Ne jenjava priča o zaoštravanju izbjegličke krize u Evropi, koju je Evropska komisija prepoznala kao najozbiljniju od Drugog svjetskog rata. Istovremeno, Njemačka se smatra državom Evropske unije, koja je preuzela najveći teret "izbjegličkog vala".
Prema njemačkom Ministarstvu unutrašnjih poslova, prošle godine je zemlja ugostila više od milion migranata koji su tražili azil. Ovo je duplo više nego prethodne godine. UN su proglasile neprihvatljivom situaciju kada glavne napore da primi migrante čini bilo koja država. Kakva je situacija sa migrantima u Njemačkoj 2016. godine?
Zašto dolaze ovamo?
Njemačka je jedna od najpoželjnijih zemalja za migrante. Prema procjenama Ministarstva unutrašnjih poslova Njemačke, prošle godine je u toj zemlji registrovano oko 1,1 milion izbjeglica. Sirijci čine značajan dio njih (428,5 hiljada ljudi).
Najatraktivniji su opšti ekonomski nivo zemlje i nivo socijalnih garancija koje se pružaju migrantima u Nemačkoj.
Iz pozadine
Tema "Njemačka: migranti" ima duboke istorijske i ekonomske korijene. njemačkiekonomija od poslijeratnog buma nije mogla bez radnika migranata. Zemlji treba radna snaga i "mlada krv". Razlog je prisustvo demografske krize i jasni znaci starenja stanovništva.
Zemlja sa upravljanom imigracijom
Većina gastarbajtera iz 1950-ih vratila se kući u južnu i jugoistočnu Evropu, ali mnogi su ostali u Njemačkoj, transformišući je iz “zemlje gastarbajtera” u zemlju kojom se upravlja.
80-ih godina u Njemačkoj, samo zbog Turaka, kao i Nijemaca, koji su se nakon raspada komunističkog sistema vratili sa prostora bivšeg Sovjetskog Saveza, Poljske i Rumunije, udio imigranata po broj stanovnika premašio one u imigrantskim zemljama: SAD, Kanada i Australija.
U Njemačkoj je do 2015. živjelo preko 7 miliona migranata, što je oko 9% stanovništva. Ovo uključuje i 1,5 miliona stranaca koji su dobili državljanstvo i oko 4,5 miliona imigranata. Ispostavilo se da je svaki šesti stanovnik Njemačke emigrirao ovdje ili dolazi iz porodice migranata.
Migranti u Njemačkoj: život nakon preseljenja
Uglavnom se radnici migranti koriste kao nekvalifikovana radna snaga, budući da je potonju Njemačka regrutovala prvenstveno za jednostavne poslove. Neki se zapošljavaju kao kvalificirani radnici, a samo rijetki uspijevaju steći profesiju koja zahtijeva relativno visoku vještinu. Prema studijama, porodicama nemačkih migranata nije lako da poboljšaju svoju finansijsku situaciju ili da se popnu na društvenoj lestvici.
A ipak ušaoPo pitanju integracije migranata u posljednjih nekoliko decenija postignut je određeni napredak: zakon uvodi pojednostavljenja u sticanju njemačkog državljanstva, kontakti između posjetitelja i domorodaca su postali intenzivniji, a pozitivna percepcija etničke i kulturne raznolikosti od strane starosjedilaca populacija se povećala. Usvajanjem novog zakona o imigraciji po prvi put je obezbeđen širok pravni okvir koji reguliše sve oblasti migracione politike.
Prava migranata
Migranti u Njemačkoj žive prema pravilima koja su na snazi u zemlji:
- Prva 3 mjeseca (tokom ovog perioda se razmatra zahtjev) izbjeglicama se obezbjeđuje besplatno sklonište, hrana, odjeća i medicinska njega;
- poseban članak predviđa izdavanje "džepara" za pokrivanje ličnih potreba (143 eura po osobi mjesečno);
- nakon napuštanja prihvatnih centara, migranti u Njemačkoj danas primaju otprilike 287-359 eura mjesečno, osim toga, imaju pravo na 84 eura za djecu mlađu od 6 godina;
- izbjeglice imaju pravo na socijalno stanovanje koje plaćaju njemačke vlasti.
