Kina je jedna od najstarijih zemalja na svijetu. Očuvanje njihovih teritorija rezultat je vjekovnih tradicija. Kina, čija vanjska politika ima jedinstvene karakteristike, dosljedno brani svoje interese i istovremeno vješto gradi odnose sa susjednim državama. Danas ova država samouvjereno polaže pravo na svjetsko vodstvo, a to je, između ostalog, postalo moguće zahvaljujući „novoj“vanjskoj politici. Tri najveće države na planeti - Kina, Rusija, Sjedinjene Američke Države - trenutno su najvažnija geopolitička sila, a pozicija Nebeskog Carstva u ovoj trijadi izgleda vrlo uvjerljivo.
Istorija kineskih spoljnih odnosa
Tri milenijuma Kina, čija granica i danas uključuje istorijske teritorije, postoji kao velika i važna sila u regionu. Ovo ogromno iskustvo u uspostavljanju odnosa sa raznim susedima i doslednoj odbrani sopstvenih interesa kreativno se primenjuje u savremenoj spoljnoj politici zemlje.
Kineske međunarodne odnose oblikovala je opća filozofija nacije, koja je u velikoj mjeri zasnovana na konfucijanizmu. PremaPrema kineskim gledištima, pravi vladar ništa ne smatra vanjskim, pa su se međunarodni odnosi uvijek smatrali dijelom unutrašnje politike države. Još jedna karakteristika ideja o državnosti u Kini je da, prema njihovim stavovima, Nebeskom Carstvu nema kraja, ono pokriva cijeli svijet. Stoga Kina sebe smatra svojevrsnom globalnom imperijom, „srednjom državom“. Kineska spoljna i unutrašnja politika zasniva se na glavnom stavu - kineskocentrizmu. Ovo lako objašnjava prilično aktivnu ekspanziju kineskih careva u različitim periodima istorije zemlje. Istovremeno, kineski vladari su oduvek verovali da je uticaj mnogo značajniji od moći, pa je Kina uspostavila posebne odnose sa svojim susedima. Njegov prodor u druge zemlje povezan je sa privredom i kulturom.
Sve do sredine 19. veka, zemlja je postojala u okviru imperijalne ideologije Velike Kine, a samo je evropska invazija naterala Nebesko Carstvo da promeni principe odnosa sa susedima i drugim državama. 1949. godine je proglašena Narodna Republika Kina, što dovodi do značajnih promjena u vanjskoj politici. Iako je socijalistička Kina proglasila partnerstvo sa svim zemljama, svijet se postepeno dijelio na dva tabora, a država je postojala u svom socijalističkom krilu, zajedno sa SSSR-om. Sedamdesetih godina prošlog stoljeća, vlada NRK-a mijenja ovu raspodjelu moći i izjavljuje da je Kina između supersila i zemalja trećeg svijeta, te da Nebesko Carstvo nikada neće htjeti postati supersila. Ali do 80-ih godina, koncept "tri svijeta" počeo je davatineuspjesi - pojavljuje se "koordinirana teorija" vanjske politike. Uspon Sjedinjenih Država i njihov pokušaj da stvori unipolarni svijet naveli su Kinu da objavi novi međunarodni koncept i svoj novi strateški kurs.
"Nova" vanjska politika
1982. godine vlada te zemlje proglašava "novu Kinu", koja postoji na principima mirne koegzistencije sa svim državama svijeta. Rukovodstvo zemlje vješto uspostavlja međunarodne odnose u okviru svoje doktrine i istovremeno poštuje njene interese, kako ekonomske tako i političke. Krajem 20. stoljeća dolazi do porasta političkih ambicija Sjedinjenih Država, koje se osjećaju kao jedina supersila koja može diktirati vlastiti svjetski poredak. To Kini ne odgovara, a u duhu nacionalnog karaktera i diplomatskih tradicija, rukovodstvo zemlje ne daje nikakve izjave i mijenja liniju ponašanja. Uspješna ekonomska i unutrašnja politika Kine dovodi državu u rang najuspješnije razvijajućih na prijelazu iz 20. u 21. vijek. Istovremeno, država marljivo izbjegava pridruživanje bilo kojoj od strana u brojnim geopolitičkim sukobima svijeta i pokušava zaštititi samo svoje interese. Ali pojačani pritisak Sjedinjenih Država ponekad prisiljava rukovodstvo zemlje da preduzme različite korake. U Kini postoji razdvajanje pojmova kao što su državne i strateške granice. Prvi su prepoznati kao nepokolebljivi i neprikosnoveni, dok drugi, zapravo, nemaju granica. Ovo je sfera interesa zemlje, a proteže se na gotovo sve krajeve svijeta. Ovaj koncept strateških granica jeosnova moderne kineske vanjske politike.
