Politika stabilizacije je makroekonomska strategija koju usvajaju vlade i centralne banke kako bi održale stabilan ekonomski rast zajedno sa cijenama i nezaposlenošću. Trenutna stabilizacijska politika uključuje praćenje poslovnog ciklusa i prilagođavanje referentnih kamatnih stopa radi kontrole agregatne tražnje u privredi. Cilj je izbjeći nepredvidive promjene u ukupnoj proizvodnji mjerene bruto domaćim proizvodom (BDP) i velike promjene u inflaciji. Politike stabilizacije (ekonomije) takođe imaju tendenciju da dovedu do skromnih promjena u nivou zaposlenosti. Često smanjuje stopu nezaposlenosti.
Van stanja
Ova stabilizacijska politika je vođena budžetom i ima za cilj smanjenje fluktuacija u određenim oblastima ekonomije (npr. inflacija i nezaposlenost) kako bi se maksimizirali odgovarajući nivoi nacionalnog dohotka. Fluktuacije se mogu kontrolisati kroz različite mehanizme, uključujući politike koje stimulišu potražnju za borbu protiv visokog nivoanezaposlenost, i oni koji potiskuju potražnju kako bi se suprotstavili rastućoj inflaciji.
Politika stabilizacije i ekonomski oporavak
Koristi se za pomoć privredi da se oporavi od specifične ekonomske krize ili šoka, kao što su neplaćanje državnog duga ili krah berze. U ovim slučajevima, stabilizacijska politika može doći od vlada direktno kroz otvoreno zakonodavstvo i reforme vrijednosnih papira, ili od međunarodnih bankarskih grupa kao što je Svjetska banka. Ova druga struktura često doprinosi ciljevima stabilizacijske politike.
Unutar Kejnzijanske ekonomije
Čuveni ekonomista John Maynard Keynes teoretizirao je da kada ljudi unutar jedne ekonomije nemaju kupovnu moć da kupe robu ili usluge koje se proizvode, cijene padaju kao sredstvo za privlačenje kupaca. Kako cijene padaju, preduzeća mogu pretrpjeti značajne gubitke, što dovodi do više korporativnih bankrota. Nakon toga, stopa nezaposlenosti raste. Ovo dodatno smanjuje kupovnu moć na potrošačkom tržištu, što dovodi do ponovnog pada cijena.
Ovaj proces se smatrao cikličnim po prirodi. Zaustavljanje će zahtijevati promjene u fiskalnoj politici. Keynes je sugerirao da bi kroz kreiranje politike vlada mogla manipulirati agregatnom potražnjom kako bi preokrenula trend.
Stabilizacija stanjapolitika je veoma tražena. Vodeći ekonomisti vjeruju da je, kako ekonomije postaju složenije i naprednije, održavanje stabilnih nivoa cijena i stopa rasta od suštinskog značaja za dugoročni prosperitet. Kada bilo koja od gore navedenih varijabli postane previše promjenjiva, postoje neželjene posljedice koje sprečavaju tržišta da rade na svom optimalnom nivou efikasnosti.
Većina modernih ekonomija primjenjuje politiku stabilizacije, pri čemu većinu posla obavljaju tijela centralnog bankarstva, kao što je Odbor federalnih rezervi SAD-a. Politika stabilizacije se uglavnom pripisuje skromnom, ali pozitivnom rastu BDP-a u Sjedinjenim Državama od ranih 1980-ih.
Metode
Stabilizacijska politika je paket ili skup mjera uvedenih za stabilizaciju finansijskog sistema ili ekonomije. Termin se može odnositi na politike u dvije različite okolnosti: stabilizacija poslovnog ciklusa i stabilizacija ekonomske krize. U svakom slučaju, ovo je oblik diskrecione politike.
"Stabilizacija" se može odnositi na ispravljanje normalnog ponašanja poslovnog ciklusa, što doprinosi većoj ekonomskoj stabilnosti. U ovom slučaju, termin se obično odnosi na upravljanje potražnjom kroz monetarnu i fiskalnu politiku u cilju smanjenja normalnih fluktuacija i proizvodnje. Ovo se ponekad naziva održavanje ekonomije u ravnoteži.
Promjene politike u ovimokolnosti imaju tendenciju da budu kontraciklične, nadoknađujući predviđene promjene u zapošljavanju i proizvodnji kako bi se povećalo kratkoročno i srednjoročno blagostanje.
Izraz se također može odnositi na mjere koje se poduzimaju za suočavanje sa specifičnom ekonomskom krizom, kao što je kriza deviznog kursa ili krah berze, kako bi se spriječila ekonomska ekspanzija ili recesija.
Akcioni paket za finansijsku stabilizaciju obično inicira ili vlada, centralna banka, ili jedna ili obje ove institucije, djelujući u suradnji s međunarodnim institucijama kao što su Međunarodni monetarni fond (MMF) ili Svjetska banka. Ovisno o ciljevima koji se žele postići, ovo sugerira neku kombinaciju restriktivnih fiskalnih mjera (za smanjenje državnog zaduživanja) i monetarnog pooštravanja (da bi se podržala valuta). Svi ovi "paketi" su instrumenti stabilizacijske politike.
