Jedinstveni oblik države je vrsta državne strukture u kojoj je država podijeljena na nekoliko administrativnih dijelova koji nemaju status državnih entiteta. Ali u nekim slučajevima, pojedinačni regioni zemlje mogu imati određeni stepen autonomije u donošenju odluka. Znakovi unitarne države tipični su za zemlje koje su male po površini i broju stanovnika. Ali čak i ovdje postoji izuzetak u obliku Kine, koja se, unatoč solidnoj teritoriji i ogromnoj populaciji, smatra unitarnom državom. U takvim zemljama postoji jedinstven set zakona, jedinstveni ustav i pravni sistem. Najviši organi upravljanja isti su za sve entitete u državi. Trenutno je velika većina nezavisnih državnih entiteta u svijetu unitarna. Među takvim zemljama su Velika Britanija, Francuska, Španija, Ukrajina i mnoge druge. U posljednje vrijeme posebno često čujemo spominjanje unitarne države. Šta je to, razmotrit ćemo detaljnije.
Unitarity asoblik vlasti
Prije detaljnijeg razmatranja same definicije "unitarne države", potrebno je spomenuti postojeće oblike vladavine. U svojoj osnovi, oblik državnog uređenja je administrativna, teritorijalna i nacionalna struktura zemlje, koja pokazuje odnos između regiona, organa lokalne i centralne vlasti, kao i između različitih nacionalnosti i naroda koji žive na istoj teritoriji.
Osim toga, oblik državnog uređenja pokazuje od kojih subjekata se država sastoji, kakav je njihov pravni status i stepen njihove međusobne interakcije, u kom obliku su interesi nacionalnih manjina koje žive u istom regionu izraženo, kao i kako se grade odnosi između organa centralne vlasti i lokalne vlasti.
Ali konkretan oblik vlasti u određenoj zemlji zavisi od geografskog položaja regiona, njihovog nacionalnog sastava, kao i od brojnih faktora, među kojima su ekonomski, društveni, istorijski i kulturni.
Vrste državnih obrazaca
Trenutno postoje 3 vrste oblika državno-teritorijalnog sistema:
1. Federacija. Ovaj oblik državnog uređenja predstavlja ujedinjenje nekoliko prethodno suverenih (ili sa širokom autonomijom unutar države) država (regija) u jednu državuna dobrovoljnoj osnovi. Najpoznatiji primjeri federalne strukture su Ruska Federacija (koja se sastoji od 85 subjekata, od kojih 22 republike, 4 autonomne regije i 1 autonomna regija), SAD (50 država i nekoliko slobodno pridruženih teritorija), Indija (29 država, glavni grad okrug i 6 sindikalnih teritorija) i drugi.
2. Konfederacija. Ovaj oblik uređaja je državna asocijacija nekoliko nezavisnih država. Istovremeno, nijedan od subjekata konfederacije ne gubi suverenitet, a ima svoje oružane snage, monetarni i pravni sistem. Švicarska je jedina trenutno postojeća konfederacija (međutim, nedavno je dobila sve znakove federacije). EU, Unija Rusije i Bjelorusije, Evroazijska unija se također smatraju izvornim konfederacijama.
3. unitarna država. Šta je to? Ovo pitanje proganja milione građana, posebno u posljednje vrijeme sa pojavom džepova separatizma u različitim zemljama svijeta. Ovo je jedinstveni državni entitet, koji je podijeljen na administrativne komponente, od kojih svaka nema nikakav suverenitet i podređena je centralnim vlastima. Zauzvrat, unitarne države su također podijeljene na nekoliko tipova.
Centralizovana unitarna struktura države
U unitarne državne formacije ovog tipa spadaju zemlje u kojima funkcije vlasti na lokalnom nivou obavljaju samo oni predstavnici vlasti koje su odobrile i složile centralne vlastimenadžment. Istovremeno, centralizirana država može obezbijediti određenu nezavisnost nižim lokalnim vlastima. Najupečatljiviji primjeri unitarnih država sa centraliziranom strukturom su Velika Britanija i Danska. Osim toga, znakovi centralizacije svojstveni su afričkim zemljama, gdje lokalna moć pripada plemenima i klanovima. Iako je vrijedno napomenuti da su danas takva stanja prilično rijetka.
Decentralizovana unitarna država: šta je to?
Decentralizovane države uključuju one zemlje u kojima ustav predviđa razdvajanje centralne vlade i lokalne vlasti. To jest, u stvari, subjekti javnog obrazovanja mogu imati prilično široku autonomiju, a istovremeno imati svoj parlament, administrativne strukture i vladu. U osnovi, takve privilegije koriste velike regije koje su nekada bile nezavisne ili su imale prilično široku nezavisnost u rješavanju konkretnih pitanja. Osim toga, ove regije često ujedinjuju zajednički istorijski, ekonomski i geografski interesi. Subjekti decentralizovane države mogu samostalno rešavati niz pitanja, uključujući ekonomske probleme, obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, javni red i komunalne usluge. U stvari, subjekti se pretvaraju u zasebne zemlje unitarne države, koje su iz nekog razloga ujedinjene u jedinstvenu cjelinu. U zemlje sa svijetlimnaglašeni decentralizovani uređaj može se pripisati Francuskoj i Španiji.
Mješovite unitarne države
Mješovite unitarne države imaju znakove i decentralizacije i centraliziranog utjecaja moći na subjekte javnog obrazovanja. U stvari, mješovite države uključuju one zemlje čiji pojedini regioni imaju široku autonomiju i mogu samostalno rješavati svoje zadatke. Istovremeno, autonomije mogu uspostavljati veze sa drugim zemljama, potpisivati različite kulturne, socijalne i ekonomske memorandume. Najupečatljiviji primjeri unitarnih država mješovitog tipa su Italija i Norveška.
