Na efikasnost privrede direktno utiče institucionalno okruženje u kojem se razvija. Šta se pod tim podrazumijeva? Institucionalno okruženje privrede je skup osnovnih pravnih, društvenih, političkih i ekonomskih pravila koja određuju okvir ljudskog ponašanja. Oni čine osnovu za proizvodnju, distribuciju i razmjenu.
Opće informacije
Predmet članka koji razmatramo podrazumijeva postojanje jasnog, uređenog skupa institucija koje određuju okvirne uslove za funkcionisanje i razvoj privrednih subjekata. Za adekvatnu analizu institucionalnog okruženja potrebno je pozabaviti se tačnim tumačenjem struktura koje nisu u sjeni. Na primjer, nešto nelegitimno ne mora biti u suprotnosti sa važećim zakonom i biti otvoreno.
Veoma poznat poseban slučaj je optimizacija plaćanja poreza. Pretpostavlja korištenje alata (posrednika) koji pomažu u smanjenju duga organizacije prema budžetima svih nivoa. To je sasvim legalno, smatra sekomponenta funkcionisanja institucije preduzetništva.
Treba napomenuti da jedan dio alata može biti sjenčan, a drugi providan. U prvom slučaju se dodatno izoluje nekrivična komponenta. Drugim riječima, postoje odnosi koji nisu ni na koji način uređeni (npr. korištenje posrednika) i oni koji su suprotni normama (na primjer, razne šeme utaje poreza).
Zašto koristiti njihove usluge? Činjenica je da nesavršenost neformalnih, ali sasvim legalnih institucija povlači nastanak odnosa koji graniče s opasnom linijom ili čak kriminalnim planovima. Koje rješenje se može predložiti u ovom slučaju? Neophodno je osigurati da razvoj institucionalnog okruženja u interesu obezbjeđivanja efikasnosti sve razvoje transformiše u legalne šeme sa njihovim naknadnim prihvatanjem ili odbacivanjem od strane društva kao onih koji su suprotni kolektivnim interesima.
O razvijanju zajedničke pozicije
Ekonomsko institucionalno okruženje može se smatrati povoljnim samo ako su usklađeni interesi subjekata i agenata koji su direktno povezani sa ovom oblašću. Ako se iznutra pojave kontradikcije, onda je to poticaj za poboljšanje situacije i može se riješiti na različitim nivoima. Na primjer, u slučaju otkrivanja specifičnih interesa agenata ili formiranja neslaganja, u okviru opšteg razvoja slučaja (posla), posebne i neobične metode implementacije ekonomskihinterakcije.
Alternativno, oni su razdvojeni u druge grupe. Na drugom nivou moguće je svrsishodno konsolidovati nove norme i pravila u okviru posebne zajednice ekonomskih odnosa. Nakon toga, postoje dvije opcije za rješavanje sukoba:
- Norme i pravila koja su se pokazala kao nevažeća tokom procesa testiranja se odbijaju.
- Konačno konsolidovani novi razvoji koji mogu da obezbede efikasne odnose između privrednih subjekata. Oni dobijaju status formalnih pravila. U ovom slučaju se dodatno izdvaja treći nivo - formiranje nove institucije i suprotstavljanje stranaka.
Druge razvojne karakteristike
Različiti načini i pristupi za rješavanje unutrašnjih sukoba i promoviranje interakcije čine osnovu za formiranje institucionalnog mehanizma. Osigurava reprodukciju pravila koja su adekvatna u odnosu na vanjsko okruženje. Sve ovo omogućava uspostavljanje poretka koji doprinosi stabilizaciji ekonomske strukture i kontroliše poštovanje opštih normi ponašanja.
Ako se promijene uslovi u kojima se obavlja ekonomska djelatnost, onda ugovore i sporazume treba revidirati. Uostalom, institucionalni mehanizam djeluje kao proces kontinuiranog stvaranja, razvoja i transformacije. Kao funkcionalni podsistem formira organizacione i regulatorne uslove koji obezbeđuju stabilnost rada privrednih subjekata, reguliše postojećeodnosa, doprinosi efikasnom postizanju ciljeva i rešavanju zadataka.
Razvijenost zavisi od kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika postojećih institucija. Stoga je u procesu formiranja relevantno i neophodno tražiti odgovor na pitanje optimizacije. Prilikom sastavljanja odredbe potrebno je analizirati sveukupnost koja vam omogućava da na adekvatan način shvatite sadržaj i suštinu privrednog sistema, kao i broj subjekata koji se moraju ostvariti da bi se osigurao proces proizvodnje.