Geopolitika
Početkom 21. veka planetu pokriva era geopolitike, odnosno postoji aktivna preraspodela sfera uticaja između zemalja. Štaviše, svoje interese izjašnjavaju ne samo velesile, već i male države koje ne žele da postanu sirovinski dodaci razvijenim zemljama. To dovodi do sukoba, uključujući i oružanih, i saveza. Svaka država traži najkorisniji način razvoja i pravac ponašanja. S tim u vezi, vanjska politika Narodne Republike Kine nije mogla a da se ne promijeni. Osim toga, u sadašnjoj fazi, Nebesko Carstvo je steklo značajnu ekonomsku i vojnu moć, što mu omogućava da ima veću težinu u geopolitici. Prije svega, Kina je počela da se protivi održavanju unipolarnog modela svijeta, zalaže se za multipolarnost, pa se, htjeli-ne htjeli, suočava sa sukobom interesa sa Sjedinjenim Državama. Međutim, NRK vješto gradi vlastitu liniju ponašanja, koja je, kao i obično, usmjerena na odbranu svojih ekonomskih i domaćih interesa. Kina ne tvrdi direktno dominaciju, ali postepeno nastavlja svoju "tihu" ekspanziju svijeta.
Principi vanjske politike
Kina izjavljuje da je njena glavna misija održavanje mira u svijetu i podrška razvoju svih. Zemlja je oduvijek bila pobornik mirne koegzistencije sa susjedima, a to je osnovni princip Nebeskog carstva u izgradnji međunarodnih odnosa. Godine 19821999. godine zemlja je usvojila Povelju, koja je fiksirala osnovne principe kineske vanjske politike. Ima ih samo 5:
- princip međusobnog poštovanja suvereniteta i državnih granica;
- princip neagresije;
- princip nemiješanja u poslove drugih država i neprihvatanja miješanja u unutrašnju politiku vlastite zemlje;
- princip jednakosti u odnosima;
- princip mira sa svim državama planete.
Kasnije su ovi osnovni postulati dešifrovani i prilagođeni promenljivim uslovima u svetu, iako je njihova suština ostala nepromenjena. Moderna spoljnopolitička strategija pretpostavlja da će Kina na svaki mogući način doprinijeti razvoju multipolarnog svijeta i stabilnosti međunarodne zajednice.
Država proklamuje princip demokratije i poštuje različitosti kultura i pravo naroda na samoopredeljenje sopstvenog puta. Nebesko Carstvo se također protivi svim oblicima terorizma i na svaki mogući način doprinosi stvaranju pravednog ekonomskog i političkog svjetskog poretka. Kina nastoji da uspostavi prijateljske i obostrano korisne odnose sa svojim susjedima u regionu, kao i sa svim zemljama svijeta.
Ovi osnovni postulati su osnova kineske politike, ali se u svakoj pojedinačnoj regiji u kojoj zemlja ima geopolitičke interese implementiraju u specifičnoj strategiji izgradnje odnosa.
Kina i SAD: partnerstvo i konfrontacija
Odnos između Kine i SAD-a ima dugu i komplikovanu istoriju. Ove zemlje su bile ulatentni sukob, koji je bio povezan sa američkim protivljenjem kineskom komunističkom režimu i uz podršku Kuomintanga. Smanjenje tenzija počinje tek 70-ih godina 20. vijeka, diplomatski odnosi između Sjedinjenih Država i Kine uspostavljeni su 1979. godine. Kineska vojska je dugo vremena bila spremna braniti teritorijalne interese zemlje u slučaju napada Amerike, koja je Kinu smatrala svojim neprijateljem. Američka državna sekretarka je 2001. godine rekla da Kinu ne smatra protivnikom, već konkurentom u ekonomskim odnosima, što je značilo promjenu politike. Amerika nije mogla zanemariti brzi rast kineske ekonomije i vojno jačanje. Godine 2009. Sjedinjene Države su čak predložile šefu Nebeskog carstva da stvori poseban politički i ekonomski format - G2, savez dviju supersila. Ali Kina je odbila. Često se ne slaže s politikom Amerikanaca i nije voljan preuzeti dio odgovornosti za njih. Obim trgovine između država stalno raste, Kina aktivno ulaže u američku imovinu, sve to samo pojačava potrebu za partnerstvom u politici. Ali Sjedinjene Države povremeno pokušavaju nametnuti svoje scenarije ponašanja Kini, na što vodstvo Nebeskog Carstva reagira oštrim otporom. Dakle, odnosi između ovih zemalja konstantno balansiraju između konfrontacije i partnerstva. Kina kaže da je spremna da bude "prijatelj" sa Sjedinjenim Državama, ali ni u kom slučaju neće dozvoliti njihovo mešanje u njenu politiku. Konkretno, sudbina ostrva Tajvan je stalni kamen spoticanja.
