Plata, tačnije njena veličina i uslovi isplate, glavne su karakteristike budućeg radnog mjesta koje se tiču gotovo svakog tražitelja posla. Stoga nije iznenađujuće da je jedno od glavnih pitanja o kojima se neprestano raspravlja u štampi i koje se uoči narednih izbora pokreću od strane potencijalnih kandidata za funkcije jeste minimalna plata. Dakle, koja je pravedna minimalna plata?
Minimalna plata i životna plata
Jedno od najzanimljivijih i najkontroverznijih ekonomskih pitanja na postsovjetskom prostoru je koncept plate za život i njen odnos sa minimalnom platom. Dakle, kako se izračunavaju troškovi života i kolika bi trebala biti minimalna plata? Pod životnom platom, po pravilu, podrazumevaju minimalacdozvoljeni iznos prihoda koji može obezbijediti jednoj osobi (ni na koji način kao dio domaćinstva od više subjekata!) da izdržava svoj život. Jednostavno rečeno, ovo je procjena troškova određene uslovne potrošačke korpe.
Kod nas se u nju ubrajaju krompir, hleb, testenine, žitarice, voće, meso, jaja itd. U korpi se pored hrane nalaze i neprehrambeni artikli u iznosu od polovine cene hrane. Troškovi plaćanja raznih usluga, uključujući i zajednički stan, također su polovina cijene uvjetne korpe s hranom. Životni minimum se obračunava na osnovu statističkih podataka, odnosno ima određenu osnovu. Dakle, čini se da je odgovor na pitanje koliku minimalnu platu treba isplaćivati zaposlenima očigledan – ne ispod egzistencijalnog minimuma.
Rusija: Minimalna plata i kazne
U Rusiji, glavni dokument koji određuje koja minimalna plata treba biti dodijeljena zaposlenima je relevantni zakon koji reguliše minimalnu platu. U početku su se rukovodili ne samo u određivanju pozicija interakcije između zaposlenih i poslodavaca, već i u izračunavanju brojnih kazni i određivanju veličine odobrenog kapitala za komercijalna preduzeća. Međutim, uz prilično brzo povećanje minimalne zarade, težnja za prosječnom platom u zemlji u cjelini, pored smanjenja razlike u nivou blagostanja radnika koji primaju minimalnu platu i radnika čije su zarade uporedive sa prosječnom platom u industriji, tamoparadoks kada eventualno naglo povećanje administrativnih kazni (koje se može izreći bilo kome, na primjer, zbog kršenja saobraćajnih pravila) može dovesti do određene društvene tenzije.
Stoga, od 2009. godine, da bi se odredio iznos administrativnih kazni, oni se rukovode kategorijom „osnovnog iznosa“, koja se značajno razlikuje naniže od minimalne plate u Rusiji koja se isplaćuje na dan kršenja.
Minimalna plata u Rusiji
Životni minimum se obračunava odvojeno po regijama i podliježe periodičnom prilagođavanju, uzimajući u obzir povećanje cijena i inflaciju. Minimalna zarada se usklađuje, nažalost, ne tako često, jer je za njenu garantovanu isplatu potrebna određena ekonomska osnova kako u preduzećima tako i u javnom sektoru. Istovremeno, pri određivanju visine socijalne penzije uzima se u obzir egzistencijalni minimum. Odnosno, u Rusiji se razvio određeni paradoks: minimalna plata koja se trenutno isplaćuje ne ide u korak sa troškovima života. Pojavila se prilično specifična kategorija siromašnih – radno aktivno stanovništvo. Naravno, ovaj fenomen je razmatran na svim nivoima vlasti uz istovremene pokušaje da se razvije strategija kojom bi se odredila minimalna plata u Rusiji koja bi omogućila rješavanje problema siromaštva radno aktivnog stanovništva.
Minimalna plaća po regionima
Samo donja granica minimalne plate je zakonski fiksirana. Regionidaju pravo da, u prisustvu sopstvenih finansijskih i ekonomskih resursa, samostalno odrede kolika će minimalna zarada biti isplaćena u njihovim granicama. „Najsiromašniji“, subvencionisani, naravno, prinuđeni su da se fokusiraju na federalni standard. Međutim, regioni donatori u postojećem pravnom polju deluju na svoj način: ako se obratite zvaničnim izvorima regiona i teritorija za informacije o tome kolika se minimalna plata trenutno isplaćuje na njihovoj teritoriji, širenje će biti prilično značajno. Na primjer, minimalna plata u Moskvi od 1. januara 2016. iznosi 18.742 rublje, dok je zakonom utvrđena 6.204 rublje. Nadležni su potpisali relevantne ugovore sa predstavnicima privrede.
Kolika je minimalna plata od 1. januara 2018. će se isplaćivati u Rusiji
Jedan od glavnih zadataka sa kojima se danas suočava Vlada Ruske Federacije je da dovede minimalnu platu na nivo egzistencije. Napravljen je određeni raspored, koji se ogleda u zakonodavstvu, u skladu sa kojim se određuju datumi za naredno povećanje. Za 2018. planirano je prilično ozbiljno povećanje - za 22%, čime će se obezbijediti tri četvrtine egzistencijalnog minimuma. Minimalna zarada, koju će svi poslodavci garantovano isplaćivati od januara, iznosiće 9.489 rubalja. Po regijama, može se neznatno razlikovati naviše zbog prisustva regionalnih koeficijenata. Odgovarajuće pivot tabele su se već pojavile na većini računovodstvenih resursa i na mailing listama za pretplatnike.
Izgledi za daljepromjene minimalne plate
Postepenim povećanjem, pored ovog januara, planirano je povećanje minimalne zarade tek od januara 2019. godine. Međutim, na osnovu stabilizacije pozitivnih pojava u privredi, koju bilježi Ministarstvo ekonomskog razvoja, aktuelni predsjednik Ruske Federacije V. V. Putin već je najavio moguće povećanje minimalne plate od maja 2018. godine. Relevantni zakon još nije usvojen.
Minimalna plaća i porezi
Važna stvar je da, osim što stimuliše kupovnu moć stanovništva kroz rast njegovih prihoda, povećanje minimalne zarade, po pravilu, doprinosi „povlačenju iz senke” dio oporezive osnovice. Nije tajna da su nakon značajnog povećanja poreskog opterećenja privrednih subjekata od 2013. godine, zbog povećanja doprinosa u penzioni sistem, pojedini predstavnici poslovne zajednice, kako bi optimizirali svoje poresko opterećenje (a ponekad i samo preživjeli), bili primorani da povuku neke poslove u hlad. Prije svega, to je, naravno, bio fond zarada. Dio prihoda zaposlenih iz službene verzije jednostavno je migrirao u koverte. Shodno tome, smanjeni su prihodi u budžete od poreza na dohodak, doprinosa za obavezno zdravstveno i socijalno osiguranje. Vjerovatno penzioni sistem nije primio prihode koji se očekuju od povećanih normi odbitaka.
Zaključak
Minimalna plata u iznosu koji je zvanično odobren u Rusiji je, prema ekonomistima, jedan od najnižih u svijetu. Razlog za ovu situacijumožda je i prihvaćen pristup njegovom obračunu - od egzistencijalnog minimuma. Prema opšteprihvaćenoj svetskoj praksi, obračunava se kao procenat prosečne plate u zemlji.
Vlada navodi nizak nivo produktivnosti rada u Rusiji u cjelini kao protuargument.
Možda vredi preispitati pristupe i preći na satnicu, a ne na mesečnu, vezujući je samo za prosečnu platu u zemlji.
