Operacije očuvanja mira UN: zakonska regulativa, ciljevi, značaj i problemi

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:39

Operacije UN za očuvanje mira nisu propisane njegovom Poveljom, one su stvorene zajedničkim ciljevima i principima. Situacija u svijetu i razne nepredviđene okolnosti pretvorile su ih u važno oruđe koje je u stanju održati mir. Takve aktivnosti uređuje Generalna skupština svojim odlukama. Međunarodno tijelo mora stalno revidirati mirovne operacije UN-a, zbog sve većeg rasta aktivnosti i značajnog obima.

Pravni razlozi

Kada postoji opasnost od destabilizacije u svijetu, bilo kakvog kršenja, Vijeće sigurnosti (SC) ima pravo da uspostavi red od strane oružanih snaga. To znači:

vojna prinuda;
direktno učešće u bitkama;
nasilno razdvajanje sukobljenih strana.

Povelja Ujedinjenih nacija ukazuje na njenu preventivnu uključenost. Ovaj proces se može zamijeniti sinonimima, gdje mirovne operacije UN ukratko izražavaju preventivnu i preventivnu ulogu. Pravna praksa pokazujesuprotno vrijedi za operacije u Iraku iz 1991. koje je podržavala organizacija. Suština mirotvorstva je:

u neoružanim akcijama ako nema napada i neophodna je samoodbrana;
ratne strane moraju pristati na prisustvo mirovnih snaga;
u praćenju i poštivanju sporazuma o pomirenju.

Političari iznose različita mišljenja o ovom pitanju, o čemu se može suditi samo po rezultatu na kraju misije, historiji.

Karakteristike

Obim mirovnih operacija UN-a ukratko ukazuje na njihova glavna dostignuća, gdje su podržavali diplomatske napore za rješavanje konfliktne situacije negdje u svijetu. Sljedeći kriteriji su tipični za formirane snage iz sastava mirovnih snaga:

osoblje uključuje ljude koje obezbjeđuju, opremaju države, članice UN-a;
provođenje bilo koje aktivnosti odvija se na osnovu odluke Vijeća sigurnosti uz ograničenja utvrđena međunarodnim okvirom pravila i propisa;
akcije su pod okriljem zastave UN;
upotreba sile je moguća ako se sukobljene strane dogovore da se pomire, ali ne mogu same postići sporazum;
koji vodi generalni sekretar UN-a.

Organizacija nije mobilisala svoje snage od nule, razlog za to je rast regionalnih ratova i oružanih sukoba. Dugotrajna i teška priroda sukoba ugrožava stabilnost svijeta. Preuzimajući odgovornost za kontrolu sporova, mirovne operacije UN to postižumete u sukobima:

warn;
localize;
stop.

Pripadnici mirovnih snaga Ujedinjenih nacija su vojni ljudi sa disciplinom i obukom da obnove i održe mir.

Praktična primjena

Operacije UN za očuvanje mira ostavile su trag širom svijeta. Vijeće sigurnosti je 1948. godine odlučilo da pošalje mirovne snage u jevrejsku državu da kontrolišu proces pomirenja sa učesnikom u njihovom sukobu. Tu su ostali posmatrači u obliku formiranih grupa vojnika. Možda mirovne operacije UN-a nisu baš efikasne za ovu regiju svijeta, ali vlasti ne odbijaju njihove usluge.

Mnoge probleme u drugim dijelovima svijeta vjerske, etničke prirode riješile su ove snage. Iako se 1964. pokušalo i lokalizirati vojni sukob između Grka i Turaka na Kipru. Mandat je imao za cilj uspostavljanje reda u regionu. Problemi mirovnih operacija UN-a na Kipru su u tome što one još uvijek sprovode odluke koje redovno dobijaju od Vijeća sigurnosti.

Još se ne nazire kraj, a misija je nešto drugačija od posmatračke misije. Sljedeće godine otkrivaju prekretnice misija u mnogim zemljama:

1993 - Gruzija tokom sukoba u Abhaziju.
1994 - Tadžikistan.
Od 1991. do 1996. - bivša Jugoslavija.

