Parlament Uzbekistana: struktura, status, ovlasti i predsjednik

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja izmjena: 2024-02-12 04:31

Kao i svaka druga država, Uzbekistan, mala centralnoazijska republika, također ima parlament. Principi njegovog formiranja su prilično znatiželjni, a nakon čitanja članka, možete se uvjeriti u to. I naučite još mnogo zanimljivih stvari o Oliy Medžlisu (tako se zove na uzbekistanskom).

Dvodomni parlament

Nekada je najviše predstavničko tijelo bilo jednodomno i sastojalo se od 250 poslanika biranih na pet godina u teritorijalnim distriktima. U februaru 2002. godine u zemlji je održan nacionalni referendum, koji je, uz podršku 94% stanovništva, odobrio uvođenje dvodomnog parlamenta 2004. godine. Kako je navedeno, to je učinjeno kako bi se u uzbekistanskom parlamentu balansirali regionalni i nacionalni interesi. Gornji dom je Senat, donji dom je Zakonodavna skupština. Mandat obojice nije promijenjen i traje pet godina.

Senat

Prema Ustavu zemlje, 100 senatora se bira na teritorijalnoj osnovi: po šest ljudi iz svakog od 12regiona Uzbekistana, kao i iz grada Taškenta i jedine autonomije u republici, Karakalpakstana. Predsjednik lično imenuje preostalih 16 senatora. Istovremeno, počasne pozicije često zauzimaju ne političari, već ličnosti nauke, kulture i umjetnosti, pa čak i posebno istaknuti lideri u proizvodnji, po pravilu, poznati u cijeloj zemlji. Ako najviši državni zvaničnik iznenada ode u penziju, on automatski postaje član Senata do kraja svojih dana.

Predsjedavajući se bira jednom, tajnim glasanjem, za cijeli mandat gornjeg doma i može biti smijenjen ako najmanje dvije trećine Senata iznenada glasa za to. Zapravo, on je druga osoba u državi, budući da je predsjedavajući kome su povjerena ovlaštenja predsjednika Uzbekistana, ako iz nekog razloga ne može obavljati svoje funkcije.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev, bivši ministar pravde Uzbekistana, već je četiri godine predsjedavajući. Inače, on je bio taj koji je, nakon smrti Islama Karimova, prvog predsjednika zemlje, nekoliko dana bio predsjednik u septembru 2016.

Dodajte da, po zakonu, član Senata ne može imati manje od dvadeset pet godina. Istovremeno, mora stalno boraviti u zemlji najmanje posljednjih pet godina.

Zakonodavna skupština

Donji dom parlamenta Uzbekistana ima 150 poslanika. Zanimljivo, samo njih 135 biraju na višestranačkoj osnoviteritorijalnih jednomandatnih izbornih jedinica, a 15 su predstavnici Ekološkog pokreta, čiji bi moto "Zdrava životna sredina - zdrav čovjek" bilo lijepo proširiti u našoj zemlji. Parlamentarni zakonodavac takođe mora biti stariji od dvadeset pet godina, ne mora biti pripadnik vojske ili službenik Službe nacionalne bezbednosti (SNB). Osim toga, on ne smije imati neriješen ili neizbrisan krivični dosije.

Trenutno je pet stranaka zastupljeno u donjem domu Parlamenta Republike Uzbekistan: već spomenuti "ekološki aktivisti" (15 mjesta), liberalne demokrate (52), stranka Milliy Tiklanish (36), narodnih demokrata (27) i stranke "Adolat" (20). Aktuelnog predsjednika zemlje Šavkata Miromonoviča Mirzijojeva na ovu funkciju 2016. godine predložila je Liberalno-demokratska partija. Ipak, ona drži samo oko trećinu mjesta u Zakonodavnoj skupštini, a o ustavnoj većini jedne stranke ovdje ne treba govoriti.

Glavna osoba zakonodavne skupštine i, shodno tome, predsjednik parlamenta Uzbekistana od januara 2015. je Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Status i glavne funkcije parlamenta

Parlament Uzbekistana Oliy Medžlis - Vrhovna skupština zemlje, nacionalno predstavničko tijelo. Njegove funkcije i ovlaštenja se sprovode uzimajući u obzir princip podjele vlasti, u okviru važećeg Ustava Uzbekistana. Glavne funkcije parlamenta su zakonodavna i kontrolna.

Basicmoći

U zajedničkoj nadležnosti Senata i Zakonodavne skupštine su uvođenje zakonodavnih inicijativa, uključujući Ustav zemlje, pitanja unutrašnje i spoljne politike, odobravanje državnog budžeta.

Pored toga, samo senatori mogu birati članove Ustavnog i Vrhovnog suda, imenovati ili smjenjivati glavnog tužioca, predsjedavajućeg Savjeta za nacionalnu sigurnost i predsjednika Upravnog odbora Centralne banke Republike Uzbekistan.

Nadležnost zakonodavne skupštine su uglavnom proceduralna i socio-ekonomska pitanja. Dakle, Senat je gornji dom ne samo po imenu, već i po značaju i autoritetu.

Speaker

Predsjedavajući parlamenta Uzbekistana Nurdinjon Ismoilov predstavlja Narodnu demokratsku partiju. Prije izbora na ovu funkciju, bio je savjetnik predsjednika za interakciju sa Oliy Medžlisom. Ima 60 godina, iz regije Namangan, ima zvanje kandidata pravnih nauka. Svaki od pet potpredsjednika predstavlja jednu od frakcija u parlamentu.

Budućnost parlamenta

Glavni problem razvoja parlamentarizma u Uzbekistanu, kao iu drugim državama u kojima se iza paravana demokratije krije bukvalno totalitarni režim, jeste, prvo, nepostojanje stvarnog principa izbornosti njegovog sastava, kada svaki poslanik mora zastupati interese određene grupe građana, a drugo, nesloboda svakog poslanika u donošenju važnih zakona ili imenovanju najviših republičkih zvaničnika. Drugim riječima,gotovo sve ključne odluke donosi uski krug ljudi bliskih predsjedniku zemlje, a parlamentarci ih samo formalno potvrđuju, obavljajući dekorativnu funkciju. To je bio slučaj pod Karimovim, i malo se toga promijenilo pod sadašnjim rukovodstvom.

Predsjednik Mirziyoyev je 28. decembra 2018. godine uputio poruku Parlamentu Uzbekistana. Shavkat Miromonovich je, između ostalog, formalno predložio da se malo prošire funkcije Oliy Medžlisa. Predlaže se, na primjer, da poslanici razmotre i odobre (ili odbiju, što je krajnje malo vjerovatno) kandidaturu ne samo premijera, već i svih članova kabineta. Druga promjena bi trebala biti stvaranje posebnog odjeljenja za državni budžet u okviru Parlamenta. Prema planu predsednika, trebalo bi da formira i kontroliše izvršenje budžeta na mnogo profesionalnijem nivou nego što je sada. Mirzijojev je pozvao čelnike oba doma da razgovaraju o ovim inovacijama sa poslanicima.

Krajem ove godine održaće se redovni izbori za Oliy Medžlis. Poslanici će se ponovo birati na pet godina, a narodu koji nam nije stran od srca se može poželjeti da među parlamentarcima bude što više onih koji su došli ne da "odsluže svoj broj", već da istinski uzmu brinu o interesima svojih građana.