O kreiranju i modifikaciji
Pitanje troškova je važno u ovom slučaju. Drugim riječima, potrebno je razumjeti koje vrijedne resurse treba usmjeriti na stvaranje institucionalnog okruženja i njegovo korištenje. Ovo je važno kada dođe do promjena u prirodi i smjeru uticaja na ponašanje privrednih subjekata. Stvaranje institucija podrazumijeva njihovo svjesno osmišljavanje (formiranje) na osnovu postojećih stvarnih potreba.
Ovo je jedna od funkcija države. Može formirati institucionalne preduslove, stvoriti progresivnu vlasničku strukturu, atraktivnu investicionu klimu, neophodne uslove za razvoj inovacija i sve što je potrebno. Ali stvaranje se tu ne završava.
Institucionalno okruženje se stalno mijenja. Razlog tome je nesklad između uslova poslovanja i usvojenih odredbi. Ovo uključuje tehnologije koje pomažu u promjeni ili stvaranju i širenju novih odredbi koje moguosigurati smanjenje troškova u funkcionisanju ekonomskog sistema.
Još jedna važna tačka je distribucija. U slučaju uspješnog stanja stvari dolazi do pozitivne adaptacije u relativno kratkom periodu. Tada institucionalno poslovno okruženje nastavlja da obavlja svoje funkcije sa većom efikasnošću.
Istraživanje mogućnosti
Uvijek je potrebno pažljivo provjeriti prednosti i gubitke od uvođenja zamjene starog novim. Razmotrimo na osnovu čega se vrši formiranje institucionalnog okruženja. U ovom slučaju, morate osigurati sljedeće glavne korake:
- Ciljevi i ciljevi su definisani.
- Radi se preliminarna kalkulacija koristi i gubitaka koje će razne društvene grupe imati od uvođenja nečeg novog.
- Traženje analoga u prošlosti zemlje ili drugih državnih entiteta.
- Stvaraju se strategije implementacije.
- Poravnajte (ako je potrebno) ciljeve povezanih institucija.
- Razvija se set mera prilagođavanja koje bi trebalo da minimiziraju troškove određenih grupa.
- U toku je konačni obračun koristi i gubitaka od uvođenja nove institucije. Podaci se porede sa raspoloživom finansijskom podrškom. Istovremeno, treba imati na umu da sve tekuće reforme moraju imati podršku kako bi se nadoknadili gubici određenih društvenih grupa.
Kako se razvija institucionalno okruženje u Rusiji
Domaće i strano iskustvo jasno je pokazalo da je diseminacija razvoja razvijenih zemalja na zemlje sa ekonomijama u tranziciji veoma teška i praćena nizom negativnih posljedica. To je zbog razlika u strukturnom okruženju.
Po pravilu, ovaj proces prati čitav niz negativnih posljedica. Na primjer, mehaničko preslikavanje stranog iskustva u našim uslovima pretvorilo se u komplikacije socijalne i ekonomske situacije u zemlji. Stoga, glavni kriterijum za ocjenjivanje institucija treba da bude njihova djelotvornost. U tržišnom sistemu, to znači izgradnju temelja na individualističkim vrijednostima i sposobnosti ostvarivanja obostrano korisnih interesa.
Ukoliko se implementiraju ne baš efikasni razvoji, onda se ova situacija naziva "institucionalna zamka". To znači da sistem nije izabrao najbolji put razvoja, što je rezultiralo raznim gubicima i gubicima. Štaviše, tokom vremena, postizanje optimalne putanje razvoja može se smatrati nedovoljno efikasnim rešenjem.
Karakteristike razvoja
Institucionalno poslovno okruženje treba da radi ne samo na kreiranju, dizajnu i širenju, već i da obrati pažnju na dijagnostikovanje zrelosti razvoja i njihove podobnosti za upotrebu na trenutnom nivou razvoja ekonomskih odnosa. Posebno je relevantno u tom pogledu formiranje mehanizma za praćenje efektivnosti, konsolidaciju stvorenogalati u svakodnevnim aktivnostima privrednih subjekata, pravovremena zamjena zastarjelih elemenata novijim.
U tome je od velike pomoći analiza institucionalnog okruženja. Uostalom, to vam omogućava da razmotrite različite prijedloge sa stanovišta praktičnog iskustva. Na primjer, ako se novi zakon uvede u privredni život, to ne znači da će se on poštovati. Dokaz za to je činjenica da čak i prema sadašnjem zakonskom okviru, poslovne strukture često ignorišu formalna pravila.