Treba istaći važnu ulogu mirovnih snaga u Somaliji. Sukob je bio unutrašnji, alitako depresivno, gdje su ljudi ginuli od sukoba plemena, humanitarna pomoć nije stigla onima kojima je potrebna, počeo je haos u zemlji. Mirovne snage su potisnule pobunjenike i osigurale distribuciju hrane i potrebnih sredstava za život.

Glavni problemi

Uprkos činjenici da poseban kontingent gasi mnoge etničke sukobe, postoje problemi u oblasti mirovnih operacija UN-a i zakonske regulative. Uspješne aktivnosti zahtijevaju stalno finansiranje, a ova oblast je prilično značajna i značajna. Zbog ogromnih dugova, čini se, od najuspješnijih država u privredi, rukovodstvo Vijeća sigurnosti moralo je odustati od mnogih projekata.

Generalna skupština je predložila izlaz u saradnji sa regionalnim tijelima. Prema rezolucijama koje proizilaze iz ovog odjela, sadašnje mirovne operacije UN-a su osmišljene da dovedu sukobljene strane u mirovne sporazume, da pomognu u rješavanju političkih sporova, ali ne i da ih zamijene. Ovo je principijelna metoda koja spada u djelokrug Ujedinjenih naroda.

Koja prava i odgovornosti ima osoblje?

Glavni zadatak svake mirovne misije je postizanje pomirenja zaraćenih strana. Da bi to učinili, mirovnjaci rade sa stranama u sukobu:

pratiti usklađenost s međunarodnim ugovorom;
izbjegavajte oružani sukob;
blokiranje protoka municije;
regulisati sporna pitanja;
isključiprovokacija;
zaštiti članove pregovaračkih delegacija;
pomoć civilima.

Nije tajna učešće Rusije u mirovnim operacijama UN. Postoje sjećanja na bivšeg vojnika koji je učestvovao u abhazijskim događajima 90-ih. Govorio je o odgovornostima i glavnim zadacima jedinice:

isključuje parnicu između stranaka uz upotrebu oružja;
pratiti postupke učesnika u sukobu;
očistite minska područja opasna za lokalno stanovništvo, policijske postaje, mirovno osoblje;
obavijestite stanovnike o prijetnjama koristeći medije;
pružite svu moguću pomoć stanovništvu;
interakcija sa šefom regije.

Osoblje za uključivanje u grupu prolazi kroz rigorozan proces selekcije. Sastoji se od visoko kvalifikovanih stručnjaka u različitim oblastima života.

Šta je urađeno?

Zahvaljujući pomoći Rusije i mirovne operacije UN-a, obnovljeni su mostovi za slobodno i sigurno kretanje lokalnog stanovništva. Mirovne snage su pomagale u realizaciji diplomatske misije, doprinijele organizaciji sastanaka za kontakt grupe. Uprkos brojnim odgovornostima osoblja, postojao je niz zabrana koje se smatralo neprihvatljivim za kršenje:

uđite u kuću lokalnog stanovnika;
koristite tuđu imovinu;
izvršiti neopravdani pritvor.

Slanje mirovnog kontingenta u zonu sukoba, premamnogim političarima i onima na vlasti, neophodno je. Uz pomoć plemenite misije, iako privremeno, rješavaju se nacionalni sporovi, zaustavljaju se vojne operacije.

Smjernice za upotrebu oružja

Postoje različite izjave o naoružanju specijalnog kontingenta. Osoblje se šalje u ratno područje koje je opasno za sve. Što uključuje grupe različitih pravaca. Neće shvatiti kojoj kategoriji pripada - novinaru, doktoru, mirnom seljaku. Stoga, kada okupljaju osoblje za mirovnu operaciju UN-a sa zakonskom regulativom, svrhom, bitno je u kojoj oblasti će se koristiti.

Davanje prava na oružje zavisi od vrste misije:

posmatrači nisu naoružani, oni imaju diplomatski status i imunitet;
mirovni kontingent je opremljen lakim naoružanjem, može se koristiti za zaštitu sebe ili lokalnog stanovništva.

Snage mirovnih snaga vrše praktično održavanje mira na određenoj teritoriji.

