Državna duma Ruske Federacije je dom Federalne skupštine. U Rusiji je to najviše zakonodavno tijelo vlasti. Konačan sastav Državne Dume bira se narodnim glasanjem, mandat poslanika je 5 godina.
Ko je u parlamentu
Ovlašćenja poslanika Državne dume VII saziva stupila su na snagu 18. septembra 2016. Na današnji dan održani su nacionalni izbori, koji su odredili sastav Državne Dume kako na stranačkim listama tako iu jednomandatnim izbornim jedinicama.
Odziv na glasanje bio je skoro 48 posto. Da bi ušle u savezni parlament, stranke su trebale dobiti 5 posto glasova. Za pobjedu u jednočlanom okrugu bila je dovoljna prosta većina.
Centralna izborna komisija dozvolila je učešće 14 političkih stranaka na izborima. To su stalni učesnici svih izbora - Jedinstvena Rusija, Komunistička partija Ruske Federacije, Liberalno-demokratska partija, Pravedna Rusija, Jabloko. Novonastale političke snage - "Građanska platforma", "Građanska snaga", "Zeleni", "Rodoljubi Rusije", "Otadžbina", "RuskiPartija penzionera za pravdu". Političke snage koje su se nedavno uključile u borbu za poslanička mesta su Komunisti Rusije, Partija rasta, kao i izrazito opoziciona partija PARNAS.
Prema rezultatima prebrojavanja glasova, samo četiri stranke prešle su barijeru od 5%. Jedinstvena Rusija ušla je u Državnu dumu sa preko 54 posto glasova, drugo i treće mjesto zauzele su Komunistička partija Ruske Federacije i Liberalno demokratska partija sa po nešto više od 13 posto, a Pravedna Rusija je zauzela 4. mjesto sa ocjenom 6,22 %.
Sastav Državne dume Ruske Federacije formirali su i poslanici koji su pobijedili u jednomandatnim okruzima. Pored partija koje su prešle barijeru od 5 odsto, u Dumi su bili i predstavnici Rodine, Građanske platforme i jedan samoimenovani kandidat.
Struktura parlamenta
Osnovna karika u strukturi Državne Dume je njen aparat. Njegove funkcije uključuju pravnu i organizacionu podršku aktivnostima narodnih poslanika. Kao i rad sa dokumentima, analitika, procena informacionog, finansijskog, materijalno-tehničkog stanja, obezbeđivanje socijalnih i životnih uslova za poslanike. Andrey Voikov je postao prvi šef kabineta 1994. godine. Sada ovu poziciju drži Jahan Pollyeva. Uprkos činjenici da je izabran novi sastav Državne Dume, ona je zadržala svoju funkciju.
Važna uloga pripada predsjedavajućem Državne Dume. On je odgovoran za vezu sadruge grane vlasti - sudsku i izvršnu. U prvom sazivu, Ivan Rybkin je bio na čelu parlamenta, sada ovu funkciju zauzima Vjačeslav Volodin.
Glavni organi saveznog parlamenta koji učestvuju u procesu donošenja zakona su komiteti Državne Dume. Njihov sastav je formiran prema proporcionalnom principu: koliko je poslanika stranaka u Državnoj Dumi, u istom omjeru će biti zastupljeni u odborima.
Sva pitanja koja su naknadno uključena u dnevni red sastanaka Dume prvo se razmatraju u relevantnim komisijama. Sada Duma ima komisije za pravnu podršku, budžet i izgradnju i mnoge druge.
Funkcija planiranja rada parlamenta povjerena je Vijeću Državne Dume. Od njega se također traži da završi izradu nacrta zakona do sljedećeg sastanka donjeg doma.
Lista poslaničkih udruženja
U svakom sazivu poslanici uživaju pravo na udruživanje u frakcije, kao i grupe. Istovremeno, povremeno rade međufrakcijska udruženja i nezavisni parlamentarci.
Egzotična poslanička udruženja postojala su od prvog do četvrtog saziva. Na primjer, "Anti-NATO" ili "Ženske grupe".
Trenutni sastav poslanika Državne dume trenutno formira frakcije u skladu sa partijskom pripadnosti poslanika u njima. Ista situacija se razvila u Dumama u posljednja tri saziva. Odlaze nezavisne grupe i koalicijevrijeme u historiji.
Prava i obaveze
Dužnosti narodnih poslanika koji su članovi Državne Dume po partijama i jednočlanim okruzima su navedeni u saveznom zakonu. Podijeljeni su u dvije grupe.
Prva uključuje one koje je parlamentarac dužan da ispuni direktno u Državnoj Dumi.
Ovo su usmene žalbe članovima vlade, generalnom tužiocu i drugim visokim zvaničnicima, govori na sednicama i sastancima, učešće u radu odbora i komisija Dume.
U svojoj izbornoj jedinici poslanik je dužan da se obraća svim državnim organima, organizacijama i preduzećima na pristigle žalbe građana i traži odgovore. Izbor naroda je slobodan za prijem zvaničnika, a on takođe ima pravo da prima i širi informacije, ako nisu posebno zatvorene.
Šta poslanici ne moraju raditi?
Uprkos činjenici da su zakonom navedena ne samo prava, već i dužnosti poslanika, jedan, vrlo očigledan, nije među njima. Obaveza je prisustvovati sastancima Državne Dume.
Nepostojanje ove norme u zakonu je opterećeno činjenicom da se disciplinske mjere ne primjenjuju na takozvane poslanike u odsustvu. Za razliku od ruskog zakonodavstva, u praksi stranih država status poslanika je detaljnije preciziran, a velika pažnja se poklanja i kaznama koje se mogu primijeniti na izbor naroda uako ne ispuni svoje direktne dužnosti.
Karakteristike Državne Dume VII saziva
Glavna karakteristika Državne dume novog saziva je da po prvi put u modernoj ruskoj istoriji jedna od partija zastupljenih u parlamentu ima ustavnu većinu. To je dvije trećine mjesta u parlamentu.
Jedinstvena Rusija je, prema rezultatima izbora, osvojila 343 mjesta od 450 u donjem domu, što znači da poslanici ove stranke mogu donositi bilo kakve zakone bez podrške predstavnika drugih političkih snaga. Uostalom, s vremena na vrijeme ima manje članova drugih stranaka. U Državnoj Dumi ima samo 42 komunista, 39 liberalnih demokrata i 23 člana Pravedne Rusije.