O društvenim i ekonomskim izazovima
Organizacija prijema koji primaju migranti u Njemačkoj nije lak zadatak. Prihvatanje i integracija tako velikog broja izbjeglica predstavlja ogromne ekonomske i socijalne izazove. Država treba da uloži značajna sredstva u obrazovanje, obuku i otvaranje novih radnih mjesta koja bi pomogla da se nosi sa izazovima budućnosti. Takođe postoji potreba za pristupačnim stanovanjem i efikasnom javnošćuinfrastruktura.
Brojevi
U 2015. migranti u Njemačkoj dobili su ukupno 21 milijardu eura – toliko je država uložila u njihovo naseljavanje i integraciju, a 2016-2017. Za ove namjene će biti potrošeno najmanje 50 milijardi. Njemačka naravno nije siromašna zemlja, ali bi se ti iznosi mogli iskoristiti za poboljšanje životnog standarda vlastitog naroda.
Buduća potrošnja u zemlji
Do 2020. godine, država će morati potrošiti ukupno oko 93,6 milijardi eura kako bi osigurala život migranata u Njemačkoj. Ovu informaciju objavio je nedjeljnik Spiegel, a zasniva se na procjenama Ministarstva finansija, pripremljenim za pregovore sa predstavnicima saveznih država.
Izračuni uključuju troškove smještaja i kurseva jezika, integracije, socijalnog osiguranja za posjetioce, kako bi se prevazišli razlozi njihove migracije u Evropu. U 2016. godini za ove ciljeve će biti potrebno oko 16,1 milijardu eura, 2020. godine godišnji troškovi migranata će porasti na 20,4 milijarde eura.
Savezne države će morati potrošiti 21 milijardu eura na migrante 2016. Do 2020. njihova će godišnja potrošnja porasti na 30 milijardi.
Dvojna situacija
U zemlji koja je postala najatraktivnija za migrante, situacija je prilično ambivalentna. S jedne strane, zbog demografske krize i starenja stanovništva, zemlji i dalje treba takozvana "mlada krv" i dodatna radna snaga. Priliv migranata je neophodan za održavanje društvenog sistema i ekonomije. Prema riječima šefa Savezne agencije za rad, otprilike 70% onih koji su stigli u Njemačkuizbjeglice - radno sposobne osobe.
S druge strane, predviđa se da će samo 10% njih naći posao za 5 godina, a 50% za 10.
Zvaničnik je u razgovoru sa predstavnicima medija istakao da nedostatak kvalifikovane radne snage u zemlji ne mogu da eliminišu izbeglice. Prilikom traženja posla sigurno će se postaviti pitanje nedovoljnog poznavanja jezika, sigurno će biti problema sa priznavanjem sertifikata i diploma i sl. Problem radne integracije migranata je i dalje rješiv, rekao je načelnik Ministarstva Unutarnji poslovi smatraju. Potrebna je efikasnija koordinacija programa za integraciju migranata koje nude različiti resori zemlje.
Prema podacima Ministarstva unutrašnjih poslova, ove godine će integracijske kurseve pohađati oko 400.000 izbjeglica, što je duplo više nego 2015. godine. Riječ je samo o migrantima koji su sposobni za integraciju na tržište rada i spremni da prihvate evropske norme ponašanja. U stvarnosti, većina izbjeglica se nada da će živjeti od socijalnih davanja, odnosno od novca poreskih obveznika. Ovo izaziva protest među mnogim domorodačkim ljudima.