Posrednici postižu diplomatsko rješenje kroz pregovore i dolaze do mirovnih sporazuma. U svakom slučaju, osoblje mora biti nepristrasno, nezavisno. Ruski zakonodavac je razvio zakon odobren u svim potrebnim fazama. Od 1995. godine na snazi su odredbe Saveznog zakona br. 95. Na osnovu njega država odgovara na odluke Vijeća sigurnosti, obezbjeđuje vojno i civilno osoblje po potrebi.

Basicdogađaji

Koju misiju zaposleni obavljaju je jasno:

uništite opasnu tačku za cijeli svijet;
ugasite izvor požara, koji bi se mogao proširiti na druge mirno postojeće teritorije.

Da biste pravilno iskoristili profesionalne vještine ljudi za obavljanje određenih radnji, trebate znati vrstu nadolazećih operacija:

održavati nesigurni mir u regionu, na osnovu saglasnosti strana u prisustvu kontingenta koji će pratiti postignute mirovne sporazume;
stvorite okruženje za usvajanje mirovnog sporazuma i zaustavljanje vojnih operacija.

Za uspostavljanje mirnih odnosa između država ili unutar države, same vlasti nisu u stanju, stoga pribjegavaju vanjskoj pomoći. Mirotvorci u ovom slučaju izvode akcije:

vratite redoslijed u regiji;
sila na strani zaraćenih učesnika;
uspostavite zabranjena područja i izvršite ih.

Nije uvijek moguće da mirovnjaci dovedu suprotne strane do zajedničkog konsenzusa, ali osoblje teži tome, ponekad rizikujući svoje zdravlje i život.

Kojim redoslijedom su zakazani događaji?

Kada se u određenom dijelu svijeta razvije nepovoljna situacija, Ujedinjene nacije primaju apel učesnika sukoba, primaju njihove predstavnike. UN će morati održati mnogo sastanaka, konsultovati se sa vodećim stručnjacima, stručnjacima za događaje, mentalitet,navike ovih subjekata. Učestvovanje u diskusijama:

zastupnici zainteresovani za ishod slučaja;
zvaničnici države da prime mirovnjake;
članovi UN-a, oni će regrutovati, slati kontingent;
međuvladine, regionalne agencije.

Prije operacije, sekretarijat šalje tim za procjenu pravog stanja stvari:

politički;
vojna;
humanitarno.

Prema datom mišljenju i preporukama dostavljenim generalnom sekretaru UN-a, izradiće se izvještaj sa opcijama za djelovanje. U rad je uključen ceo kadar zaposlenih, koji će izračunati realizaciju svih aktivnosti, iskazujući radnje u novčanom smislu. Kada finansijska procjena stigne do Vijeća sigurnosti na zvaničnom nivou, oni će donijeti rezoluciju kojom će se ovlastiti izvođenje operacija. Rezolucija će ukazati na obim akcije, sa detaljima o zadacima.

Kako da znam specijalni kontingent?

Uprkos plemenitoj misiji principa očuvanja mira, snage UN-a se sastoje od naoružanog kontingenta. Kreiraju ih zemlje koje pripadaju članicama organizacije. Dodijeliti takve grupe odlukom Vijeća sigurnosti, kada postoji oružani sukob između zemalja koji je u suprotnosti sa međunarodnim pravom. Pod uslovom da su preduzete ekonomske i političke mjere da bi se uticalo na zaraćene strane, ali one nisu donijele povoljan rezultat.

Primjer učešća multinacionalnih formacija je dugoročnioperacije u okruzima:

Afrika.
azijski.
Evropa.
Bliski istok.

Mirovnici nose prepoznatljivu vojnu odjeću svoje zemlje sa amblemom UN-a. Obavezni atribut je plava beretka, ona simbolizira posebnu misiju. Nijedna operacija se ne izvodi bez plavih kaciga.

Konačna rezolucija

Kada se donese odluka o dovođenju mirovnog kontingenta u zemlju, mandat nalaže izvršenje određenih radnji. Ne sadrži rokove i obrasce za prekid operacije. Glavni zadatak je uništiti izvor krvoprolića i razdvojiti učesnike. Ali za to je neophodno da oni sami teže miru. Mirotvorci ne bi trebali izvoditi borbene manevre, već samo održavati uspostavljeno primirje.