U Rusiji je dugo vremena postojala sljedeća praksa u oblasti mjeriteljstva: dozvoljene norme su uspostavljane samo relevantnim vladinim uredbama. Postojala je potreba da se donese odgovarajući zakon u ovoj oblasti. To je urađeno 1993. godine. Usvojen je Zakon o obezbjeđivanju ujednačenosti mjerenja.
Golovi
Glavni ciljevi ove uredbe:
- zaštita legitimnih interesa i prava građana Ruske Federacije u skladu sa važećim zakonodavstvom u oblasti rezultata mjerenja;
- promoviranje i pružanje podrške na državnom nivou privrednom i naučno-tehnološkom napretku uvođenjem referentnih jedinica, kao garant tačnosti primjene primljenih standarda;
- stvaranje povoljne klime za razvoj međunarodnih odnosa;
- formiranje jedinstvenog sistema standarda zanesmetana proizvodnja, prodaja, rad, popravka mjernih instrumenata proizvedenih u Ruskoj Federaciji i uvezenih iz inostranstva;
- postepeno dovođenje mjerne strukture koja se koristi u Rusiji na svjetske standarde.
Verifikacija mjernih instrumenata prema 44-FZ
Razmotrimo ovaj koncept detaljnije. Verifikacija mjernih instrumenata je skup svih radnji koje obavlja Državna mjeriteljska služba ili druge organizacije sličnog profila. Za obavljanje djelatnosti ove institucije moraju imati posebnu dozvolu i ovlaštenja. Aktivnosti organizacija usmjerene su na potvrđivanje usklađenosti mjernog instrumenta sa zahtjevima utvrđenim zakonom. Osnovna svrha aktivnosti je utvrđivanje karakteristika opreme koja se proučava, upoređujući ih sa vrijednostima utvrđenim propisima. Kao rezultat procjene, donosi se zaključak o mogućnosti/nemogućnosti korištenja u svrhu navedenu u dokumentaciji. Ovjeravanje mjernih instrumenata, koje vrši nadležni organ ili organizacija, vrši se korištenjem posebnih metroloških vrijednosti. Ovi parametri se određuju eksperimentalno. Svi novi mjerni instrumenti proizvedeni prema relevantnim standardima, koji su u funkciji, kao i uređaji koji su prošli remont, podliježu verifikaciji. Potreba za obavljanjem ove djelatnosti proteže se svakako i na obezbjeđivanje standarda koji se koriste u oblasti državne regulative (GROEI). Primjenjivou ostalim oblastima, oprema se testira na dobrovoljnoj osnovi.
Nadležni organi
Ovjeravanje mjernih instrumenata vrše zaposleni u posebnim akreditovanim metrološkim službama. Osoblje mora proći odgovarajuću obuku, po završetku koje se izdaje poseban sertifikat. Tek tada zaposleni mogu obavljati takve specijalizovane poslove. Nedržavna preduzeća, za razliku od državnih, imaju pravo da samostalno i bez ograničenja biraju tijelo koje će vršiti verifikaciju mjerila. Organizacija i postupak ocjenjivanja utvrđen je na zakonodavnom nivou. Na osnovu raspisanog konkursa, državne i opštinske institucije dužne su da zaključe ugovore za sprovođenje predmetne delatnosti od strane nadležnih struktura. U slučajevima kada je rezultat procene pozitivan, izdaje se odgovarajući sertifikat ili se primenjuje posebna marka (postoje i drugi načini predviđeni zakonom).
Specifikacije
Sa tehničke strane, verifikacija mjernih instrumenata je postupak za upoređivanje fizičke veličine (u numeričkom smislu) dobijene korištenjem opreme koja se testira sa referentnom vrijednošću. Parametri uzeti kao osnova za poređenje (standard) dobiveni su kao rezultat ponovljenih procjena pomoću visoko preciznih servisnih uređaja. Istovremeno, postoji ograničenje: greška standarda mora biti najmanje tri puta manja od greške prolaskaverifikacija mjernog instrumenta. U skladu sa važećim zakonodavstvom, takvi uređaji mogu biti predmet primarnih, zakazanih, vanrednih i inspekcijskih procjena.
