Emitent može biti, prema definicijama, pravno lice, organ lokalne samouprave, izvršni organ (koji ima pravo izdavanja hartija od vrijednosti i preuzima odgovornost za njih svojim vlasnicima za ostvarivanje prava koja su mu dodijeljena). Prilikom izdavanja hartija od vrijednosti po kreditima, emitent mogu postati državni i privredni subjekti. Takođe može biti pojedinac (kao individualni preduzetnik) koji izdaje dužničke obveznice. Dakle, emitent je prilično obiman koncept. Ukratko, radi se o subjektu koji izdaje hartije od vrijednosti, ispunjava obaveze po njima i rezident je Ruske Federacije.
Najveći emitent je država. Predstavlja ga Ministarstvo finansija. Hartije od vrijednosti koje izdaje smatraju se najisplativijim, jer će uvijek ispunjavati svoje obaveze. Rizik ulaganja novca je minimalan, profitabilnost je visoka, imaju apsolutnu likvidnost. Upravostoga, državne hartije od vrijednosti zauzimaju vodeću poziciju na berzi u Rusiji.

Hortije visoke likvidnosti izdaju republički i opštinski organi, kao i nedržavni subjekti koje podržava država.
Na berzi, hartije od vrednosti su roba, emitent je prodavac. Jedna od ovih roba su akcije. Proizvode ih velika DD. Prilikom osnivanja akcionarskog društva moguće je izdati akcije nominalne vrijednosti od deset hiljada. Cijena stalno varira, tako da je nemoguće pouzdano reći (za većinu dionica) da je riječ o pouzdanoj investiciji. Najviše se traže dionice najvećih industrijskih organizacija. poput Gazproma. Njihov kurs je stabilan, nije podložan kritičnim fluktuacijama.

Banke ne izdaju samo dionice, već i potvrde o štednji, mjenice i potvrde o depozitu. Centralna banka se bavi emisijom novčanica (vrsta kreditnih hartija od vrijednosti). Po pravilu se većinom bankarskih vrijednosnih papira ne trguje na berzi.
Na listi emitenata nalaze se društva za upravljanje zajedničkim fondovima (fondovi uzajamnog ulaganja), ali oni još ne zauzimaju značajno mjesto na tržištu trgovanja hartijama od vrijednosti. Možda će se stvari vremenom promijeniti.

Broj hartija od vrijednosti koje izdaje emitent je ograničen. Utvrđuje ga Zakon Ruske Federacije "O emisiji vrijednosnih papira". Svaka organizacijaemitent je dužan da podnese izvještaj Federalnoj službi za finansijska tržišta Rusije (FFMS). Sastavljen je u određenom obliku. Izveštaj emitenta sadrži registar vlasnika hartija od vrednosti, podatke o samom subjektu i njegovim kontrolnim organima. Podaci o registru dostavljaju se jednom godišnje (do 15. februara).
Informacije o subjektu koji izdaje hartije od vrijednosti (i njegovim revizorima) daje FFMS u obliku tromjesečnog izvještaja. Izvještaj se objavljuje u medijima kako bi ga svi dioničari mogli pročitati. Tromjesečni izvještaj emitenta uređen je Uredbom o objavljivanju informacija od strane emitenata koji izdaju hartije od vrijednosti.
Kao što vidite, emitent nije samo subjekt koji se bavi izdavanjem hartija od vrijednosti, već i osoba odgovorna ne samo njihovim vlasnicima, već i državi.