U teškim vremenima ekonomske i finansijske krize, termin "stagnirajuća nezaposlenost" je sveprisutan. Ovaj koncept ne ulijeva nadu, već, naprotiv, još više eskalira situaciju. Ali poznavanje tumačenja pojmova, uzroka ove pojave, karakteristika njenog toka i mogućih posljedica smanjuje paniku i omogućava objektivnu procjenu situacije.
Značenje koncepta
Izraz "nezaposlenost" odnosi se na socio-ekonomski fenomen u kojem dio radno sposobnog stanovništva zemlje nije zaposlen u procesu proizvodnje. Situacija u kojoj rade apsolutno svi građani države je nemoguća čak i uz prinudni rad, pa postoji koncept normalnog (prirodnog) nivoa. Osim toga, prema njihovoj manifestaciji razlikuju se različiti oblici nezaposlenosti: otvoreni, skriveni, fluidni, stagnirajući. Svaki od njih ima svoje karakteristike, uzroke i posljedice. DakleDakle, stagnirajuća nezaposlenost je samo jedna od manifestacija ekonomskog fenomena. U nastavku ćemo razmotriti sve njegove nijanse i suptilnosti.
Ko su "nezaposleni"?
Da bismo ispravno shvatili suštinu cijelog fenomena, vrijedi razumjeti o kome je tačno riječ. Nezaposleni su osobe koje su navršile radnu dob i nemaju invaliditet ili druge valjane razloge da ne budu zaposleni. U ovu kategoriju građana takođe ne spadaju oni koji su u starosnoj penziji, na roditeljskom odsustvu, staratelji su nemoćnih lica kojima je potrebna stalna nega itd.
Trajna nezaposlenost karakteriše onaj dio populacije koji je dugo vremena nezaposlen sam od sebe. Ova kategorija uključuje:
- Ljudi koji rade bez službenog zaposlenja (ilegalno).
- Stanovništvo zaposleno kod kuće bez službene registracije (zanatlije, slobodnjaci, itd.).
- Ljudi koji dugo nisu mogli da nađu posao i, izgubivši nadu, prekinuli su sve pretrage.
- Građani čije obrazovanje, profesija, vještine i sposobnosti nisu traženi na tržištu rada.
- "Sumnjivi elementi" - lopovi, beskućnici, skitnice, prosjaci, ljudi zavisni od alkohola ili droga.
Uzroci nastanka
Pored klasičnih ekonomskih padova, smanjene proizvodnje i opšteg pada životnog standarda, mogu se identifikovati i uzroci dugotrajne nezaposlenostina osnovu liste osoba koje ova pojava obuhvata. Na primjer:
- Rast poreza i naknada dovodi do odlaska jednog broja preduzeća "u sjenu", tj. ljudi koji tamo rade prelaze iz službeno zaposlenih u trajno nezaposlene.
- Oštra promjena u ekonomskom sistemu ili smjeru proizvodnih aktivnosti. Živopisan primjer toga mogu biti 90-te: profesije i specijalnosti ljudi koji su dugo radili u preduzećima SSSR-a ispostavilo se da nisu traženi u novostvorenim nezavisnim državama.
- Niske plate (troškovi rada) primoravaju građane da napuste posao sa punim radnim vremenom u korist zanata ili slobodnjaka.
- Osežne amnestije dovode do povećanja populacije radno sposobnih ljudi kojima je teško naći dobar posao na duže vrijeme.
Negativne
Ako se ne preduzme ništa da se problem izravna, onda će se porast nivoa nastaviti, a dugotrajna nezaposlenost će dovesti do niza negativnih posljedica. Ovo uključuje:
- Rast društvenih tenzija i zaoštravanje kriminalne situacije.
- Smanjenje budžetskih prihoda.
- Povećanje troškova naknada za nezaposlene.
- Nedovoljna proizvodnja BDP-a, GNP.
- Sve veći jaz između društvenih slojeva stanovništva.
Ko je glavni?
Nezaposlenost stagnira - to je problem razmjera cijele države, odnosno, i treba ga rješavati državni organivlasti. Do danas je, pored tradicionalnih plaćanja i jednokratne finansijske pomoći, razvijeno i implementirano nekoliko prilično efikasnih načina za borbu protiv ove pojave:
- Državni centri za zapošljavanje nude građanima čije profesije, znanja, vještine i sposobnosti nisu traženi na tržištu rada da prođu kurseve prekvalifikacije i dobiju priliku da pronađu posao u drugoj specijalnosti.
- Specijalizovani rehabilitacioni centri pomažu ljudima da prebrode zavisnost od alkohola i droga, kao i da se obrazuju i počnu da rade.
- Korekcije obezbjeđuju obuku osuđenika u radnim specijalnostima kako bi se olakšala njihova adaptacija na normalan radni život nakon otpusta.
- Veliki broj različitih mjera za zvaničnu registraciju i državnu registraciju preduzetničke djelatnosti onih građana koji rade od kuće.
Ovi programi zahtijevaju značajna sredstva iz budžeta, ali će vremenom dati prilično dobar rezultat.
Pozitivne
Nezaposlenost stagnira - nisu samo negativne posljedice. Kao i svaki društveno-ekonomski fenomen, i on ima svoje prednosti:
- Stvaranje radne rezerve.
- Stimulacija vladinih agencija za razvoj i implementaciju različitih mjera i programa koji mogu ponuditi rješenja za više programa odjednom.
- Povećanje društvene vrijednosti i značaja rada među stanovništvom.
Dakle društveniEkonomski fenomen nazvan “dugotrajna nezaposlenost” nije katastrofalan ili beznadežan za zemlju, već zahtijeva vladinu intervenciju i kontrolu.