Kina i Japan: teški susjedski odnosi
Odnos dva komšijačesto praćeni ozbiljnim nesuglasicama i snažnim uticajem jedni na druge. Iz istorije ovih država izdvaja se nekoliko ozbiljnih ratova (7. vek, kraj 19. i sredina 20. veka), koji su imali ozbiljne posledice. 1937. Japan je napao Kinu. Nju su snažno podržavale Njemačka i Italija. Kineska vojska je bila znatno inferiorna u odnosu na japansku, što je omogućilo Zemlji izlazećeg sunca da brzo zauzme velike sjeverne teritorije Nebeskog carstva. I danas su posljedice tog rata prepreka za uspostavljanje prijateljskih odnosa između Kine i Japana. Ali ova dva ekonomska giganta sada su previše blisko povezana u trgovinskim odnosima da bi sebi dopustili sukob. Stoga se zemlje kreću ka postepenom zbližavanju, iako mnoge kontradiktornosti ostaju neriješene. Na primjer, Kina i Japan neće postići dogovor o nekoliko problematičnih područja, uključujući Tajvan, koji ne dozvoljava zemljama da se mnogo zbliže. Ali u 21. veku odnosi između ovih azijskih ekonomskih giganata postali su mnogo topliji.
Kina i Rusija: prijateljstvo i saradnja
Dve ogromne zemlje koje se nalaze na istom kopnu, jednostavno ne mogu a da ne pokušaju da izgrade prijateljske odnose. Istorija interakcije između dve zemlje ima više od 4 veka. Za to vrijeme bilo je različitih perioda, dobrih i loših, ali nije bilo moguće prekinuti vezu između država, bile su isuviše blisko isprepletene. 1927. službeni odnosi između Rusije i Kine bili su prekinuti na nekoliko godina, ali su krajem 1930-ih veze počele da se obnavljaju. Nakon Drugog svetskog rata Kina dolazi na vlastKomunistički vođa Mao Zedong započinje blisku saradnju između SSSR-a i Kine. Ali dolaskom N. Hruščova na vlast u SSSR-u odnosi su se pogoršali, a samo zahvaljujući velikim diplomatskim naporima mogli su se poboljšati. Sa perestrojkom, odnosi između Rusije i Kine značajno se zagrijavaju, iako postoje sporna pitanja između zemalja. Krajem 20. i početkom 21. vijeka Kina postaje najvažniji strateški partner Rusije. U ovom trenutku trgovinski odnosi se intenziviraju, razmjena tehnologija raste, a politički sporazumi se sklapaju. Iako Kina, kao i obično, pre svega vodi računa o svojim interesima i uporno ih brani, a Rusija ponekad mora da učini ustupke svom velikom susedu. Ali obje zemlje razumiju važnost svog partnerstva, tako da su danas Rusija i Kina veliki prijatelji, politički i ekonomski partneri.
Kina i Indija: strateško partnerstvo
Ove dvije najveće azijske zemlje imaju više od 2.000 godina veze. Moderna etapa započela je kasnih 40-ih godina 20. stoljeća, kada je Indija priznala NRK i uspostavila diplomatske kontakte s njom. Postoje granični sporovi između država, što otežava veće približavanje država. Međutim, ekonomski indijsko-kineski odnosi se samo popravljaju i šire, što povlači za sobom otopljavanje političkih kontakata. Ali Kina ostaje vjerna svojoj strategiji i ne popušta na svojim najvažnijim pozicijama, vršeći tihu ekspanziju, prvenstveno na tržišta Indije.