Primarno poređenje
Primarna verifikacija mjernih instrumenata se vrši za sve instrumente klasifikovane po tipu, otpremljene iz proizvodnje, popravljene ili uvezene iz druge države. Postoji vremensko ograničenje za valjanost izvršene procjene. To je relevantno samo u okviru odobrenog certifikata tipa za svaki uređaj. Koriste se dvije vrste provjere: selektivna i svaka kopija. Najčešća je druga opcija. Izuzeci koji ne podliježu primarnoj provjeri mogu biti sredstva uvezena iz inostranstva u okviru zaključenih međunarodnih ugovora. Ugovori u ovom slučaju nameću obavezu procene i dodele međunarodnog sertifikata za strane proizvođače. Primarna verifikacija mjernih instrumenata vrši se na posebnim kontrolnim punktovima koje organizuju specijalizovane institucije. Većina ovih artikala nalazi se direktno kod proizvođača opreme ili servisa radi praktičnosti i uštede vremena. Rezultati takve provjere vrijede određeno vrijeme - period međuverifikacije.
Planirana evaluacija
Ovakva verifikacija mjernih instrumenata (u radu ili skladištenju) se vrši u strogo utvrđenim vremenskim intervalima. Za svaku pojedinačnu industrijurazvili svoje posebne intervale unutar kojih je potrebno izvršiti procjenu. Na primjer, verifikacija medicinskih mjernih instrumenata se provodi češće nego ovjera mjernih traka u kartografiji. Istovremeno, nekorišćeni uređaji koji su u stanju dugotrajnog skladištenja, podložni određenim pravilima (integritet pečata, ambalaže, skladištenja na jednom mestu i sl.), ne mogu biti ocenjivani. Prilikom upoređivanja, vlasnik (korisnik) testiranog sredstva je dužan da mu dostavi u ispravnom stanju sa kompletnim kompletom dokumenata koji su uz njega priloženi: pasoš, uputstva za upotrebu, dokumenti o poslednjoj verifikaciji (ako ih ima) i sav priloženi pribor od strane proizvođača. Tijela za procjenu opreme dužna su da vode potpunu evidenciju o rezultatima svih svojih aktivnosti. Zaključci mogu biti osnova za prilagođavanje intervala provjere.
Međutim, ova ispravka je moguća samo u izuzetnim slučajevima i samo uz saglasnost Državne metrološke službe. U sporovima koji proizilaze iz ove situacije, konačnu odluku donosi SSMC. U većini slučajeva, planirana verifikacija mjernih instrumenata se vrši na teritoriji vlasnika (korisnika) opreme nadležnog organa. Istovremeno, pravo izbora mjesta procjene ima korisnik, uzimajući u obzir njegove proizvodne i ekonomske mogućnosti. U metropolitanskim područjima, transport opreme do lokacije procjene može imati značajan uticaj. Stoga se, na primjer, verifikacija mjernih instrumenata u Moskvi u nekim slučajevima može izvršiti na teritoriji proizvođača ili korisnika.
Neplanirana evaluacija
Učestalost takvih provjera nema jasan vremenski okvir. Sljedeći slučajevi mogu poslužiti kao indikacije za njegovu implementaciju:
- marka oštećena;
- izgubljen certifikat;
- puštanje u rad nakon dužeg skladištenja;
- izvršeno ponovno podešavanje ili podešavanje;
- pojava grešaka u radu ili zbog udara.
Provjera inspekcije
Svrha ove vrste ocjenjivanja je utvrđivanje podobnosti testiranih instrumenata za provođenje mjeriteljske kontrole na državnom nivou. Njegovi rezultati se odražavaju u odgovarajućem aktu. Dozvoljeno je izvršiti takvu provjeru ne u potpunosti, što je predviđeno procedurom verifikacije.