U tom smislu izdvaja se proces institucionalizacije. Formira se kao jedinstvo dvije komponente kratkoročno i dugoročno. U prvom slučaju određena pravila i norme se deklariraju na zakonodavnom nivou. Dugoročni rok preuzima legitimizaciju, javno priznanje i konsolidaciju.
O razvojnoj metodologiji
Koncepti različitih ekonomskih škola, kao i radovi domaćih i stranih naučnika, često se koriste kao teorijska osnova. Iako je uobičajena situacija kada se polazi od praktičnog razvoja pojedinih komercijalnih struktura. Prilikom procjene situacije koriste se dijalektičke, deduktivne, induktivne, apstraktno-logičke, evolucijske, istorijske, funkcionalne i psihološke metode i pristupi.
Objekti proučavanja za njih su faktori i uslovi transformacije, sistem javnih vlasti, kao i preduzeća. Istovremeno, to otkrivaklasificiraju se kontradikcije, daje se detaljan opis situacije, vrši se analiza uslova funkcionisanja. Sve ovo je neophodno za rješavanje važnih pitanja.
Stanje u ruskoj ekonomiji
Razmotrimo karakteristike domaće privrede. Institucionalno okruženje Rusije zanimljivo je zbog tekućih procesa u cijeloj zemlji. Posebnu ulogu u ovom slučaju ima analiza imovinskih prava. Uostalom, Sovjetski Savez je još postojao. U to vrijeme, pitanje vlasništva nad prihodima preduzeća smatralo se riješenim. Sve je kontrolisala država (zapravo, nomenklatura koja ju je predstavljala).
Tada se prirodni resursi zapravo nisu cijenili. Potcijenjena je cijena stvorenih proizvoda, koji su proizvedeni njihovom upotrebom. U ovom slučaju, društvo je imalo direktnu korist. Zarađena dobit je uglavnom utrošena na reprodukciju baze mineralnih sirovina.
U toku tranzicije ka tržišnoj ekonomiji formirani su novi svojinski odnosi koji na drugačiji način regulišu raspodelu i prisvajanje prirodnih resursa. Sada se najveća pažnja poklanja problemima finansijske stabilizacije. Iako to nije prošlo bez problema, na primjer, mehanizam za formiranje prirodne rente postao je neproziran. Vlasništvo nad prirodnim resursima je neizvjesno. Time se stvaraju uslovi i mogućnosti za prisvajanje prihoda od strane pojedinaca. Nedovoljno efikasne strukture formirane umjesto vakuuma.
Recite da je ovaj problem bio uspješansavladati, to je nemoguće ni sada. Ipak, postoji nada da će se u budućnosti situacija u potpunosti riješiti. Ne može se ograničiti na jedan nacionalni nivo. Postoji i institucionalno regionalno okruženje. To je jedan od alata za lokalni uticaj.
Ekonomski uslovi u Rusiji
Država kroz direktnu i indirektnu regulaciju deklarira pokušaj postizanja optimalnog tržišnog nivoa proizvodnje i najbolje društvene proizvodnje robe. Sve se to radi u javnom interesu. Institucionalna konfiguracija regionalnog poslovnog okruženja omogućava procjenu mogućnosti i približan nivo zahtjeva koji postoje i koji se mogu formirati.
Država postavlja različite norme, standarde i druge parametre. Na lokalnom nivou ih vlasti mogu prilagoditi. Na primjer, od regionalnih državnih službenika zavisi koja će stopa biti određena za određeni broj plaćanja poreza. Iako parametri institucionalnog okruženja ne zavise mnogo od njih, to ima određeni uticaj. Najveći uticaj treba da ima država, jer ona može da rešava pitanja od strukturalnog značaja. Dakle, praktično iskustvo svedoči:
- Podcjenjivanje makroregulacije ima negativne posljedice po okoliš.
- Prilikom uspostavljanja sistema pravila i odnosa interesi privrednih subjekata su uvijek na prvom mjestu.
- Neophodno je uzeti u obzir prisustvo različitih grupainteresi: društvo i država, zaposleni i poslovne strukture, sadašnje i buduće generacije, regije i centar. Njihova karakteristika je prisustvo višesmjernog karaktera. Ovo stvara mnogo kontroverzi.
Stoga je stvaranje efikasnog sistema i danas relevantno. Neophodno je razviti takav sistem odnosa (stvarnih, a ne nominalnih), u kojem će koristi biti maksimizirane kako na nivou pojedinaca tako i za cijelo društvo.
