U formiranju i razvoju teorije finansija tradicionalno postoje 2 etape. Početak prvog pripisuje se vrhuncu Rimskog Carstva. Završilo se sredinom dvadesetog veka. Tokom ovog perioda, klasična teorija finansija bila je široko rasprostranjena. Neoklasični koncept počeo se razvijati u sadašnjoj fazi formiranja ljudskog društva.
Ukratko, suština prve teorije je da se potkrijepi ključna uloga države u finansijskom upravljanju. U drugom konceptu, naprotiv, kretanje sredstava kontrolišu privatni proizvođači, velike kompanije.
Hajde da analiziramo neke karakteristike klasične i neoklasične teorije finansija u članku, hajde da pričamo o razvoju sistema upravljanja gotovinom u Rusiji.
Opće informacije
U okviru teorije finansija, koncept finansija se otkriva kroz opis njihovih ključnih karakteristika i funkcija. Finansije su najvažnija ekonomska kategorija. Oni učestvuju u interakciji između privrednih subjekata ipotrošači, preduzeća i vlada.
U okviru teorije finansija proučavaju se društveno-ekonomski odnosi povezani sa upotrebom, stvaranjem, raspodjelom i preraspodjelom finansijskih sredstava. Zasniva se na ekonomskoj teoriji i, zauzvrat, sama je osnova za područja kao što su oporezivanje, pozajmljivanje, osiguranje, budžetska politika, itd.
Suština, struktura i funkcije finansija
Treba napomenuti da se svi monetarni odnosi ne mogu prepoznati kao finansijski. Postoje značajne razlike među njima.
Finansije se smatraju ekonomskim oruđem za raspodjelu i preraspodjelu BDP-a, mehanizmom za kontrolu formiranja i korištenja novčanih sredstava. Njihova suština se ostvaruje u sljedećim funkcijama:
- Distribucija. Sastoji se u obezbjeđivanju privrednim subjektima dovoljnog iznosa finansijskih sredstava koji se koriste u vidu ciljanih sredstava. Preraspodjela dobiti vrši se uz pomoć oporezivanja. Sredstva stižu od građana, preduzeća za razvoj društvene i industrijske infrastrukture, ulaganja u kapitalno intenzivne i kapitalno intenzivne industrije sa dugim rokom otplate.
- Kontrola. Ova funkcija je povezana s kretanjem vrijednosti proizvoda. Finansije mogu kvantitativno odražavati proces proizvodnje u cjelini i njegove pojedinačne faze. Zbog toga se kontrolišu ekonomske proporcije koje nastaju u društvu.
- Stimulirajuće. Manevrisanje poreskim olakšicama, stopama, kaznama, promena uslova oporezivanja, ukidanje ili uvođenjeporeza, država stvara uslove za brži razvoj pojedinih industrija i industrija i doprinosi rješavanju najhitnijih društvenih problema. Uz pomoć finansijskih instrumenata, država podstiče tehnološki napredak, povećava broj radnih mesta, ulaže u proširenje i modernizaciju preduzeća i obezbeđuje racionalno korišćenje finansijskih sredstava.
- Fiskalni. Uz pomoć poreza, dio dobiti se povlači od podanika i usmjerava na održavanje administrativnog aparata, odbranu zemlje i obezbjeđivanje neproizvodnih sfera koje nemaju svoje izvore prihoda.
Dakle, vidimo blisku vezu između finansija i drugih ekonomskih kategorija.
Klasična teorija: početna faza
Zbog činjenice da je formiranje nauke trajalo prilično dugo, uobičajeno je razlikovati nekoliko međufaza u njoj.
Najduži period je bio nenaučno stanje. Počelo je u doba antičke Grčke i Rima. Tada se država smatrala institucijom koja akumulira sredstva za zadovoljavanje ličnih potreba vladara i javnih potreba.
Državni prihod dolazi iz nekoliko izvora. Ključna je bila zemljišna renta (plaćanje za korišćenje teritorija). U to vrijeme nije bilo potrebe za organizovanjem složenog finansijskog sistema, a nije bilo ni toliko smjernica za trošenje sredstava.
Razvoj u srednjem vijeku
U eri srednjeg vijeka, brznačajan napredak u okviru teorije finansija. Disciplina je, međutim, iz 5. veka. započeo svoj aktivni razvoj.
