nacrta standarda (odnosno, na prijedlog organizacija).
Glavni zadatak svakog TC-aje promovisanje napretka nacionalnog sistema standardizacije. Statutarni fond tehničkog komiteta ima pravo da raspolaže svojim radnim tijelom (drugim riječima, javnom strukturom koja ima Pravilnik i Povelju). Ovo tijelo sprovodi program rada, koji usvaja tehnički odbor, a odlučuje i o pitanjima finansiranja. Obrtni kapital tehničkog komiteta može se formirati na tri načina: iz dobiti od prodaje intelektualne svojine; od grantova firmi i organizacija međunarodnog nivoa; iz izvora trećih strana koji preuzimaju inicijativu.
U zaključku, vrijedi razmotriti kriterije za obavljanje funkcija tehničkih komiteta. To uključuje implementaciju zahtjeva vezanih za sigurnost tehničkih propisa u procesu izrade standarda. Pored toga, od posebnog značaja je stručno mišljenje NOS-a o razvijenim nacionalnim standardima, kao i pretpostavka usaglašenosti sa aktuelnim bezbednosnim zahtevima standarda. I, na kraju, veoma su važni kriterijumi koje predstavljaju pojedinačne društvene grupe ili društvo u celini. One su evidentne u implementaciji principa koji odgovara otvorenosti formiranja standarda.