Kina i Južna Amerika
Suchvelika sila poput Kine ima interese širom sveta. Štaviše, u polje uticaja države ne spadaju samo najbliži susedi ili zemlje jednakog nivoa, već i veoma udaljeni regioni. Tako Kina, čija se vanjska politika bitno razlikuje od ponašanja drugih supersila u međunarodnoj areni, već dugi niz godina aktivno traži zajednički jezik sa zemljama Južne Amerike. Ovi napori su uspješni. Vjerna svojoj politici, Kina sklapa sporazume o saradnji sa zemljama ovog regiona i aktivno uspostavlja trgovinske odnose. Kinesko poslovanje u Južnoj Americi povezano je sa izgradnjom puteva, elektrana, proizvodnjom nafte i gasa i razvojem partnerstava u oblasti svemira i automobila.
Kina i Afrika
Kineska vlada vodi istu aktivnu politiku u afričkim zemljama. NRK ozbiljno ulaže u razvoj država "crnog" kontinenta. Danas je kineski kapital prisutan u rudarstvu, proizvodnji, vojnoj industriji, izgradnji puteva i industrijske infrastrukture. Kina se pridržava deideologizirane politike, poštujući svoje principe poštovanja drugih kultura i partnerstva. Stručnjaci napominju da su kineska ulaganja u Afriku već toliko ozbiljna da mijenjaju ekonomski i politički pejzaž regije. Uticaj Evrope i Sjedinjenih Država na afričke zemlje se postepeno smanjuje, a time se ostvaruje glavni cilj Kine - multipolarnost sveta.
Kina i Azija
Kina, kao azijska zemlja, posvećuje veliku pažnju susjednim državama. Međutim, u spoljnoj politicinavedeni osnovni principi se dosljedno provode. Stručnjaci napominju da je kineska vlada izuzetno zainteresirana za mirno i partnersko susjedstvo sa svim azijskim zemljama. Kazahstan, Tadžikistan, Kirgistan su područja od posebne pažnje za Kinu. Mnogo je problema u ovoj regiji koji su postali akutniji raspadom SSSR-a, ali Kina pokušava da riješi situaciju u svoju korist. NRK je postigla značajan napredak u uspostavljanju odnosa sa Pakistanom. Zemlje zajednički razvijaju nuklearni program, koji je veoma zastrašujući za SAD i Indiju. Danas Kina pregovara o zajedničkoj izgradnji naftovoda kako bi Kini obezbijedila ovaj vrijedan resurs.
Kina i Sjeverna Koreja
Važan strateški partner Kine je najbliži susjed - DNRK. Rukovodstvo Nebeskog carstva podržalo je Sjevernu Koreju u ratu sredinom 20. stoljeća i uvijek je izražavalo spremnost da pruži pomoć, uključujući i vojnu, ako je potrebno. Kina, čija je vanjska politika uvijek usmjerena na zaštitu svojih interesa, traži pouzdanog partnera u regionu Dalekog istoka u lice Koreje. Danas je Kina najveći trgovinski partner DNRK-a, a odnosi između zemalja se razvijaju pozitivno. Za obje države su partnerstva u regionu veoma važna, tako da imaju odlične izglede za saradnju.
Teritorijalni sukobi
Uprkos svoj diplomatskoj vještini, Kina, čija se vanjska politika odlikuje suptilnošću i dobrim razmišljanjem, nemože riješiti sve međunarodne probleme. Zemlja ima niz spornih teritorija koje komplikuju odnose sa drugim zemljama. Bolna tema za Kinu je Tajvan. Više od 50 godina rukovodstvo dvije kineske republike nije bilo u stanju da riješi pitanje suvereniteta. Rukovodstvo ostrva je godinama podržavala američka vlada, a to ne dozvoljava da se konflikt reši. Još jedan nerešiv problem je Tibet. Kina, čija je granica određena 1950. godine, nakon revolucije, smatra da je Tibet dio Nebeskog carstva od 13. vijeka. Ali autohtoni Tibetanci, predvođeni Dalaj Lamom, vjeruju da imaju pravo na suverenitet. Kina vodi oštru politiku prema separatistima i za sada se ne nazire rješenje za ovaj problem. Postoje teritorijalni sporovi sa Kinom i sa Turkestanom, sa Unutrašnjom Mongolijom, Japanom. Nebesko Carstvo je veoma ljubomorno na svoje zemlje i ne želi da pravi ustupke. Kao rezultat raspada SSSR-a, Kina je mogla dobiti dio teritorija Tadžikistana, Kazahstana i Kirgizije.