Ogroman doprinos razvoju nauke dali su italijanski naučnici. Među njima su tako istaknuti naučnici kao što su D. Carafa, N. Machiavelli, J. Botero. U radovima sljedbenika klasične teorije finansija, ključna ideja je bila opravdati aktivnu intervenciju vlade u ekonomski život društva.
U srednjem vijeku započeo je prelazak na naučnu obradu znanja. Rad italijanskih naučnika dao je podsticaj razvoju nauke u drugim zemljama. Tako je, na osnovu radova italijanskih naučnika, J. Bodin, francuski naučnik, po prvi put sistematizovao izvore finansiranja, ističući:
- domains;
- ratni trofeji;
- pokloni prijatelja;
- danak od saveznika;
- trgovina;
- uvozne i izvozne carine;
- porezi subjekata.
U 17. veku. u Engleskoj se počela aktivno širiti ideja o indirektnom oporezivanju, stimuliranju ekonomske aktivnosti razumnim poreznim mjerama itd.
Prelomna tačka u razvoju nauke
Početkom 17. veka. došlo je do brzog razvoja metoda i sredstava za popunjavanje riznice. Međutim, uprkos tome, u mnogim zemljama nauka o finansijama još uvek nije opšte priznata. Tek sredinom XVIII veka. u društvu je postepeno počelo da dolazi shvatanje da državni privredni kompleks treba da poštuje jedinstvene ekonomske zakone. Dakle18. vek mnogi naučnici smatraju prekretnicom u razvoju i jačanju finansijske teorije. Ovo stoljeće se smatra trećim periodom razvoja klasične discipline – naučne (racionalne).
Jedni od prvih predstavnika teorije bili su njemačke ličnosti I. Sonnenfels i I. Justi. Bili su specijalisti za kameralne nauke. Među njima su bile i discipline u državnoj blagajni, koje su ostvarivale prihode za zadovoljenje državnih potreba. U okviru finansijske nauke, koja je takođe uvrštena u spisak kameralnih disciplina, akumulirani su podaci o načinima ostvarivanja profita za državne potrebe.
Nova poreska politika
Pravila za njen razvoj prvi je predložio I. Justi. Kasnije ih je uspješno razvio poznati engleski ekonomista A. Smith. Prema pravilima, porezi:
- ne bi trebalo štetiti industriji i ljudskoj slobodi;
- treba biti ravnomjeran i pošten;
- treba biti naučno dokazano.
Osim toga, prema ekonomistima, nije potrebno stvarati mnogo kasa i angažovati veliki broj zaposlenih za naplatu.
I. Justi je obratio pažnju ne samo na popunjavanje trezora, već i na javnu potrošnju. U svom pisanju je ukazao na potrebu kompetentnog finansijskog planiranja i predviđanja budžeta. Autor je, posebno, promovisao ideju da troškovi treba da odgovaraju prihodima i celokupnoj imovini, od koristi i države i njenih podanika.
Završna faza razvoja klasične teorije
Djela I. Justija su povezanarad I. Sonnenfelsa, koji je finansijsku teoriju tumačio kao skup pravila za prikupljanje prihoda u korist države na najprofitabilniji način. Istovremeno, autor se fokusirao na umjerenost u naplati poreza od podanika.
Naknadno, do kraja XIX veka. zahvaljujući naporima sljedbenika njemačke škole formirano je potpuno nedvosmisleno razumijevanje pojma "finansije" i formirana je struktura finansijske teorije. U ovoj fazi je završen dizajn klasičnog koncepta koji je uključivao administrativna i ekonomska znanja o upravljanju prihodima i rashodima trezora.
Posebne karakteristike nauke
Nastao u 19. veku. klasična teorija je imala dvije karakteristike.
Prvo, u okviru discipline, finansije su se smatrale sredstvima koja pripadaju državi (ili javnim subjektima - opštinama, zajednicama, zemljištima, itd.).
Drugo, nisu se smatrali samo gotovinom. Svi državni resursi, bez obzira na njihov oblik, smatrali su se finansijama. Drugim riječima, mogli su se primiti i u obliku novca i u obliku usluga i materijala.