Države sa jedinstvenim oblikom organizacije karakteriše nekoliko karakterističnih karakteristika.
Unutrašnja podjela unitarnih državnih entiteta
U pravilu, svaka zemlja je podijeljena na male regije, koje su, pak, podijeljene na manje jedinice lokalne samouprave. Nazivi regija mogu biti različiti, ali njihovo značenje je isto u svim zemljama svijeta. Na primjer, zemlje bivšeg SSSR-a u svojoj podjeli imaju velike regije, koje su, pak, podijeljene na okruge i ruralna naselja (seoska vijeća). Ovaj dio nije slučajan. Regije se formiraju na osnovu zajedničkih interesa istorijske prošlosti, geografskog položaja i ekonomskog razvoja. Takva administrativna podjela omogućava centralnoj vladi da kontroliše situaciju u cijeloj zemlji koliko god je to moguće.
Ključne karakteristikeunitarne zemlje
1.
Svi subjekti državnog sistema podliježu djelovanju jedinstvenog ustava. Istovremeno, osnovni zakon može napraviti razliku između centralne vlasti i samouprave, čime se regionu daje određena autonomija.
2. Jedinstveni državni organi. Moć predsjednika države i parlamenta u cijeloj državi je neosporna. Osim toga, centralne vlasti imaju ovlasti da samostalno imenuju čelnike organa lokalne samouprave.
3. Ako na teritoriji države žive druge nacionalnosti (malobrojne), onda im je dozvoljeno dati određenu autonomiju.
4. Sve međunarodne odnose regulišu centralne vlasti. Subjekti države ne mogu sami ulaziti u međunarodne unije. Dozvoljena je samo saradnja autonomija sa drugim državnim formacijama na kulturnom i društvenom nivou.
5. Subjekti države nemaju državni suverenitet, dakle, regioni nemaju svoje oružane snage, monetarni sistem i druge elemente državnosti.
6. Državni jezik u svim državnim subjektima je isti.
Faktori koji utiču na formiranje unitarne države
Mnogi se pitaju: "Jedinstvena država: šta je to, kako nastaje?". Pokušajmo odgovoriti na ovo pitanje. Unitarna država se formira u zavisnosti od mnogih faktora. Pogledajmo neke od njih.
1. Prevlast na teritoriji države jednog kulturnog i nacionalnog stanovništva, koje ima jedan jezik, jednu vjeru, sličnost mentaliteta i zajedničku istoriju.
2. Pogodnost stvaranja jedinstvene države iz ekonomskih razloga. Države koje imaju zajedničke granice bez carinskih barijera mogu se ujediniti u unitarnu državnu formaciju. Istina, vrijedno je napomenuti da je za to i dalje potrebna jedinstvena valuta, jedinstven sistem oporezivanja, zajednički pravni sistem, kao i jedinstvo resursnog potencijala i podjela rada.
3. Vanjski pritisak iz trećih zemalja. Uz aktivno miješanje u državne poslove od strane drugih državnih udruženja, zemlje sa zajedničkom granicom i zajedničkim kulturno-istorijskim faktorima mogu se ujediniti u jedinstvenu državu.
Faktori koji utiču na razjedinjenost unitarne države
Na pitanje: „Koja je država unitarna?“, većina ljudi će odgovoriti da su to zemlje koje su ujedinjene istorijskim i kulturnim tradicijama, a ne suočavaju se sa manifestacijama nejedinstva u društvu. Međutim, to nije sasvim tačno. Unitarne formacije u savremenom svijetu karakteriziraju mnogi problemi. Među glavnim može se izdvojiti takozvani separatizam, odnosno zahtjev jedne regije za priznanjem njenog državnog suvereniteta. Razmotrite šta utiče na nejedinstvo unutar unitarne države.
1. Neisplativo udruženje iz ekonomskih razloga. Italija je odličan primjer u ovom slučaju. NedavnoVeć godinama, sjeverni regioni zemlje aktivno proglašavaju suverenitet, ovaj pokret je posebno popularan u Veneciji. Ove regije su poluge ekonomije zemlje i subvencioniraju siromašnije južne regije.
2. Različita istorija, kultura i jezik pojedinih delova države. U ovom slučaju, najupečatljiviji primjer je Ukrajina, koja se sastoji od regija s različitim kulturnim i istorijskim interesima. Tako, na primjer, južni i istočni regioni Ukrajine imaju bliže veze sa Rusijom. Slična situacija je i u zapadnom dijelu zemlje. Dakle, Zakarpatje ima istorijske i kulturne sličnosti sa Mađarskom, Bukovina - sa Rumunijom, a Galicija - sa Poljskom. Ali, uprkos takvoj razlici u istorijskom i kulturnom smislu, Ukrajina ima znakove unitarne države.
3. Nizak životni standard i nezadovoljstvo ovom činjenicom stanovništva. U ovom slučaju Sudan može poslužiti kao primjer. Nizak životni standard bio je razlog da su južni regioni zemlje, koji su ranije uživali široku autonomiju, odlučili da se odvoje od glavne države. Istovremeno, vrijedno je napomenuti da je u južnim regijama Sudana koncentrisano do 60% ekonomskih poluga. Kao rezultat toga, to je dovelo do činjenice da se na političkoj mapi svijeta pojavila nova država Južni Sudan.
4. Niska politička pismenost stanovništva, što omogućava "političkim liderima" regiona da aktivno promovišu ideju stvaranja suverene države.