O "međunarodnom dugu"
Tema "Izbjeglice, migranti: Njemačka" je komplikovana činjenicom da se njemačko društvo plaši i najmanjih optužbi za ksenofobiju i rasizam, što se vezuje za sjećanje na strahote Drugog svjetskog rata. Iz tog razloga, ksenofobični i antiimigrantski pokreti kod nas isprva nisu dobili takav obim kao u nekim evropskim zemljama. Medijske i političke elite u Njemačkoj aktivno nameću građanima "pozitivnu sliku" o izbjeglicama i pokušavajuimpresionirati prosječnog laika - Michela, Hansa ili Fritza - da je njegova "međunarodna dužnost" pomoći pridošlicama.
Karakteristike moderne integracije
Za Evropljanina, očigledne su zajedničke istine sadržane u nemačkom ustavu i koje čine temelj njegovog društva - ljudsko dostojanstvo, jednakost muškaraca i žena, sloboda savesti i veroispovesti, lični imunitet, itd. Dolazeći iz zemalja sjeverne Afrike i Bliskog istoka, uopće ih se ne percipira. Nepovredivost ličnosti i sloboda savjesti u ovim zemljama shvaćeni su kao sloboda progona i uništavanja "nevjernika", odnosno predstavnika drugih religija. Migranti su demonstrirali svoje razumijevanje jednakih prava muškaraca i žena u Kelnu u novogodišnjoj noći, kada je oko hiljadu mladih Arapa i Sjevernoafrikanaca organiziralo seksualni lov na Njemice.
Prema analitičarima, integracija migranata u društvo bit će najteži zadatak s kojim se zemlja ikada suočila.
O pitanju antisemitizma
Danas u Njemačkoj vrhunac političke nekorektnosti smatra se javnom izjavom da u modernom svijetu teror dolazi od pristalica islama. Iako svi znaju da su ti ljudi decenijama bili pod uticajem rastućeg agresivnog antisemitizma. Mržnja prema Jevrejima se propovijeda i eskalira na društvenim mrežama, novinama, televiziji i udžbenicima.
U oktobru prošle godine, predsjednik Vijeća Jevreja Njemačke, Josef Schuster, izrazio je kancelarki svoju krajnostzabrinutost zbog beskonačnog priliva izbjeglica u zemlju iz muslimanskih zemalja u kojima je antisemitizam državna politika.
Ovog januara, govoreći na otvaranju izložbe Umjetnost holokausta, Merkel je priznala da je "antisemitizam u Njemačkoj zaista rašireniji" nego što se moglo zamisliti. A Nemci su "dužni da mu se aktivno odupru."
Priznanje problema od strane kancelara bilo je dovoljno da predsednik CESG-a na prestoničkom radiju izjavi da Jevreji nemaju čega da se boje, većina jevrejskih objekata u zemlji ima pouzdanu zaštitu. Ipak, u nekim oblastima treba paziti da se ne reklamira svoje porijeklo”(?!)
U društvu postoji razumijevanje da je potrebna stroža politika u odnosu na migrante.
O trenutnoj deportaciji kriminalnih migranata
Tema života migranata u Njemačkoj ima aspekt koji se može formulirati na sljedeći način: "Njemačka, migranti, neredi." U zemlji se povećao broj pristalica trenutnog protjerivanja posjetitelja koji su prekršili zakon iz zemlje.
U Njemačkoj postoji pravilo koje predviđa da migrant prije deportacije može biti u lokalnom zatvoru tri godine. Očigledno, takva sudbina ne plaši posjetitelje. Postoji potreba da se ovo pravilo revidira, smatra društvo. Izbjeglice koje prekrše zakon moraju se odmah deportovati iz zemlje. Prema mišljenju stručnjaka, proširena migrantska zajednica pretvorila se u povoljno tlo za razmnožavanjekriminal i međunarodni terorizam.
Vlasti zataškale zločine migranata
Prema analitičarima, senzacionalan incident u Kelnu, kada su u novogodišnjoj noći stanovnike grada napali arapski i sirijski migranti, koji su, u stanju intoksikacije drogom i alkoholom, počeli da izazivaju sukobe sa lokalnim stanovništvom. policije, pljačke prolaznika i silovanja Njemica nije bila jedina u Njemačkoj. Migranti su više puta prekršili zakon i red.