Početak formiranja neoklasične teorije
Klasični koncept je završio svoj razvoj sredinom dvadesetog veka. To je bilo zbog promjena koje su se dogodile u svjetskoj ekonomiji uoči Drugog svjetskog rata, pada značaja države i javnih subjekata. Zabilježen je trend razvoja i internacionalizacije tržišta, jačanja uloge finansija u razvoju ekonomskih odnosa sa inostranstvom. nastaopotreba za teorijskim promišljanjem vrijednosti resursa na nivou privrednog subjekta.
Smjernice
Zahvaljujući naporima predstavnika anglo-američke škole ekonomije, nova teorija je nazvana neoklasičnom. Zasniva se na 4 ključne teze:
- Ekonomski pokazatelji države, stabilnost finansijskog sistema zemlje u velikoj meri zavise od ekonomske snage privatnog sektora. Velika preduzeća i korporacije smatraju se njegovom centralnom vezom.
- Država minimizira svoje miješanje u poslove privatnih proizvođača.
- Od svih raspoloživih izvora finansiranja koji određuju prilike, tajming, brzinu razvoja velikih kompanija, tržišta kapitala i profit su prepoznati kao ključni.
- Usled internacionalizacije tržišta (rad, roba, kapital), dolazi do integracije privreda različitih država.
Primjeri implementacije posljednje teze su stvaranje jedinstvene novčane jedinice "euro", izrada jedinstvenih pravila za računovodstvo i izvještavanje.
Strukturni elementi
Uopšteno govoreći, neoklasična teorija se definiše kao skup znanja o organizaciji i racionalnom upravljanju finansijskim resursima, tržištima, odnosima. Glavne grane nauke su teorije:
- Cijene na tržištu opcija;
- utility;
- arbitražne cijene;
- kapitalne strukture;
- portfolio i tržišni modeli cijenasredstva;
- preference za situacije u vremenu.
Kao što svetska praksa pokazuje, akcionarska društva imaju jednu od glavnih uloga u realnoj ekonomiji. Njihovo učešće u ukupnom broju preduzeća sa različitim oblicima svojine može biti malo. Međutim, njihov značaj u smislu doprinosa formiranju nacionalnog bogatstva je van svake sumnje.
Razvoj finansijske teorije u Rusiji
U sovjetskoj eri, naučna zajednica se bavila uglavnom pitanjima vezanim za teoriju i praksu upravljanja javnim finansijama. Što se tiče problema upravljanja finansijama u preduzećima u okviru neoklasične teorije, oni su se bavili tek krajem prošlog veka.
U Rusiji se formiranje i razvoj nauke povezuje sa takvim istaknutim ličnostima kao što su G. Kotoshikhin, Yu. Krizhanich, I. Gorlov, I. Yanzhul, A. Bukovetsky i drugi.
Kao iu zapadnim zemljama, do kraja XIX veka. u zemlji se formirao klasični smjer teorije. Neki elementi upravljanja finansijskim sredstvima preduzeća počeli su da se razvijaju u okviru računovodstvenog sistema. Do 1917. u zemlji su postojale 2 nezavisne oblasti: finansijske kalkulacije (danas su uključene u glavne odjeljke finansijskog upravljanja) i bilansna analiza (provedena je kao dio proučavanja takve discipline kao što je "nauka o ravnoteži")
Zaključak
Teorija finansija je tačan odraz različitih procesa koji se odvijaju u objektivnom svijetu, njihov matematičkimeđuodnos u sistemu zakona, kategorija i pojmova. Koncept objašnjava ekonomsku realnost države i društva, ukazuje na oblasti rada, opšte metode uticaja na poslovne subjekte.
U okviru teorije razvija se finansijska politika vlasti. Njegovo sprovođenje kontroliše Ministarstvo finansija Ruske Federacije. Upravo se ova struktura smatra ključnom karikom u sistemu raspodjele i preraspodjele prihoda.
Ministarstvo finansija Ruske Federacije sumira analitičke i izvještajne podatke koji dolaze iz regiona, proučava podatke praćenja podataka u različitim sektorima privrede. Na osnovu ovih pokazatelja izrađuju se planovi za različite vremenske periode. Ministarstvo takođe kontroliše pravilno trošenje ciljanih budžetskih sredstava.