Primjeri
Nedavni primjeri takvih paketa uključuju revizije međunarodnog duga (gdje su centralne banke i vodeće međunarodne banke ponovo pregovarale o dugu Argentine kako bi joj omogućile da izbjegne opće neispunjavanje obaveza) i intervencije MMF-a u jugoistočnoj Aziji (kasnih 1990-ih) kada je nekoliko azijskih ekonomija suočio sa finansijskim turbulencijama. Spasila ih je stabilizacijska ekonomska politika države.
Ova vrsta stabilizacije može biti bolna u kratkom rokuodgovarajuću ekonomiju zbog niže proizvodnje i rastuće nezaposlenosti. Za razliku od politika stabilizacije poslovnog ciklusa, ove promjene su često prociklične, jačajući postojeće trendove. Iako je očigledno nepoželjna, ova politika treba da bude platforma za uspješan dugoročni rast i reformu.
Tvrdilo se da umjesto nametanja takve šeme nakon krize, samu "arhitekturu" međunarodnog finansijskog sistema treba reformirati kako bi se izbjegao neki od rizika (kao što su vrući tokovi gotovine i/ili hedž fondovi aktivnost) da neki ljudi moraju da destabilizuju ekonomiju finansijskih tržišta, što dovodi do potrebe za uvođenjem stabilizacijskih politika i, na primer, intervencije MMF-a. Predložene mjere uključuju globalni Tobin porez na devizne transakcije preko granica.
primjer Izraela
Plan ekonomske stabilizacije sproveden je u Izraelu 1985. godine kao odgovor na tešku domaću ekonomsku situaciju ranih 1980-ih.
Godine nakon Jom Kipurskog rata 1973. bile su ekonomski izgubljena decenija jer je rast usporen, inflacija skočila, a državna potrošnja porasla. Zatim je 1983. Izrael pretrpio takozvanu "krizu berzanskog bankarstva". Do 1984. inflacija je dostigla godišnju stopu blizu 450% i predviđa se da će premašiti 1.000% do kraja sljedeće godine.
Ovi koraci, u kombinaciji s naknadnom implementacijom tržišno zasnovanih strukturnih reformi, uspješno su oživjeli privredu, utirući put zaput do njegovog brzog rasta 90-ih godina. Plan je od tada postao model za druge zemlje koje se suočavaju sa sličnim ekonomskim krizama.
Američki zakon o stabilizaciji
Zakon o ekonomskoj stabilizaciji iz 1970. (Title II publ. 91-379, 84 stat. 799 donesen 15. avgusta 1970., ranije kodificiran u 12 USC § 1904) bio je zakon Sjedinjenih Država koji je omogućavao predsjedniku da stabilizira cijene, rente, nadnice, plate, kamate, dividende i slični transferi. Uspostavio je standarde za usmjeravanje nivoa plata, cijena itd., koji će omogućiti prilagođavanja, izuzetke i promjene kako bi se spriječila nejednakost, uzimajući u obzir promjene u produktivnosti, troškovima života i drugim relevantnim faktorima.
Ljek protiv recesije
SAD su bile u recesiji uzrokovanoj Vijetnamskim ratom i energetskom krizom 70-ih, zajedno sa nedostatkom radne snage i rastućim troškovima zdravstvene zaštite. Nixon je naslijedio visoku inflaciju iako je nezaposlenost bila niska. Tražeći reizbor na predsjedničkim izborima 1972. godine, Nixon je obećao da će se boriti protiv inflacije. Priznao je da će to dovesti do gubitka radnih mjesta, sugerirao je da bi to bilo privremeno rješenje, ali je obećao da će mnogo više doći u smislu promjena, nade i "radne snage". Mišljenja ekonomista o tome da li je ova politika bila opravdana ili ne su polarna. Ipak, stabilizacijska ekonomska politika je i dalje rasprostranjena.
Fiskalna politika
Fiskalna politika ima uticaj na efikasnost nacionalne ekonomije. To se odnosi na ciljeve kao što su visoka zaposlenost, razuman stepen stabilnosti cijena, stabilnost stranih računa i prihvatljive stope ekonomskog rasta. Ovi makro ciljevi se ne mogu ostvariti automatski. Ali to zahtijeva promišljeno i dobro isplanirano političko vodstvo i pakete.
U nedostatku ovoga, ekonomija postaje osjetljiva na velike fluktuacije i može skliznuti u trajne periode nezaposlenosti ili inflacije. Nezaposlenost i inflacija bi mogli koegzistirati, kao što su to činili 70-ih, ili bolna depresija mjerenja u 30-im.
U današnjem svijetu globalizacije i rastuće međunarodne ovisnosti, vjerovatnoća prenošenja nestabilnosti u cijeloj zemlji je veća.