Slučajevi sistematskog kršenja zakona od strane migranata odavno su poznati. Ali nisu javno saopšteni - sve do incidenta koji se više nije mogao sakriti.
Novi rasizam?
Gradonačelnica Kelna predložila je uvođenje određenog "kodeksa ponašanja" za žene: preporučila je da se Njemice oblače skromno, da ne hodaju same i pokušavaju da se drže na udaljenosti od muških izbjeglica.
Prijedlog je dočekan s burom ogorčenja u Njemačkoj. Njemački blogeri počeli su objavljivati arhivske fotografije Njemica koje drže raširene desne ruke u znak fašističkog pozdrava. Ovako Njemice mogu podići ruke da se zaštite od migranata, objasnili su blogeri.
Mnoga dugoročna interno raseljena lica izražavaju strah da će sada biti u senci zločina novopridošlih izbeglica. Noć u Kelnu uklonila je nemačku srdačnost i gostoprimstvo, kažu. Zamijenjeni su novom vrstom rasizma. Može uticati na sve migrante, u različitimvrijeme dolaska u zemlju.
Njemačka protiv migranata
Nakon nereda u brojnim gradovima, situacija u Njemačkoj je eskalirala. Došao je talas demonstracija i skupova protiv migrantske politike kabineta Merkel. Nemci organizuju patrole samoodbrane kako bi se zaštitili od dolazaka. Napadi na "strance" sve su češći u zemlji.
Problem migranata u Njemačkoj je narastao do razmjera evropske krize. Država sa najjačom ekonomijom u EU se ne snalazi.
Umjesto da prepoznaju očigledan problem s izbjeglicama, vlasti optužuju njemačke radikale za provokacije, navodno fašistički nasilnici pokušavaju diskreditirati migrante. Ali Nemci u to ne veruju. Njemačke obavještajne službe ne isključuju da su nemire u zemlji organizovali ne radikali, već pripadnici IS, koji pipaju za slabosti u evropskom sistemu za provođenje zakona.
Posljedice kancelarkinog velikog gesta
Tema migrantskog života u modernoj Njemačkoj trebala bi biti označena kao "Njemačka, migranti, Merkel", budući da se kancelarkin široki gest prema sirijskim izbjeglicama sada pogrdno kritizira na više nivoa.
U njemačkom društvu, gospođa Chancellor je osuđena zbog činjenice da je ona, zapravo, sama pozvala izbjeglice u zemlju. Antiimigrantsko raspoloženje u Njemačkoj trenutno prevladava. Većini Nijemaca je očigledno da je kancelarkina imigraciona politika pogrešna.
Izborno ludilo
Na izborima usavezne zemlje - Baden-Württemberg, Saksonija-Anh alt, Rajna-Palatinat - vladajuća stranka kancelara je poražena. Sada u državnim parlamentima ima predstavnika stranaka koje se protive davanju azila izbjeglicama i migrantima:
- krajnje desničarska "Alternativa za Njemačku", koja se zalaže za zatvaranje granica i zabranu izbjeglica;
- Green Party;
- Socijaldemokrati.
Tabloid Bild nazvao je situaciju "izbornim ludilom". Sueddeutsche Zeitung predviđa da će izbori 2016. "promijeniti Njemačku". Neki mediji sugeriraju da Angela Merkel i CDU (Krišćansko-demokratska unija) plaćaju cijenu za svoju liberalnu imigracionu politiku.
Nedavni izbori, prema Sueddeutsche Zeitungu, pružaju uvid u budućnost njemačke demokratije. Prema pisanju publikacije, Njemačka počinje "smeđiti". "Kao što znate, sve teče, sve se mijenja. Nekome se možda čini da je sve u redu, ali u stvari više nije tako", navodi Sueddeutsche Zeitung.