U našim turbulentnim vremenima niko ne može predvidjeti gdje će se nove nevolje sručiti na Rusiju. Ruska Federacija pokušava da sarađuje sa svim državama i organizacijama. Međutim, kao odgovor sve više dobijamo prijetnje ili nove sankcije. Razumijevanje ovog preplitanja informacija ponekad može biti veoma teško. Samo trebate pogledati korijen sve ove gužve. Naime, saznati koja je uloga i funkcije ovog ili onog tijela, pokazujući njegov stav prema Rusiji. Pogledajmo bliže Vijeće Evrope. Šta je on, kojim se pitanjima bavi?
Šta je Vijeće Evrope?
Iz naziva se može shvatiti da je riječ o određenoj organizaciji koja rješava određena pitanja u odnosima između država koje se nalaze na kontinentu. Zaista jeste. Vijeće Evrope se smatra regionalnom organizacijom čije članice priznaju gotovo sve države kontinenta. Ideja iza njegovog stvaranja je bilazasnovano na ideji sve veće nestabilnosti svijeta. Činjenica je da su se ranija pitanja sigurnosti rješavala bilateralnim ili multilateralnim pregovorima. Međutim, nivo tehnološkog razvoja stvara takve probleme i prijetnje koje ponekad pogađaju svakog stanovnika kontinenta. Na primjer, izgradnja nuklearnih elektrana. U slučaju nesreće, neće stradati samo stanovništvo zemlje koja je vlasnik preduzeća. Posljedice će uticati na sve stanovnike kontinenta. Vijeće Evrope je pozvano da pokrene pitanja sprječavanja prijetnji različitih vrsta. Ovo je platforma za izražavanje i diskusiju o različitim gledištima država članica. Neka vrsta međunarodnog pregovaračkog okvira.
Historija stvaranja
CE postoji od 1949. godine. Deset zapadnoevropskih država pristalo je da ga osnuje. Postepeno su im se počele pridružiti i druge zemlje. Danas uključuje četrdeset i jednu državu. Među njima je i Ruska Federacija. Članovi Vijeća Evrope imaju ista prava. Organizacija brani principe koji su vlasništvo svih građana zemalja učesnica. Stvoren je kako bi mogao udružiti snage u zaštiti sloboda i prava stanovnika kontinenta. Pitanja koja organizacija razmatra odnose se na sve sfere ljudskog života. Ne posljednje mjesto na njenoj agendi zauzimaju problemi prava, ekonomije i kulture.
Ručno
Stvoreno je nekoliko struktura za koordinaciju i vođenje tako složene zajednice. Neki od njih se smatraju upravnim tijelima. Prvi je Komitet ministara. To uključuješefovi ministarstava inostranih poslova zemalja učesnica. Ovo tijelo je najviše u Vijeću. Njegove funkcije obuhvataju donošenje odluka u vezi sa radom organizacije, odobravanje predloga Konsultativne skupštine. Prema planu, Komitet ministara se sastaje dva puta godišnje, osim ako ne dođe do više sile. Konsultativna skupština radi na stalnoj osnovi. Sastoji se od poslanika, čiji broj iz dotične države određuje stanovništvo. Ovo tijelo daje preporuke koje se dostavljaju Komitetu ministara.
Konvencije Vijeća Evrope
Ovo tijelo proizvodi vlastite dokumente. Zovu se konvencije. Oni se prvenstveno bave građanskim slobodama. Na primjer, postoji Konvencija za zaštitu nacionalnih manjina. Ovi dokumenti pokrivaju širok spektar pitanja: od učešća stranaca u javnom životu do borbe protiv torture ili trgovine ljudima. Norme propisane u ovim sporazumima su savjetodavne prirode. Da bi se proširili na teritoriju države neophodna je ratifikacija. Odnosno, konvencije razmatra relevantni parlament radi donošenja odluke o pristupanju njima.
Pravne aktivnosti
Osnovni cilj rada organizacije je stvaranje uslova za postizanje jedinstva zemalja. To je nemoguće bez proučavanja i usklađivanja pravnog prostora država. Stvoren za rad u ovoj oblastiEvropski sud za ljudska prava. Razmatra žalbe i žalbe građana zemalja učesnica. Donosi odluke koje su za njih obavezujuće. Pravo Saveta Evrope je da kontroliše sprovođenje svojih odluka. Ali on interveniše samo u slučajevima kada su relevantni slučaj (žalbu) razmatrale nacionalne vlasti zemlje. Odnosno, da biste se prijavili na bilo koju instituciju Vijeća Evrope, potrebno je proći proceduru proučavanja problematike u svojoj domovini. Slučaj je, da se razumijemo, dug.
Zbrka vokabulara
Mnogi ljudi brkaju pojmove kao što su Evropsko vijeće i Vijeće Evrope. Treba napomenuti da se radi o potpuno različitim organima. A polje njihove aktivnosti se ne presijeca uvijek. Evropski savjet je političko tijelo. Donosi odluke o pitanjima vezanim za spoljnu interakciju EU sa drugim državama. Dok Vijeće Evrope proučava stanje ostvarivanja prava građana u zemljama učesnicama. Regioni su, kao što vidite, različiti jedni od drugih kao nebo i zemlja.
RF članstvo
Naša zemlja se pridružila Vijeću Evrope u februaru 1996. godine. Iako je zahtjev podnesen četiri godine ranije. Činjenica je da je bilo potrebno raditi na promjeni državnog zakonodavstva. Međutim, sam proces je trajao samo četiri dana. Komitet ministara je usvojio Zaključak (br. 193) kojim se Rusija poziva da postane članica organizacije. Potom su relevantne konvencije ratifikovane od strane parlamenta zemlje. Od tada je Ruska Federacija punopravni član organizacije. Na sjednicama Parlamentarne skupštine usvajaučešće osamnaest poslanika iz Rusije. Ruska delegacija je 2014. godine lišena nekih prava zbog ukrajinske krize. Delegacija je odlučila da ne učestvuje u radu Vijeća Evrope. Ista situacija se desila i početkom 2015.
