Često možete čuti riječ "impeachment" na TV ekranima. Šta je to jednostavnim riječima? Ko se liječio i u kojim zemljama?
Obično ga pamte tokom političke ili ekonomske krize. Više o ovome možete saznati u članku.
Definicija koncepta
Reč ima engleski koren, prevodi se kao "nepoverenje". Šta je impičment? Ova definicija podrazumijeva poseban sudski postupak za funkcionere uz njihovo naknadno smjenjivanje sa položaja. Zvaničnik se odnosi i na ministra i na predsjednika.
Historija pojave
Značenje impičmenta nastalo je u Engleskoj u četrnaestom veku. Donji dom je dobio ovlasti da izvede kraljeve ministre pred suđenje od lordova. Osnova je bio krivični predmet. Prije toga, samo je vladajući monarh imao pravo donijeti takvu odluku.
Vremenom je ova procedura postala ukorijenjena u zakonima SAD-a. Sudije i guverneri mogu biti predmet opoziva.
Bzakoni različitih zemalja
Sada razumijem šta je opoziv. Jednostavnim riječima, radi se o otpuštanju državnog službenika. Slična procedura postoji u većini država. U osnovi, pitanje opoziva se odlučuje na nivou vlade. Međutim, u Lihtenštajnu se postupak uklanjanja princa s vlasti sprovodi na osnovu narodnog referenduma.
U SAD-u se pitanje smjene postavlja u Predstavničkom domu. Tada bi Senat trebao dobiti dvotrećinsku većinu.
U Ukrajini se institucija impičmenta odnosi na poziciju predsjednika. To je opisano u trećem članu Ustava. Vrhovna Rada ga uklanja sa vlasti. Mora glasati 226 poslanika i više. Razlog može biti veleizdaja ili neki drugi zločin.
Parada opoziva
Da bismo bolje razumjeli šta je to jednostavnim riječima (impeachment), treba dati prave primjere. U Evropi praktično nema slučajeva da se slučaj privede kraju. Pamtimo samo 2004. Litvanski predsjednik Paksas optužen je da je dao državljanstvo biznismenu Juriju Borisovu u zamjenu za donaciju od 400.000 dolara. Rolandas Paksas se izjasnio da nije kriv, ali je suspendovan.
Situacija u državama Južne Amerike je mnogo zanimljivija. Tako se u Brazilu Senat usprotivio predsjedniku. Fernando Colora de Melo je dao ostavku, ali je vlada odlučila da to dovrši. Predsjednik je opozvan zbog optužbi za korupciju.
Slična optužbaVlada Venecuele Carlos Perez. Predsjednik je smijenjen s vlasti i stavljen u kućni pritvor na dvije godine.
Godine 1997. u Ekvadoru je počelo suđenje protiv Abdale Bukarama. Optužen je po nekoliko tačaka odjednom: nezakonita upotreba oružanih snaga, nedolično ponašanje i korupcija. Kao rezultat toga, ekvadorski "ljubitelj plesa" emigrirao je u Panamu.
2000. godine dogodio se incident u Peruu. Predsjednik je pobjegao iz zemlje u Japan. Razlog tome bili su masovni protesti izazvani korupcijom u pratnji Alberta Fujimorija. Lider Perua je podneo ostavku, ali Kongres to nije prihvatio i priveo je kraju proceduru opoziva. Optužen je za "uporni moralni neuspjeh."
Ponekad je impičment doveo do pogoršanja odnosa sa drugim zemljama. Tako je 2012. godine u Paragvaju predsjednik optužen za nepropisno korištenje službenih dužnosti. Parlament ga je smijenio, ali su mnoge latinoameričke države smatrale da se u Paragvaju dogodio državni udar i opozvale su svoje ambasadore.
U Sjedinjenim Državama su tri pokušaja da se smijeni predsjednik: Andrew Johnson, Richard Nixon, Bill Clinton. Ali u dva slučaja ih je Senat oslobodio, a Nixon je dao ostavku ne čekajući odluku vlade.
U zakonodavstvu Ruske Federacije
U Rusiji takođe postoji institucija impičmenta. Teško je jednostavnim riječima razumjeti šta je to. Postupak je opisan u devedeset trećem članu ustava zemlje. Ako je predsjednik počinio zločin, Državna Dumapodiže optužnicu protiv njega. Svoju potvrdu daju i Vrhovni sud i Vijeće Federacije.
Pokušaji uklanjanja Borisa Jeljcina
Smisao opoziva nije samo smjena predsjednika ili najvišeg vladinog zvaničnika sa funkcije. Neophodno je privesti ga pravdi. Iako se o opozivu najčešće razgovara kada se predsjednik i vlada ne mogu dogovoriti. Opterećenje predsjednika poznato je iu Ruskoj Federaciji.
U Rusiji su bila tri pokušaja da se izvrši postupak uklanjanja. Svi su bili upereni protiv Borisa Jeljcina. Prvi put se to dogodilo 1993. godine, ali je odlukom narodnog referenduma predsjednik zadržao svoju funkciju. Iste godine došlo je do još jedne konfliktne situacije između lidera države i državnih službenika. Moralo se koristiti oružje da se to riješi.
Godine 1998. stvorena je parlamentarna komisija u okviru Državne Dume. Pripremala je optužbe na koje je Jeljcinu prijetio opoziv, ali nijedna od tačaka nije osvojila većinu glasova poslanika.
Svako uklanjanje s vlasti ima političke posljedice. Čak i ako je urađeno legalno.
